基本衛生用品遭禁
緬甸軍政府擴大禁令，在受衝突影響的地區禁止分發和運送月經用品，聲稱這些必需品被轉用來治療受傷的反抗軍。這項限制措施於8月開始，當局未正式公告，是軍方持續打擊反對勢力行動中相當罕見的手段之一。支持女性戰士的婦女權利團體 Sisters2Sisters 執行長 Thinzar Shunlei Yi 說，官員指控，衛生棉對人民防衛軍有多種用途。Thinzar Shunlei Yi 表示，軍方聲稱這些產品除了用於醫療，也能墊在腳和靴子裡吸收汗水和血液。禁令特別針對連接實皆與全國第二大城曼德勒的橋梁，據報完全禁止運送衛生棉。倡議人士警告，由於緬甸社會對月經抱有深厚的文化禁忌，禁令實際涵蓋範圍可能比目前報導的更廣。
「四斷」策略
衛生用品限制是軍方所稱「四斷」策略的一環，這項策略旨在切斷反對勢力的糧食、資金、資訊和必需物資供應。自軍方2021年2月奪權、推翻民選政府並使這個東南亞國家陷入內戰以來，這種做法愈發嚴厲。政變後，砲擊、焚村和任意逮捕已成為全國各地的常態。月經用品禁令自8月起實施，範圍包括反對勢力控制的地區，如實皆省部分地區，以及欽邦、克欽邦和撣邦北部。據報，運送衛生棉、嬰兒尿布、蚊帳和氧氣瓶，現在都須取得軍政府地方行政機關核發的許可函，形成實際阻斷物資分送的官僚障礙。「四斷」策略旨在透過切斷爭議地區的基本必需品供應，孤立少數民族武裝團體和人民防衛軍。
自2025年1月以來，藥品取得和運送所受限制大幅增加。政策影響的不只是月經用品，也包括嬰兒尿布；當局懷疑反抗軍將尿布當作傷口敷料。這項多種物資的封鎖，是蓄意在軍方已失去控制、由反對勢力掌控的地區造成物資短缺。
醫療說法遭科學檢視
醫療專業人士和援助工作者一致駁斥軍方為禁令提出的理由，指出衛生用品不適合用於治療戰鬥傷。醫療援助慈善組織 Skills for Humanity 創辦人 Meredith Bunn 說，任何有戰傷處理經驗的人都會明白，這類材料並不適用。
衛生棉無法固定在原處，吸不了足夠的血，也無法保持傷口周圍[清潔]。
Bunn 將這項政策形容為軍方內部一群毫無知識、厭女的蠢貨所造成。醫療專家指出，妥善處理傷口需要使用無菌敷料，以維持壓力並預防感染；一般衛生用品在創傷情況下無法達到這些標準。衛生棉的吸收材料是為經血而設計，無法應付槍傷或撕裂傷造成的快速出血，也缺乏在戰鬥行動中固定於傷口所需的黏著力。人道監測組織證實，嬰兒尿布也基於相同理由遭到禁運，當局懷疑人民防衛軍將尿布當作傷口敷料。
流離失所者營地爆發公共衛生危機
這項禁令在緬甸最脆弱的族群中引發嚴重公共衛生危機，尤其影響2021年政變以來逾350萬名流離失所者。醫療體系幾近崩潰、醫療照護難以取得，女性和女孩被迫採用危險的替代方式。月經教育組織 Pan Ka Lay 創辦人 Henriette Ceyrac 說，該組織被迫關閉前，曾接獲女性改用破布、樹葉或報紙的情況。
這可能造成泌尿道感染 [UTI]、生殖道感染，還會帶來許多不適和疼痛。
在流離失所者營地，抗生素和乾淨用水都十分有限，這些感染尤其危險。Thinzar Shunlei Yi 表示，Sisters2Sisters 經常接獲索取抗生素的請求，用以治療因不衛生的月經處理方式引起的泌尿道感染。身體不適使部分女性在月經期間選擇待在室內，不參與日常活動或政治組織工作；援助工作者認為，這項限制也符合軍政府打壓異議的更大目標。在許多地區醫療體系已完全崩潰的國家，感染若未獲治療，可能導致腎臟受損和不孕等嚴重併發症。
經濟障礙與黑市漲勢
