一款便利商店三明治引發全國爭議
一款預先包裝的火腿起司三明治，在一月於馬來亞大學校園內的 KK Mart 概念店販售，引發全國譁然。學生消費者在包裝上看到清真標章，並在社群媒體上質疑其真實性。幾小時內，事件便從校園布告欄躍上全國政治舞台，凸顯在穆斯林占多數的國家，清真標章已成為多麼敏感的議題。
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馬來西亞伊斯蘭發展局（Jakim）證實，這款三明治及其製造商都未取得馬來西亞清真證書（Sijil Pengesahan Halal Malaysia，SPHM）。官員表示，未經認證使用清真標章，違反《2011年商品說明法》及《2011年商品說明（清真認證與標示）令》。警方接獲報案，馬來亞大學暫停兩家店面的營業以進行查核，國內貿易及生活成本部也展開調查。
這場爭議也凸顯一個反覆出現的語言陷阱。在日常英語中，ham 通常指豬肉。馬來西亞食品業者有時會使用 chicken ham 或 turkey ham，指以雞肉或火雞肉製成的醃製切片肉品。相關規定要求，與豬肉有關的用詞必須加以註明，並且整項產品也必須取得認證。在仰賴信任的市場中，清楚標示至關重要。
Jakim 總監拿督西拉祖丁蘇海米提醒品牌業者，清真不只關乎單一食材。
「任何產品或服務未經本局查核與認證，都不能宣稱為清真或使用清真標章，」他說，並補充認證涵蓋整個流程，包括處理、準備和加工。
KK Mart 表示，三明治內含雞肉火腿，並將包裝問題歸咎於供應商。該連鎖店已停止與供應商往來、發出法律通知，並表示將配合調查。公眾反應激烈，抵制呼聲不斷，社群上也出現針對零售商及執法機關的憤怒貼文。這起事件讓人清楚看到，一張小小的貼紙可能帶來多麼重大的後果。
清真認證實際涵蓋哪些事項
Jakim 的 SPHM 是一套全面性的保障制度，確保產品或場所符合伊斯蘭飲食法規。除了禁止豬肉和酒精，認證也會檢視採購來源、儲存方式、廚房設計、設備、衛生、員工作業和物流。制度旨在防止交叉污染、查核相關屠宰流程，並要求從原料到最終銷售都能追溯。
實務上，業者須在線上提出申請，列出所有食材和供應商、提交產品配方，並指派穆斯林清真督導人員監督合規情況。官方年費不高，依規模和類別從 100 令吉至 10,000 令吉不等。官方處理時間為 30 天，但蒐集供應商文件可能耗時更久，因為每項產品在適用情況下也必須取得清真認證。
從成分清單到廚房與供應鏈
稽核人員會檢查收貨區、冷藏室、烹調線和倉儲區，確認清真食品是否使用專用工具、分開儲存，並檢視清潔紀錄及病蟲害防治措施。標籤和食譜也會與供應商證書交叉核對。稽核人員會檢視員工訓練情況，也可能進行不預先通知的抽查。
官員也表示有意加強追溯能力，包括加強人員訓練，以及運用技術將證書與 QR 碼和資料庫連結。目標是讓民眾能快速查證，並減少標章遭濫用的空間。
非官方標籤與「穆斯林友善」之爭
許多餐飲店，尤其是由非穆斯林經營的小型店家，會張貼「不含豬肉」、「不含豬油」和「不含酒精」等標示，讓穆斯林消費者知道可以安心用餐。這些標示可能反映業者尊重顧客的真誠努力，但不能取代清真認證，也無法涵蓋調味料、乳化劑或共用油鍋等隱藏風險。
2024 年，一個名為 Muslim Friendly Watch 的團體試圖以「Muslim Choice」標籤，將這類標示制度化，適用於不含豬肉及酒精的場所。Jakim 公開表示從未承認該標籤，並警告平行標章可能造成混淆，且可能觸犯商品交易法規。該團體在遭到反彈後解散。
有時，倡議人士和政治人物會提出以不同顏色的標章區分穆斯林與非穆斯林經營的商家。監管機關認為這些想法並無必要。全球公認的清真制度評估的是食材和製程，業者所有權並非認證標準之一。
馬來西亞也收緊了行銷用語指引。「不含豬肉」或「穆斯林友善」等說法相當常見，但主管機關表示，只有取得認證的場所才能使用暗示清真保障的用語。誤導性宣稱可能招致處罰。
認證為何攸關消費者與業者
調查反映出穆斯林消費者對保障的重視程度。2024 年，有 69% 的受訪者表示，購買食品時，Jakim 清真認證和現場有穆斯林員工是他們主要的篩選條件。在競爭激烈的市場中，認證代表安全與穩定可靠。
對餐廳而言，認證是進入大眾市場的橋梁。在多元族群混居的街區，即使一家中式餐廳不供應豬肉或酒精，若未取得認證，也可能失去大批潛在顧客。對連鎖店和知名品牌而言，清真標章能向穆斯林及非穆斯林顧客傳達品質一致，也能促使供應商符合相同標準，簡化採購作業。
影響也延伸至出口。馬來西亞將自身定位為清真商品與服務的樞紐。食品和飲料是清真出口組合中占比最大的項目，2022 年出口總額達 594.6 億令吉。國內的信心有助維持海外市場的信譽。
取得認證的成本
官方費用並非障礙，真正的支出在於合規。一家中小型店面可能要花費 25,000 令吉或更多，用於更換食材、添購專用設備、員工訓練，以及聘請顧問準備文件。有些業者必須更換醬料、縮短食材清單，或改用其他供應商，才能符合規定；另一些則須升級廚房，設置分開的作業線和儲存區。
