家庭開支成2027年財政預算案訴求焦點
在馬來西亞2027年財政預算案出爐前，降低所得稅、讓食品更便宜，以及加強對中等收入家庭的支持，成為民眾最主要的訴求。一項為期兩週的讀者調查收到700份回覆，受訪者就生活成本、稅務減免、醫療、住房，以及哪些群體需要更多援助等議題表達看法。
40%的受訪者認為，降低所得稅或提高稅務減免額度有助減輕生活成本。另有27%希望日常必需品，包括食品，價格能夠降低；12%則要求降低電費和公用事業費用。在受訪者點名希望減輕的家庭開支中，食品雜貨和其他必需品占32%，居首，其次是醫療與醫藥費用，占21%。
調查結果反映出一項普遍憂慮：家庭預算同時受到多項經常性開支擠壓。食品與水電帳單每週都看得見，而房貸、托育、保險和醫療費用，則可能在家庭開始支付非必要開支前，就消耗掉收入中的很大一部分。
40%的受訪者希望調降個人所得稅率，30%則要求提高現有的受扶養親屬、醫療費用和生活開支減免額度。其中一項提議，是將個人所得稅免稅額門檻從9,000令吉提高至12,000令吉。政治人物也曾提出類似訴求，要求2027年財政預算案提供立即且實際的紓困措施。
民眾提出這些訴求之際，政府正衡量如何在支出限制下提供家庭支援。預計預算案將設法應對生活成本，同時維持財政紀律；分析人士預期，政府將推出具針對性的援助和稅務措施，而非大規模經濟刺激方案。
為何M40群體感到財務吃緊
37%的受訪者認為，面臨生活成本上升的M40家庭應獲得更多支持，是最常被選中的群體。其次是有子女的家庭，占17%。照顧年長者或身心障礙親屬者，以及B40低收入群體，各占11%。其他受訪者則呼籲加強對樂齡人士和身心障礙者的援助。
B40、M40和T20分類，分別代表收入最低的40%、中間40%和最高的20%家庭。這些分類有助描述整體收入分布，但無法呈現家庭扣除必要開支後實際可運用的資金。有子女、背負房貸且須扶養年長父母的家庭，可支配收入可能遠低於收入相同、負擔較少的家庭。
馬來西亞2024年家庭收入與支出調查顯示，家庭月收入中位數為7,017令吉，可支配收入中位數則為5,999令吉。可支配收入是扣除稅款、社會保障提撥和其他強制性付款後所剩的金額。兩者的差距有助說明，單看總收入，可能無法完整反映家庭的財務韌性。
瑪拉工藝大學（Universiti Teknologi Mara）高級講師莫哈末依丹醫師（Dr Mohamad Idham Md Razak）表示，中等收入家庭正面臨住房、教育、醫療、托育、交通和日常必需品等開支上漲的壓力。他主張，援助應考量家庭需求和可支配收入，而非只依賴收入分類。
依丹也表示，支持M40群體有助維持國內消費，進而帶動更廣泛的經濟活動。預算較寬裕的家庭可以維持商品和服務支出；經濟吃緊的家庭則可能縮減開支，即使就業和整體經濟成長數據依然強勁。
稅務減免是重要提案
提高個人所得稅免稅額門檻的訴求，來自調查受訪者和政治領袖。峇眼（Bagan）國會議員林冠英呼籲政府將門檻從9,000令吉提高至12,000令吉，並指出現行額度已17年未調整。他也提議將教育和醫療稅務減免額度各提高1,000令吉，並取消私人安老院的8%服務稅。
稅務減免是降低應課稅所得額，並不等同於全額發放現金。每位納稅人實際受惠金額，取決於其應課稅所得和適用稅率。因此，提高減免額度能為符合資格的納稅人提供協助，但不同家庭實際受惠程度可能不一。
馬來西亞過去曾調整個人所得稅率。根據本文所提供的分析，2023年起，年收入超過35,000令吉、最高至100,000令吉的部分所得級距，稅率調降兩個百分點，約240萬名納稅人受惠。現有減免項目涵蓋部分支出，包括幼兒教育、特定的兒童學習障礙治療、保險和回教保險（takaful）保費，以及首次購屋支出。
檢討這些減免的呼聲，聚焦於其限額是否仍符合當前家庭開支。托育、醫療、教育、扶養受供養父母及退休儲蓄，都是被提議重新檢視的項目。任何稅務調整都須在支持家庭和維持公共收入需求之間取得平衡。
紓困措施可著眼於經常性開支
現金援助能迅速送達家庭，但若經常性開支持續上漲，援助可能只能提供短期協助。一次性付款未必足以抵銷租金、房貸還款、托育費、保險或醫療費用持續增加的負擔。因此，經濟學家和政策提案除了直接援助，也主張提供可負擔的服務並降低每月固定支出。
住房可負擔性不只關乎房屋售價。房貸、維護、水電和通勤都會增加持有房屋的成本。遠離就業中心的低價住宅，可能讓家庭花更多交通費，也得耗費更長時間通勤。因此，受訪者呼籲提供鄰近大眾運輸和工作機會的可負擔住宅，並提高住房相關稅務減免額度。
受訪者也對住宅供過於求表示憂慮，並建議為購買二手住宅者提供獎勵措施。這些提議涉及市場的不同面向：如果現有住宅地點不理想或價格不符合家庭預算，增加建屋量未必能改善可負擔性；而支持既有住宅市場，則可能為買家提供更多選擇。
