全球城市齊聚東京，參與永續發展峰會
來自五大洲、49座城市的全球領袖本週齊聚東京，參加第三屆 G-NETS 領袖峰會。這場高層論壇聚焦為氣候變遷、天然災害與城市永續發展尋求具體解方。峰會於 2026 年 4 月 27 日至 29 日舉行，是迄今規模最大的全球永續城市網絡（G-NETS）聚會。G-NETS 由東京都政府於 2022 年發起，旨在促進各大城市間的知識交流。
峰會與亞洲最大創新大會 SusHi Tech Tokyo 2026 同步舉行，打造地方治理與科技創業交會的獨特平台。與會者包括來自洛杉磯、巴黎、羅馬、新加坡、吉隆坡、格拉斯哥及雅加達等城市的代表，將分享防災整備、人工智慧導入及永續城市發展的經驗。地方政府領袖與新創業者、創投人士齊聚一堂，展現有意超越理論性的政策討論，轉而以可實際落地的科技方案因應城市危機。
2022 年成立 G-NETS 的東京都知事小池百合子，將這個網絡定位為因應她所稱「全球劇烈動盪時代」的對策。她的願景強調，永續城市無法孤立建設，而需要資金流動、政策協調，以及面對相似環境與社會壓力的不同都會區跨境合作。今年的峰會延續 2023 年及 2024 年舉行的前兩屆成果，過去峰會曾提出打造共融社會與保護環境的廣泛承諾；今年則將焦點轉向氣候調適的具體執行挑戰。
重新調整城市政策，強化氣候與防災韌性
今年的峰會代表 G-NETS 的策略方向有所調整，將焦點收斂至兩大關鍵支柱：「城市因應氣候變遷與天然災害的韌性」及「城市中的幸福感」。主題轉變反映出一項迫切認知：全球城市正面臨日益嚴重的極端天氣，包括突發洪水與野火，對基礎設施及民眾安全構成威脅。根據東京都政府的官方文件，這項調整將過去較廣泛的主題整合為可執行的架構，旨在為防災整備及生活品質指標帶來可衡量的成果。
東京都知事小池百合子在開幕典禮上強調，此時聚焦這些議題正當其時。她以自己所稱的「劇烈動盪時期」為背景，提及國際情勢變化莫測、天然災害愈發頻繁、能源供應中斷，以及人工智慧迅速發展。她的談話指出，峰會不只是展示未來科技，更要處理城市居民當前面臨的實際挑戰。小池表示，運用科技打造永續城市至關重要，才能因應快速變化的全球局勢與天然災害。
2026 年峰會延續過去的共同聲明，成員城市曾承諾不因身心障礙或性別而有所區別，打造共融社會與安全社區，並推動積極的環境政策。不過，今年的對話已更聚焦於具體的執行挑戰，從廣泛承諾轉向具體的危機管理流程與基礎設施強化策略。這項轉變反映出全球地方政府的趨勢：優先強化調適韌性，而非僅設定理想性的永續發展目標。
新創與市政廳的交會
G-NETS 與 SusHi Tech Tokyo 結合，打造讓地方政府領袖直接與新創社群互動的獨特生態系。SusHi Tech Tokyo 2026 已邁入第四屆，規模擴大至有來自 60 個國家的 750 家新創參展，預計三天內促成超過 10,000 場商務媒合。大會聚焦四大重塑城市生活的科技領域：人工智慧、實體 AI 與機器人、韌性（包括氣候科技與網路防禦），以及娛樂。
索尼、Google、微軟及瑞穗等企業夥伴參與反向提案活動，尋找新創合作夥伴以解決地方政府面臨的挑戰。這種安排讓城市官員能現場觀摩人形機器人、自駕車及洪水管理科技的展示，評估這些技術是否能解決各自城市面臨的脆弱問題。首相高市早苗在主題演講中強調這項作法對國家的重要性，表示「要實現強健的經濟，必須以卓越的科學與技術能力為基礎」。她指出，新創企業目前占日本名目 GDP 的 4%，過去兩年貢獻增加了 32%。
格拉斯哥與洛杉磯分享實地經驗
峰會安排坦率討論近期重大災害，讓城市領袖分享從氣候變遷引發的災害中汲取的經驗。格拉斯哥市議會領袖蘇珊・艾特肯詳述該市面對降雨日益強烈的二十年歷程。她以直率的方式描述蘇格蘭的氣候：
蘇格蘭是個非常綠意盎然的國家，而我們之所以如此綠意盎然，是因為這裡雨量豐沛。但即使是習慣下雨的城市，氣候變遷仍帶來更大的雨勢，以及更多類似季風的降雨事件。
艾特肯警告，這些變化將威脅格拉斯哥地區數十萬戶住宅。她介紹大格拉斯哥策略排水合作夥伴關係，這項合作計畫由蘇格蘭水務公司、市議會及環境監管機關共同推動，歷時二十年。她也介紹白卡特河防洪計畫，該計畫保護了過去曾遭及腰洪水淹沒的社區；此外還有希爾德霍爾隧道，這項地下基礎設施可在暴雨期間儲存相當於 36 座奧運游泳池的水量，再經處理設施回收。
洛杉磯副市長迪爾普里特・考爾・席度提出截然不同、同樣迫切的挑戰：2025 年 1 月的野火在太平洋帕利塞德地區燒毀近 7,000 棟建築。火災受乾旱及時速超過 100 英里的聖塔安娜風助長，延燒近一個月。席度以沉痛的語氣形容這場災難：
那裡有住宅、有商家、有學校。那是一整個社區。