小型餐飲店負擔得起嗎？
許多小型店家選擇折衷做法，先不供應豬肉和酒精，以吸引更多顧客，同時著手申請認證，或等到有能力負擔時再申請。近年申請流程變得更清楚，提供逐步指引和更完善的線上工具。內閣也在 2024 年決定維持清真認證自願制，否決強制不含豬肉及酒精的場所申請認證的呼聲。此舉保留了消費者選擇，但也讓業者更須謹慎行銷。
過往醜聞後，監管機關加強查核
公眾對清真議題的敏感並非憑空而來。2020 年底揭露的一起肉品走私集團醜聞，曝光走私和錯誤標示的進口肉品，這些肉品未經核准屠宰場及屠宰方式處理。調查人員查獲重新包裝成清真牛肉的肉品，其中包括不符合規定的物種。隨後有人遭到逮捕，官員也檢討進口程序。這起事件動搖民眾信心，並影響出口目標。
區域內的事件也持續帶來壓力。2025 年 4 月，Jakim 下令回收檢出豬源成分的印尼零食，並警告進口商將商品下架及通知該局。
西拉祖丁蘇海米表示，消費者保護是執法工作的核心。
「保障穆斯林消費者的權益，並維護清真認證制度的公信力，是我們的首要任務，」這位總監說。
目前執法工作更仰賴明確規範和數位查核。Jakim 呼籲民眾透過官方管道查證品牌和場所，再相信包裝上的資訊。肉品領域也已加強對海外屠宰場的檢查，並與外國主管機關進行線上交叉查核。
政治、社群媒體與抵制風險
清真議題在社群平台上迅速傳播。這起三明治事件引發一波又一波的影片、抵制呼聲，以及要求警方採取行動的訴求。抗議活動雖不常見，品牌卻可能在幾小時內失去民眾好感。這家身處風暴中心的連鎖店表示，該商品只在少數幾家概念店販售，但全國各地的民意仍迅速轉向負面。
巫統青年團團長穆罕默德阿克馬沙烈是最早介入的政治人物之一。他指責零售商藐視伊斯蘭，並要求說明清真標章的來由。
「火腿從什麼時候開始算清真？這項產品又是如何取得清真認證的？」他說。
其他領袖則呼籲保持克制、專業處理。馬華公會副總會長拿督斯里黃日昇博士表示，食品爭議應交由主管機關處理，不應在網路上政治化。
「我們相信這些機構的能力，也認為它們有充分能力解決這類問題，無須政治人物介入，也不必在社群媒體上過度炒作，」他說。
鏡頭之外，政策立場一直維持穩定。副首相阿末扎希哈米迪去年表示，餐飲店的清真認證將維持自願制，延續數十年來的現狀。
如何查證清真資格並避免混淆
消費者和業者都有責任維護制度的信任。簡單查核就能避免小錯演變成危機。
- 在馬來西亞清真查證入口網站查核證書。官方網站列出已認證的產品、場所和公司。可透過入口網站的搜尋功能查詢 halal.gov.my，或使用官方行動應用程式。
- 檢查包裝資訊。真正的 SPHM 標章應搭配公司名稱和證書編號，且資料須與資料庫相符。若標章看來像通用圖樣，或標示的是另一家公司，切勿依賴該標章。
- 仔細閱讀成分標示。若使用禽肉，ham 等用詞應註明為 chicken ham 或 turkey ham。如有疑慮，可至入口網站查詢品牌。
- 在餐飲店確認場所證書。取得認證的餐廳會展示有效證書，通常也會提供 QR 碼，方便即時查核。
- 檢舉疑似濫用情形。若標示疑似造假，請通知國內貿易及生活成本部或 Jakim。拍照並提供批號，以協助執法。
對業者而言，供應端也須同樣保持資訊清楚。
- 盤點供應鏈，並在有要求的情況下，更換未取得清真證書的食材。妥善保存最新的供應商證明函及證書。
- 指派穆斯林清真督導人員並訓練員工。保存送貨、清潔流程和矯正措施的紀錄。
- 妥善規劃廚房，防止交叉污染。清真食材須分開儲存並使用專用器具，且應保存病蟲害防治及衛生紀錄。
- 若未取得認證，不要使用暗示清真保障的用語。「穆斯林友善」或「不含豬肉」等說法不能取代 SPHM。
- 若將產品稱為 chicken ham 或 turkey ham，應確保標示清楚並符合標準，避免使用可能造成誤解的字眼。
重點整理
- 大學便利商店販售的一款火腿起司三明治帶有清真標章；Jakim 證實該產品未取得馬來西亞清真認證後，相關單位展開調查。
- Jakim 表示，清真資格涵蓋整個供應鏈。單一食材取得清真認證，不代表整項產品就是清真。
- 濫用清真標章違反《2011年商品說明法》及《2011年清真令》。
- 內閣於 2024 年決定，不含豬肉及酒精的餐飲場所仍無須強制申請清真認證。
- 「不含豬肉」或「穆斯林友善」等非官方標籤相當常見，但不能取代 SPHM，若使用不當也可能誤導消費者。
- 消費者高度信任官方標章。2024 年一項調查發現，69% 的購買者優先考量 SPHM 認證和穆斯林員工。
- 中小型店家的合規成本可能達 25,000 令吉或更多，儘管官方費用不高。
- 過往事件，包括 2020 年假肉醜聞，以及 2025 年回收含豬源成分的印尼零食，促使監管機關加強查核並推廣數位查證。
- 消費者可透過官方入口網站確認清真資格；主管機關也呼籲業者提升合規程度，避免使用有風險的行銷宣稱。
