丈夫失蹤，另遭指控以 400 萬緬元轉交
2025 年 5 月 8 日離開仰光住家兩天後，漂威從一處軍方招募中心打電話給妻子；她這才得知，丈夫向親戚求助後，據稱遭到強迫徵召。茉莫珊潘表示，這名 33 歲男子在不同區行政單位間轉交，涉以 400 萬緬元（約 900 美元）滿足徵兵配額。協助將他送交軍方的行政人員承認曾參與，但否認收過款項。
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她的說法是外界更廣泛指控的核心之一：緬甸強制兵役制度已形成一個以人為交易對象的市場。地方官員、維安人員及犯罪集團遭控擄走年輕男性，再將他們送往招募未達標的地區或軍事單位。家屬描述親人失蹤、遭索要金錢，以及無從得知親人被帶往何處的惶然。
據稱外洩的行政文件指示當局嚴格達成徵兵配額。估計已有 10 萬名青年遭徵召，但報導對統計期間的說法不一：一份估計指自 2024 年初以來，另有報導則稱是此前兩年半。這是估計數字，並非官方公布的統計。
軍方徵召人民服役中央機構在被問及強迫徵召及近期綁架指控時，拒絕置評。另一方面，失蹤人口公告、個人申訴，以及仰光一宗據稱涉及綁架的行動，都凸顯一項攸關家屬的差別：符合服役資格，並不能說明一個人是如何遭到擄走、轉交，或被迫簽署文件。
在帕安，謀生意味著冒險
居民表示，在克倫邦首府帕安（又稱克耶邦），身穿便服、但隸屬或支持軍政府的人士，持續拘留青少年及二、三十歲的男性。許多年輕人為避免遭帶走，天黑前返家已成為一種防範措施。
26 歲的嘟嘟車司機佐敏為保護自身安全使用化名。他表示，自己必須賺錢，不能一直待在家裡。家人不斷打電話提醒他留意乘客，以及可能把他帶到離家太遠地點的行程。談到在這種威脅下工作的壓力時，他說：
我會擔心，但我得出門工作。
他說，自己認識的人中有人已遭帶走。其他同齡人則前往泰國，或搬去緬甸其他地方投靠親戚。他是家中唯一落在徵召年齡範圍內的手足，因此每次出門工作，都讓全家感到不安。
這些說法顯示，徵召恐懼不只影響已遭拘留的人。司機得判斷是否接載乘客，父母得決定何時叫孩子回家，年輕勞工則得權衡收入與遭逮捕的風險。這些指控涉及日常出行與工作，而不只是按預定行政程序到場報到的徵召。
強制服役的規定
軍方於 2024 年啟動強制服役，當時距離 2021 年 2 月政變、民選政府遭推翻已過三年。這項徵兵行動是在軍方遭遇挫敗、士氣下滑及逃兵增加之後展開；當時軍方正與反對軍事統治的民族武裝組織及抵抗運動交戰。
報導所述的服役規定涵蓋 18 至 35 歲男性及 18 至 27 歲女性，並須在軍方指揮下服役至少兩年。拒服兵役者最高可處五年徒刑。雖然女性也列在規定的徵召資格範圍內，但本文所述的失蹤事件及據稱買賣新兵案例，主要涉及男性與男孩。
以下時間序列串起全國徵兵行動、個別案例及後續研究結果：
- 2021 年 2 月：軍方奪取政權，開啟反抗其統治的衝突。
- 2024 年：軍方在戰場失利及人力短缺之際，啟動強制服役。
- 2025 年 5 月 8 日：漂威離開仰光住家。妻子表示，他兩天後從一處招募中心打電話給她。
- 2025 年 7 月：Myanmar Witness 公布研究結果，內容分析 2021 至 2025 年間蒐集的 Facebook 失蹤人口公告。
- 8 月 25 日：警方突襲仰光一處房產，處理另一起據稱涉及四名年輕男子的綁架案。
前軍官貌囊友加入公民不服從運動後，目前在緬甸國防與安全研究所負責軍事事務。他認為，實際執行方式早已遠超正式遴選程序。他指控維安部隊監控年輕人的行蹤，以拘留相威脅索取金錢，並在查核戶籍或旅客名冊時逮捕民眾。
失蹤人口公告數量大幅攀升
Myanmar Witness 分析了 2021 至 2025 年間張貼在 Facebook 的數百則失蹤人口公告。該機構 7 月公布的調查結果顯示，1 月份的公告數量從政變前 2021 年的 4 則，升至強制徵兵開始後 2025 年的 82 則。通報失蹤者多數為男性與男孩。
因此，1 月份的公告數量是先前的 20.5 倍，增加了 78 則。這是蒐集到的貼文中相當顯著的變化，但不應解讀為全國失蹤率，也不代表已確認因徵兵而遭綁架的人數。Facebook 公告記錄的是家屬尋人；單憑這些公告，無法確認每名失蹤者的去向或失蹤原因。
