北京鎖定日本水產品，危機升高
中國警告日本，除非首相高市早苗收回有關台灣的言論，否則將採取進一步措施；此外，在放寬先前限制僅數週後，中國再度阻止日本水產品進口。外交部表示，高市的言論損害兩國關係的政治基礎。官員也暗示，懲處可能不只限於貿易，顯示高市將台海衝突與日本國家安全連結後，兩國關係迅速惡化。
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中國當局已通知東京，暫停進口日本水產品；中國本月稍早才短暫恢復進口。先前的禁令始於2023年8月，當時日本開始排放福島第一核電廠處理過的水。這次措施出台之際，北京正因高市的言論感到不滿。高市稱，中國若攻擊台灣，可能構成威脅日本存亡的情勢；依照法律，達到這項門檻後，日本自衛隊便可採取軍事行動。北京要求高市收回言論，並警告日本將承受後果。
禁令實施前，中國與香港是日本水產品的重要市場。2022年，若計入香港，兩地約占日本水產品出口總額的三分之一；若不計香港，中國大陸仍占略高於五分之一。中國官員如今表示，民間強烈不滿，即使貨物進入中國，魚類、干貝等產品也沒有市場。11月稍早，一批廣受媒體關注、重達6公噸的北海道冷凍干貝運抵中國，這是自去年以來首批輸中產品；如今看來，這更像是例外，而非市場全面復甦的開端。
日本領導人說了什麼，為何重要
在國會答詢時，高市表示，中國若攻擊台灣，可能構成威脅日本存亡的情勢。這不是修辭，而是一項重要的法律類別。一旦政府認定情勢符合這項定義，即使日本領土未遭直接攻擊，日本也可行使有限的集體自衛權，以保護國家。
日本安保法規解析
日本的和平憲法放棄戰爭，數十年來，各屆政府都避免介入防衛他國。2015年通過的法規明確規定，若國家存亡及國民的生命、自由面臨危險，日本可在嚴格限定的情況下使用武力。政府必須判斷沒有其他適當手段，且所用武力僅限於必要的最低程度。這項變革當時引發長時間辯論，政府將其定位為因應東亞新威脅、強化日美同盟的措施。即便如此，過去的日本領導人仍謹慎避免明確將台灣列為可能觸發這項門檻的情境。
高市的措辭明確將兩者連結，因此北京反應格外強烈。中國聲稱台灣是其領土的一部分，並將外國領導人談論防衛台灣視為干涉內政。東京表示，日本的基本立場沒有改變。日本僅與台北維持非官方關係，並承認北京政府，同時呼籲維護台灣海峽和平與穩定。
面對反彈，高市之後將自己的言論形容為假設性情境，並表示往後在國會將避免使用類似說法，但她並未收回言論。中方持續堅持要求她撤回相關言論。中國官媒表示，日本首相收回其言論與行為才是唯一正確做法；這種直接要求現任日本領導人收回言論的作法相當罕見。
中國的反制措施與強硬言辭
北京在暫停水產品進口之外，也威脅採取更廣泛的措施。官員表示，若日本不讓步，中國將採取「嚴厲且堅決」的行動。除了貿易措施外，中國政府也建議民眾避免赴日旅遊，並呼籲學生重新考慮赴日留學。航空公司則提供日本航線機票退費或免費更改服務。文化交流與官方往來也受到影響。
在例行記者會上，外交部發言人毛寧警告，日本必須改變路線，否則將面臨後果。她先批評高市的言論造成損害，接著以直白措辭說明北京的要求。
毛寧表示：「日本應首先收回這些錯誤言論，並採取具體措施，維護雙邊關係的政治基礎。否則，中國將不得不採取進一步措施。」
從貿易到旅遊：施壓手段
中國告知日本，水產品進口程序不夠完善，並在短暫重啟後表明將全面暫停進口。自2001年起暫停的日本牛肉輸中協商也遭中止。政府間會議延期舉行，包括原定與南韓舉行的文化部長會議。中國發行商延後上映日本電影，當局也批評東京爭取聯合國安理會常任理事國席位。
北京的施壓也延伸到東海。一支中國海警編隊航經日本管轄的尖閣諸島附近海域，中國稱這些島嶼為釣魚島。這些有主權爭議的小島屢次引發對峙，海上事件也增加誤判風險。中國還表示可能將日本企業列入不可靠實體清單，這項措施可能限制企業在中國市場的業務活動。
貿易與產業衝擊
日本水產業是受衝擊最嚴重的產業之一。禁令實施前，包含香港在內的中國市場是日本干貝、海參等高價值產品最大的海外市場。業界團體表示，產業仍在從2023年的禁令中復甦。最新的暫停進口措施來得正是時候，當時數百家企業才剛重新向中國當局登記，並計畫恢復出貨。分析人士指出，買家一旦轉向其他供應商，即使政治氣氛轉趨緩和，要重新取得貨架空間也可能不容易。