她說，洛杉磯透過緊急行政命令加快清除災後瓦礫、整併許可程序，並豁免部分分區管制規定，以鼓勵更具韌性的重建。長期優先事項包括提升電網韌性，以及加強勞動力應對野火的準備。
深化跨洲合作
除了危機管理，峰會也成為外交平台，拓展 G-NETS 過去討論中較少提及的跨區域城市合作。小池知事特別提到，正與海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）國家加強合作，包括沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國。這些國家透過聚焦經濟振興的合作備忘錄，以不同形式參與。
東南亞的參與也大幅增加。雅加達省長普拉莫諾・阿農參加峰會，行程還包括深圳與首爾。他肩負使命，希望將雅加達定位為城市轉型的「活體實驗室」，並視氣候挑戰、洪水與交通壅塞為創新的催化劑，而非阻礙。他的參與象徵印尼承諾透過國際合作，力爭在 2030 年前讓雅加達躋身全球前 50 大城市。
馬來西亞的參與則是在 2025 年底透過外交接觸促成。當時，小池知事國際事務特別顧問桑原篤志正式邀請吉隆坡市長拿督法德隆・馬克烏尤德。這場禮貌拜會說明了 G-NETS 的三大核心主題：共融社會、安全城市與環境保護，並強調該網絡採取多層次方式，涵蓋第一線工作人員、高階官員及市長層級領導人。
實地參訪與文化交流
峰會議程不只限於會議室，也安排實地參訪，展示東京自身的城市管理系統。週三，與會者將參觀位於墨田區、近期重新開館的江戶東京博物館。博物館經過大規模整修，於 2026 年 3 月重新開館。此行有雙重目的：向國際訪客介紹現代東京的歷史根源，並支持東京都政府持續推動將東京江戶時代的文化與歷史登錄為聯合國教科文組織世界文化遺產。
更重要的是，為配合峰會的技術任務，代表將視察江東區高潮管理中心的防潮閘門。這座設施是東京抵禦沿海洪水的第一道防線。隨著海平面上升、太平洋沿岸颱風強度增加，這項議題日益迫切。此次參訪延續 2025 年一系列前期工作小組考察，包括東京官員前往阿姆斯特丹、鹿特丹與柏林研究城市韌性策略，以及來自 11 座城市的工作人員回訪東京，考察交通與能源計畫。
這些實地參訪也與 G-NETS 工作小組數月來的籌備工作相輔相成。工作小組於 2025 年 9 月至 10 月舉行線上主題會議。來自 10 座城市的第一線工作人員於 2025 年 11 月參加城市綠化考察，造訪大橋佐藤之森與麻布台之丘；另有 8 座城市派代表於 9 月前往辰巳抽水站及高潮對策中心，考察沿海防災措施。
新創競賽與全球能見度
在地方治理討論之外，SusHi Tech Tokyo 2026 也舉辦 SusHi Tech 挑戰賽，這場新創競賽吸引來自 60 個國家的 820 件申請。20 組準決賽入圍者於 4 月 27 日登台簡報，7 組決賽入圍者則晉級 4 月 28 日的主賽事。大獎得主將獲得 1,000 萬日圓資金，並自動取得 TechCrunch Disrupt 新創競技場前 200 強參賽資格，免經傳統競爭性申請程序。
東京都政府與 TechCrunch 合作，展現東京有意成為亞洲創新生態系與全球創投之間的橋梁。這項安排讓得獎新創能登上科技界最受矚目的提案舞台之一。Dropbox、Mint 與 Yammer 等公司過去都曾在此發跡。對更廣泛的科技社群而言，這項合作凸顯東京正從傳統工業中心轉型為永續科技與深科技創新的樞紐。
大會也透過娛樂領域探討文化永續，聚焦東京的動畫、音樂與遊戲產業如何導入 AI 創作工具。這與峰會對數位轉型的整體探討相呼應：各城市正努力思考如何在運用人工智慧管理城市與發展創意產業的同時，保存文化遺產。
重點摘要
- 第三屆 G-NETS 領袖峰會於 2026 年 4 月 27 日至 29 日在東京舉行，匯集 49 座城市的領袖，聚焦城市氣候韌性與防災整備。
- 峰會與亞洲最大創新大會 SusHi Tech Tokyo 2026 結合，吸引 750 家新創及 60,000 名與會者，探討人工智慧、機器人與氣候科技。
- 參與城市包括洛杉磯、格拉斯哥、巴黎、羅馬、新加坡、吉隆坡及雅加達，代表五大洲。
- 格拉斯哥分享 20 年來的洪水管理經驗；洛杉磯則說明 2025 年 1 月毀滅性野火後的復原策略。
- 東京正擴大與沙烏地阿拉伯、阿聯酋等海灣國家的合作，也加強與雅加達、吉隆坡等東南亞首都的夥伴關係。
- 代表將視察東京高潮管理中心的防潮閘門，並參觀重新開館的江戶東京博物館，進行實務知識交流。
- SusHi Tech 挑戰賽提供新創 1,000 萬日圓資金，並讓得獎者自動取得 TechCrunch Disrupt 新創競技場前 200 強參賽資格。
- 本次活動象徵 G-NETS 的策略轉向，從廣泛政策聲明改為尋求因應氣候變遷調適的具體執行方案。
