印度與南韓深化防務關係,引發北京疑慮

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印度與南韓深化防務關係,引發北京疑慮

喜馬拉雅地區的戰略轉向

今年4月,南韓總統李在明在新德里會晤印度總理納倫德拉・莫迪,兩位領袖宣布大幅升級雙邊經濟夥伴關係。雙方討論聚焦造船、人工智慧及國防生產等關鍵領域。李在明表示全力支持印度的「自力更生印度」(Atmanirbhar Bharat)倡議,該倡議旨在建立自主的國內製造能力。他特別以K9雷霆自走砲為未來合作範例,凸顯軍事裝備已成為雙邊關係演進的重要基石。

目錄
  1. 喜馬拉雅地區的戰略轉向
  2. K9自走砲:合作基石
  3. 夥伴關係的第三階段
  4. 北京的審慎憂慮
  5. 區域軍備格局
  6. 技術移轉與戰略界線
  7. 印度的多方結盟策略
  8. 重點整理

這波外交推進的時機格外重要。印度目前操作約100門K9 Vajra T型155毫米自走砲,並計畫再採購100門。這些武器不只是進口裝備,也代表更深入的產業合作。K9 Vajra T由首爾的韓華航空航太(Hanwha Aerospace)移轉技術,在印度製造,並針對印度陸軍在沙漠與高海拔環境中的作戰需求進行最佳化。這項調整顯示,兩個民主國家之間的防務合作已超越單純的買賣關係,邁向真正的產業夥伴關係。

K9自走砲:合作基石

K9 Vajra T自走砲是新德里與首爾攜手合作成果的有力象徵。這套系統以南韓成熟的K9雷霆設計為基礎,已部署至印度北部拉達克地區,提升印度在爭議邊界沿線的遠程火力。武器部署在當地,顯示印度決心在與中國及巴基斯坦持續緊張之際維持軍事備戰能力。

自走砲在山區地形具有明顯優勢。不同於牽引式火砲,這類系統能以陡峭的高角度彈道射擊,使砲彈越過山脊、落入深谷。它們能在各種天候下提供強大火力,作為空中支援的替代方案;空中支援往往受天候與極端高海拔環境限制。自2020年加勒萬河谷衝突以來,這項能力已證明至關重要。當時印度與中國軍隊爆發徒手搏鬥,造成雙方四十多年來首次傷亡。隔年,兩國在爭議的克什米爾地區附近與巴基斯坦的緊張情勢進一步升高,雙方出動戰機,據報還互相擊落對方軍機。

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夥伴關係的第三階段

印度官員已明確表示,火砲合作只是擴大防務合作的起點。李在明總統訪問期間,印度外交部的佩里亞薩米・庫馬蘭(Periasamy Kumaran)提出計畫,表示雙方將邁入他所稱的防務產業合作「第三階段」。這個階段將從直接採購與逐步在地化,進一步發展至共同研發、技術移轉,以及共同設計下一代防務系統。

討論中的具體合作領域包括防空系統、高射砲,以及用於因應無人機等新興空中威脅的飛彈平台。這些談判反映雙方從2024年5月與巴基斯坦的衝突中汲取的教訓,當時無人機在作戰行動中扮演重要角色。新加坡拉惹勒南國際研究院(S. Rajaratnam School of International Studies)資深分析師尼尚特・拉吉夫(Nishant Rajeev)說明了這項多元化布局背後的戰略考量。

去年與巴基斯坦的衝突顯示,印度也認知到有必要建立多層次防空系統。印度面臨來自無人機、巡弋飛彈與戰機的多重威脅。目前尚不清楚兩國打算共同研發或共同生產哪些具體系統,但這無疑是印度高度關注的領域。

拉吉夫指出,K9自走砲的共同生產很可能成為未來合作的範本,證明南韓系統能依印度地形調整,並在印度國內製造。

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北京的審慎憂慮

中國對這些發展感到不安,並不令人意外。分析人士指出,鑑於喜馬拉雅地區的邊界爭端持續,擴大的首爾與新德里防務關係在北京眼中「勢必敏感」。這種憂慮不僅涉及眼前的軍事平衡,也牽涉更廣泛的地緣政治盤算,包括圍堵與戰略包圍。

韓國外國語大學國際關係學教授姜俊榮(Kang Jun-young)評估了北京可能的反應。

北京極有可能嚴肅看待南韓與印度在防務及供應鏈方面的合作。這是因為首爾可能被視為在美國圍堵中國的行動中扮演重要角色。尤其印度正與中國陷入邊界爭端,北京勢必對南韓武器系統可能提升印度軍力一事感到敏感。

斯德哥爾摩南亞與印太事務中心主任賈甘納特・潘達(Jagannath Panda)指出,印度與南韓的防務合作反映出更廣泛的轉變:從單純進口武器轉向產業夥伴關係。潘達也負責研究中國在印度洋地區的影響力行動;他表示,將K9合作模式拓展至防空砲與飛彈系統,顯示新德里如今將首爾視為可靠的技術夥伴。因此,他認為這項合作「不只是商業往來」,也與印度為長期應對中國在陸地與空中的競爭、同時維持對巴基斯坦的備戰能力有關。