中國是日本最大的貿易夥伴，2024年採購的日本商品估計達1,250億美元，主要包括工業機械、半導體與汽車。若北京將限制措施擴大到水產品以外，日本出口商將難以尋找替代市場。2010年，中國在海上爭端期間限制對日出口稀土，導致供應鏈數月受阻；這段記憶至今仍揮之不去。
餐廳與零售業者已感受到壓力。上海等城市的日本料理店表示，顧客對熱門進口食材被替代感到不滿。日本旅遊業者則稱，在中國發布旅遊警示後，取消行程的情況不斷增加。一家位於東京的旅行社表示，團體行程取消後，今年大部分訂單都流失。另一方面，日本官員表示，尚未收到全面恢復禁令的正式通知，並呼籲中國讓貨物順利通關。
福島排水爭議再度浮上檯面
北京表示，有必要加強監測福島核電廠排放的水，再度引發自日本2023年開始排放以來的爭議。這些水經過先進液體處理系統（ALPS）過濾，以去除大部分放射性核種，並在排放前稀釋。國際核能專家評估，這項計畫符合安全標準，排放過程也受到監測。中國不接受這些保證，並將此事定調為公共衛生風險。
中國在2023年實施全面禁令後，中日曾討論逐步恢復進口。直到11月初才恢復部分採購，另外仍有針對日本十個都縣產品的限制，包括福島與宮城。新的暫停措施讓復甦進程歸零，沿海地區生產商因此面臨庫存過剩、物流成本上升的問題，並設法在東南亞、歐洲與美國尋找替代買家。
區域與國際反應
台灣也被捲入外交角力。總統賴清德發布午餐照片，餐點包括北海道干貝、鰤魚等日本食材製作的壽司，以示支持日本漁民。近年來，從鳳梨到魚類，台灣也面臨中國類似的貿易施壓，並認為經濟脅迫是中國更廣泛施壓模式的一環。
台灣外交部長林佳龍譴責北京的手段，並表達對東京的聲援。
林佳龍表示：「在這個關鍵時刻，台灣也必須支持日本有效穩定局勢，並遏止中國共產黨的霸凌行為。」
美國則表態支持其條約盟友。華府反對任何以武力改變台灣海峽現狀的企圖，並依據美國國內法持續提供台灣防衛性武器。日美同盟是區域安全規劃的核心，美國官員呼籲各方保持冷靜，同時支持日本依據自身法律為國防發聲的權利。
一則如今已刪除的中國駐大阪總領事社群媒體貼文，讓政治氣氛進一步升高。東京召見中國大使提出抗議，日本國會議員則呼籲採取強硬回應。
總領事薛劍寫道：「那個膽敢把髒頭伸過來的傢伙，就該把它砍掉。」這番話指的是高市有關台灣的言論。
中日關係接下來如何發展
北京當前的要求很明確：高市收回相關言論。若她不收回，中國官員威脅將採取更多措施，從加強海關管制到對特定日本企業採取行動都有可能。水產品禁令之後，還可能出現拖慢其他進口品通關的行政審查、進一步限制文化交流，以及收緊旅遊與留學措施。中國官媒持續施壓，警告東京若不改變路線將面臨後果。
兩國政府都有理由維持溝通管道暢通。中國是日本企業的重要市場，日本則是中國產業的重要投資者。兩國高階外交官在北京會面，但會談未取得突破。中國領導人拒絕在即將舉行的國際會議場邊與高市會面。雙方在台灣與海上爭端問題上仍存分歧，但都希望避免局勢失控升高。若雙方都有政治意願，針對福島監測進行技術磋商，或有限度放寬旅遊警示等具體措施，都可能有助於穩定雙邊關係。
重點整理
- 中國重新暫停進口日本水產品，並警告首相高市早苗若不收回有關台灣的言論，中國將採取進一步行動。
- 高市表示，中國攻擊台灣可能構成威脅日本存亡的情勢；依據日本2015年安保法規，這項門檻允許日本行使有限的集體自衛權。
- 北京要求高市收回言論，稱相關言論損害兩國關係的政治基礎，並警告日本將面臨後果。
- 禁令實施前，2022年中國與香港採購的日本水產品約占日本水產品出口總額三分之一；中國大陸單獨計算則略高於五分之一。
- 中國在採取貿易措施的同時發布旅遊警示、留學提醒並暫停文化交流，也暗示可能對日本企業採取行動。
- 中國暫停恢復進口日本牛肉的協商，並延後與日本、南韓原定舉行的文化部長會議。
- 中國海警航經尖閣諸島附近，凸顯東海另一個可能引爆衝突的熱點。
- 台灣總統公開支持日本水產品，台灣外交部長也譴責中國對東京施壓。
- 日本官員表示政策沒有改變，並呼籲中國讓水產品出口順利進行；東京稱尚未收到全面禁令的正式通知。