醫療也是受訪者關注的焦點。四分之一的受訪者希望醫療保險和醫療保障更為可負擔，另有22%優先考量縮短政府醫院和診所的等候時間。部分人呼籲提高醫護人員薪酬並增設公立醫院。這些訴求反映出兩項相關壓力：取得醫療照護的費用，以及使用服務所需的等候時間。
受訪者也指出電費高昂，並呼籲降低公用事業費用或增加柴油補貼。這些問題對不同家庭的影響可能各異，取決於居住地、交通需求和能源使用情況。依實際需求提供紓困，有助避免將公帑用於支援較少受到成本影響的人士。
區域成本與小型企業同樣重要
砂拉越人民聯合黨古晉支部署理秘書兼青年團團長尼古拉斯．翁德英呼籲，2027年財政預算案應納入區域差異考量，而非主要依據馬來半島的情況制定措施。他指出，砂拉越的地理條件、物流成本，以及民眾因求學、工作和就醫而依賴航空交通，都可能增加家庭開支。
翁德英提議為東馬中等收入群體設立紓困機制，提供交通、物流和家庭開支相關支援。納入區域考量的理由在於，相同名目收入在不同地區，所能換取的生活便利和保障程度可能不同。離服務設施和工作機會較遠，會增加收入級距未能呈現的成本。
小商販和中小企業也面臨租金、人力、原物料和電費上漲的壓力。翁德英提議透過稅務優惠、低利融資、數位轉型補助和商業培訓，支持這些業者。這些措施有別於家庭現金補助，但企業成本可能影響就業、價格，以及仰賴小型企業維生家庭的收入穩定性。
財政部的預算案前聲明將區域發展落差、生活成本壓力和投資成長列為優先事項。政府也表示，計劃運用更完善的資料和更明確的資格規則，改善補貼和援助的對象鎖定。
財政限制左右政策選擇
2027年財政預算案的籌備工作正值政府面臨多重壓力：既要協助家庭、維持經濟成長，也要使公共財政按照既定計畫運作。分析人士預期，預算案將適度擴張，提供具針對性的紓困，但不會推出大規模刺激方案。這項評估反映政府所強調的財政紀律，以及補貼和社會援助的成本。
受美國、以色列和伊朗相關衝突推升油價影響，馬來西亞2026年燃油補貼支出可能達到400億令吉，遠高於2026年預算案編列的150億令吉。分析人士表示，若2027年油價下跌，補貼支出可能減少，政府也將有更多空間提供具針對性的財務援助。實際情況仍取決於能源價格及現有承諾的成本。
分析人士也預測，2026年財政赤字占國內生產毛額的比率為3.6%，略高於政府設定的3.5%目標。財政赤字代表政府支出與收入之間的差額。若赤字擴大，新增支出的空間可能受限，尤其是在收入不如預期或補貼成本超出預算的情況下。
根據分析，政府預料不會開徵大規模新稅，而會著重於稅務遵循、行政管理和減少收入流失。提高國營石油公司國家石油（Petronas）的股息，也被視為增加收入的可能方式。這類收入可支應政府開支，但若倚賴與大宗商品價格相關的收入，預算也可能受到油市波動影響。
預算案預料也將支持半導體、人工智慧、數位基礎設施和能源轉型等領域的高附加價值投資。馬來西亞今年上半年經濟成長5.7%，中央銀行預測全年成長約5%，接近其4%至5%預測區間的上限。
長期紓困有賴提升收入
多項提議著眼於降低開支，但經濟學家也強調提升家庭收入能力的重要性。依丹指出，創造品質更好的工作、提升技能、提高生產力和加快薪資成長，才是更具永續性的紓困來源。目標是讓家庭收入的增幅高於難以避免的開支。
包括技術與職業教育訓練在內的技術領域培訓，有助勞工取得薪酬較高的職位。提升生產力的投資也能協助企業創造更多價值，並提供更好的薪資。這些改變所需時間比現金補助或稅務調整更長，因此應與短期援助相輔相成，而非取而代之。
只提高收入無法消除所有家庭壓力。可負擔的住房、容易取得的醫療服務和可靠的交通，都能降低家庭必須用於基本需求的收入比例。因此，政策組合應同時處理家庭預算的兩個面向：民眾能賺多少，以及為了履行基本責任必須支出多少。
同時身兼財政部長的首相拿督斯里安華表示，減輕M40群體的財務負擔，是政府正在考量的優先事項之一。在選舉揣測增添政治急迫性的情況下，政府面臨的挑戰，是將這項承諾化為真正觸及家庭的措施，同時避免對公共財政造成難以持續的壓力。
重點整理
- 一項針對700名讀者的調查顯示，民眾普遍支持減稅、降低必需品價格，以及加強對M40群體的援助。
- 40%希望降低所得稅或提高稅務減免，27%則呼籲降低必需品價格。
- 37%的受訪者認為，面臨生活成本上升的M40家庭最需要支援。
- 提議包括檢討稅務減免、降低經常性開支，以及依家庭需求和可支配收入提供精準援助。
- 區域生活成本、醫療服務取得，以及對小型企業的支持，也是2027年財政預算案討論的一部分。
- 財政壓力可能限制大規模支出；提高薪資和生產力則被視為提升家庭長期韌性的途徑。