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區域軍備格局

印度與南韓的防務夥伴關係,正處於亞洲安全結盟關係不斷變化的背景之下。民主國家深化科技合作之際,威權國家也建立了各自的防務產業連結。大西洋理事會的紀錄顯示,俄羅斯、中國、北韓與伊朗已形成分析人士所稱、近代史上最緊密的「威權國家防務產業聯盟」,共享可能威脅西方利益的敏感技術。

這種分歧凸顯印度與南韓夥伴關係的戰略重要性。兩國都是尋求在大國競爭中維持自主性的中等強國。羅伊國際政策研究院針對東南亞防務夥伴關係的研究揭示更廣泛的趨勢:區域各國正拓展安全關係,避免過度依賴單一強權。自2017年以來,澳洲、日本、印度與南韓都透過協議、對話及聯合軍事演習,加強與東南亞國家的防務交流。

南韓的國防出口成果不僅限於印度。LIG防務與航太公司(LIG Defense & Aerospace)最近取得一份價值9,400萬美元的合約,將海弓地對空飛彈系統出口至馬來西亞,並裝設於土耳其製造的近海巡邏艦上。這筆交易在2026年亞洲防務服務展(Defence Services Asia 2026)期間宣布,展現首爾在區域防務市場的影響力日益擴大。印尼也重新參與南韓KF-21戰機計畫,而菲律賓則表示有意採購這款先進戰機,以嚇阻中國空軍入侵。

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技術移轉與戰略界線

印度與南韓擴大防務合作,也引發技術移轉方面的複雜問題。首爾在其他夥伴關係中也曾面對相關難題,其中最受矚目的是與印尼合作的KF-21戰機計畫。雅加達於2015年加入計畫後,雙方因付款問題及涉嫌企圖外洩技術資料而產生外交摩擦。合作最終經過重整,印尼的出資額降低,技術移轉範圍也大幅縮小。

尚志大學軍事研究系教授崔基一(Choi Gi-il)說明此類安排固有的矛盾。

這方面沒有固定的操作手冊。即使我們有內部指引,也不能直接強加給對方。合作對象總會爭取更多技術與讓步。這本質上取決於雙邊關係,涉及外交、雙邊關係與更廣泛的地緣政治因素。

南韓已發展出一套策略,在促進出口的同時保護敏感能力。以KF-21為例,首爾採取「軟硬體」策略:願意提供實體戰機與基本文件,但保留作戰、電子戰程式及雷達系統的原始碼。南韓與印度的K9自走砲合作似乎成功掌握了這些界線,在保護核心智慧財產的同時,允許印度國內生產。這個模式或可作為未來防空合作的參考;印度尋求製造自主性,南韓則在收益與安全顧慮之間取得平衡。

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印度的多方結盟策略

與南韓的防務夥伴關係,是印度在多個地區拓展外國直接投資與戰略關係之整體策略的一環。首爾提供防務科技的同時,新德里也同步尋求與華盛頓、東京及歐洲夥伴深化經濟關係。印度最近與美國達成的貿易協議,目標是大幅調降雙邊關稅並增加美國對印度的出口,但雙方在農產品市場准入及印度自俄羅斯進口能源等議題上仍有分歧。

這種多方結盟策略反映印度決心避免過度依賴任何單一夥伴。《經濟時報》指出,印度積極爭取南韓投資半導體、造船與潔淨能源產業,並設立專門的新創基金與工業走廊。日本持續投資基礎建設與高速鐵路計畫,印度也積極爭取歐洲夥伴投入精密製造及製藥事業。

澳洲格里菲斯大學國際關係學教授伊恩・霍爾(Ian Hall)評估印度的戰略考量。

在2020年與中國的衝突以及去年與巴基斯坦的衝突之後,印度確實希望提升多個領域的軍事能力。南韓防務產業實力雄厚,是合適的夥伴。若印度能與南韓達成雙方都滿意的協議,長期而言,將大幅提升印度嚇阻來自北方與西方威脅的能力。

這種多元化也延伸至能源安全。印度以市場價格與長期關係為由,在西方制裁下仍持續採購俄羅斯原油。新德里在維繫這些彼此競爭的關係之際,也透過「印度製造」(Make in India)與「自力更生印度」等計畫推動國內產業升級。

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重點整理

  • 南韓總統李在明與印度總理納倫德拉・莫迪4月在新德里會晤,並同意升級防務、造船與人工智慧領域的經濟合作。
  • 印度目前操作100門以南韓K9雷霆設計為基礎的K9 Vajra T型自走砲,並計畫再採購100門;這款自走砲透過韓華航空航太移轉技術,在印度國內製造。
  • 兩國正協商防務合作「第三階段」,涵蓋防空系統、高射砲及飛彈平台的共同研發,以因應無人機與空中威脅。
  • 由於印度與中國在喜馬拉雅地區持續存在邊界爭端,中國認為擴大的防務關係「勢必敏感」,並憂慮印度軍力提升。
  • 南韓是印度拓展防務夥伴關係、降低對傳統供應國依賴並發展國內製造能力的整體策略之一環。
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