封鎖使月經用品價格飆升至難以負擔的程度，加重了女性的健康風險。在地下黑市，衛生棉每包價格已從3,000緬幣漲至9,000緬幣，超過緬甸7,800緬幣的最低日薪。世界銀行預測，受近期地震和持續衝突影響，緬甸經濟將萎縮2.5%；對已遭受經濟重創的女性當家戶而言，這些開銷難以負擔。國際援助計畫終止，造成2億5,900萬美元的資金缺口，重要支援隨之消失；過去這些資金協助由女性主導的組織提供性別暴力防治、教育和醫療服務。資金流失進一步削弱地方因應月經健康危機的能力。女性如今被迫在購買家人食物和安全處理月經之間做出選擇。
許多地區的銀行體系已崩潰，人道援助也遭阻斷，女性無法取得維持基本衛生所需的資源。經濟戰加上月經的生理現實，形成影響數百萬人的經期貧窮危機。
文化污名掩蓋危機
緬甸根深柢固的月經禁忌加劇了禁令的衝擊，同時也讓國際社會難以看見危機的全貌。Thinzar Shunlei Yi 認為，由於女性不願公開談論月經問題，限制措施可能比報導所述更普遍。她指出，因為談論月經是禁忌，許多案例都未被通報。Henriette Ceyrac 強調，在緬甸社會，整個月經過程都被視為羞恥之事，女性被要求隱藏任何經期痕跡。這種污名也延伸到替代性月經用品，相關產品在國內仍很少見。Ceyrac 說，女性若尋求相關資訊、想了解這些事情，會受到非議。月亮杯和棉條大多無法取得，文化障礙也使人們無法公開討論這些選擇，讓拋棄式衛生棉成為多數女性唯一能接受的方案。軍方限制與社會污名交織，形成雙重障礙，讓遭受經期貧窮的女性噤聲。
民間抵抗遭軍方阻撓
地方組織正試圖填補國際資金削減和軍方限制留下的缺口，但行動面臨重大阻礙。包括 Sisters2Sisters 在內的民間團體持續募款，並向受影響地區的女性提供衛生棉和醫療用品等專門援助。然而，軍方當局近期阻止這些志工在實皆省的帕雷和因馬賓鎮分送援助物資，而反對勢力正是在這些地方掌控力最強。組織也正嘗試分送可重複使用的衛生棉作為替代品，但在缺乏乾淨洗滌用水的流離失所者營地，這個方案也有自己的難題。
缺乏月經用品和適當清洗的場所，可能造成感染、刺激、泌尿道感染及更嚴重的問題。因此，在情況逼不得已之前，拋棄式[月經用品]會是較好的選擇。
地方團體已正式向聯合國提出此事，指出限制這種基本用品顯然侵犯人權。這項封鎖是蓄意將女性的生理需求作為軍事手段加以打擊。
以性別暴力作為軍事手段
倡議人士和人權觀察者認為，衛生棉禁令是蓄意施加的性別暴力，目的是達成單純切斷物資供應以外的軍事目標。Henriette Ceyrac 表示，這些限制使女性進一步受到束縛。她說：「[軍方]想進一步限制女性行動，其實很合理。這基本上就是性別暴力。」Bunn 認為，這項手段專門針對反抗勢力中的女性戰士，同時也控制平民女性，並傷害流離失所者營地中的女性。身體不適和健康風險迫使女性在月經期間待在室內，實際上使她們無法參與政治活動和公共生活。在緬甸，軍方有系統地鎖定女性權利捍衛者，對女性施暴；衛生棉禁令正是在這樣的暴力背景下發生。女性當家的家庭承受不成比例的衝突經濟衝擊，資源匱乏對這些家庭的影響比男性當家的家庭更嚴重。這項政策利用生理功能懲罰和控制女性，將月經武器化，作為現代戰爭的手段。
重點整理
- 緬甸軍政府禁止在反對勢力控制區運送和分發月經用品，聲稱反抗軍將用品用於醫療和靴子襯墊。
- 這項禁令是「四斷」策略的一環，目的是切斷叛軍物資供應，並特別限制連接實皆與曼德勒的橋梁通行。
- 醫療專家駁斥軍方說法，指出衛生棉不適合用於治療槍傷或嚴重傷勢。
- 女性被迫改用破布和樹葉等不安全替代品；在醫療體系崩潰的情況下，泌尿道和生殖道感染因此增加。
- 黑市價格已漲至每包9,000緬幣，是原價的三倍，超過7,800緬幣的最低日薪。
- 2021年軍事政變以來，逾350萬人流離失所，營地中的女性面臨嚴重經期貧窮問題。
- Sisters2Sisters 等民間組織遭阻止分送援助，國際資金削減也讓女性主導的服務失去數百萬美元支援。
- 地方團體已向聯合國申訴，將這項限制定性為侵犯人權和性別暴力，意在限制女性行動和政治參與。