Myanmar Witness 的結論是，徵召往往伴隨拘留、脅迫及失蹤，家屬也未獲通知，而非透過正式召集程序進行。國際特赦組織、人權觀察及 Fortify Rights 也指控軍方綁架平民並強迫他們服役。
這些公告之所以重要，是因為親人失蹤後，家屬可能無從判斷他究竟遭警方拘留、身在招募中心，還是已被送往軍事單位。漂威短暫來電，讓妻子得知他當時的下落；她表示，至今仍不知道他現在在哪裡。
漂威如何被送到招募中心
茉莫珊潘表示，丈夫於 2025 年 5 月 8 日與她爭吵後離家。她告訴一名在當地區行政辦公室工作的表親，請他把漂威帶回來。然而她指控，表親反而把他帶到區辦公室，辦公室再以 400 萬緬元將他轉交給另一個區，以填補該區的徵兵配額。
記者無法聯繫上這名表親置評。接收漂威的區行政人員吳貌貌倫承認，曾協助將漂威送交軍方招募單位。他也表示，當地配額無法達成時，會從其他鎮區調人，但否認這類轉交涉及金錢往來，也否認此案有人付款。
雙方說法都承認，該行政人員曾協助將漂威送交招募單位，但對所謂的買賣則說法相左。因此，應將妻子的指控與行政人員承認的部分區分開來。據稱發生的轉交本身，並不足以證明有爭議的款項確實存在。
茉莫珊潘表示，丈夫告訴她，有人承諾會幫忙，之後卻讓他簽署文件。她說明自己為何反對丈夫被帶走的方式時表示：
如果我丈夫是依正常程序依法被選中徵召，我可以接受。但我無法接受的是，我們自己的區行政辦公室據稱把他賣給另一個區。
她所關注的是徵召丈夫的過程，而不只是他的年齡。漂威確實落在規定的男性徵召年齡範圍內，但這並不能釐清行政單位是否為了金錢安排了這次轉交。
家屬設法救人，卻再度蒙受損失
丈夫被帶走後，茉莫珊潘表示，有陌生人謊稱能協助他獲釋，騙走她 450 萬緬元。這筆疑似詐騙損失，比她指稱丈夫遭轉交時支付的款項多 50 萬緬元。兩筆款項涉及不同交易：一筆據稱由安排徵召的人員彼此支付，另一筆則是她表示自己實際損失的錢。
她已就丈夫遭指控被販售一事及釋放詐騙案報警。根據她的說法，警方受理了申訴，但拒絕將案件列為人口販運，並告訴她，只有有人被賣到國外時才能以此罪名立案。
這是她轉述的警方說法，並非經查證的緬甸人口販運法律解釋。目前沒有法院判決可釐清徵召指控或詐騙申訴。她丈夫目前的下落也不明。
此案顯示，家屬還可能面臨另一種風險：不確定應徵者的下落，可能讓兜售釋放承諾的人有機可乘。茉莫珊潘表示，自己在無法帶丈夫回家的同時，還遭受金錢損失。
配額壓力如何讓新兵淪為交易品
徵兵命令要求村莊、區及鎮區依人口比例提供新兵。配額是行政目標，也就是各地必須交出指定人數。相關指控顯示，為達成目標的壓力，可能促使部分官員及中間人從其他地方找人，而非依照一般的地方遴選程序辦理。
貌囊友指控，年輕人會在檢查站遭逮捕、通勤途中被攔截、受虛假徵才廣告誘騙，或在家中被帶走。他表示，地方行政人員、軍方人員及犯罪集團會將人送往人力短缺的軍事單位及區域指揮部。
他也指控存在代替服役者的交易市場：較富裕的人付錢逃避服役，經濟條件較差的人則被送去代替他們。貌囊友談到這些做法為何愈演愈烈時表示：
每月徵兵配額愈來愈難達成，基層買賣新兵又能帶來豐厚利潤，因此這些做法正不斷升級。
如果有人能花錢脫身，其他人卻遭抓走頂替，服役負擔就不再只是依年齡或地區人口分配，也會受到收入及取得庇護的能力影響。這正是報導所稱貧困家庭承受不成比例壓力的原因，但目前沒有依家庭收入區分的新兵人數統計。
仰光逮捕案使徵才資訊受到檢視
另一起仰光案件涉及一名預備消防隊指揮官。他被控以工作機會為誘餌，將四名年輕男子騙到住處。這名指揮官是隸屬內政部消防局的成員，據稱將男子關在特別建造的拘留室，意圖把他們賣去服兵役。
警方於 8 月 25 日突襲其住所並逮捕這名指揮官。報導也提到一名男性親屬遭逮捕，但對兩人的關係說法不一：多數報導稱他是指揮官的女婿，另有一則稱他是指揮官的姻親兄弟。
據報導，指揮官遭控綁架或擄人並非法拘禁，最高可判七年徒刑。相關報導描述的是指控及起訴，並非定罪，也未說明後續審判結果。
這起案件與漂威據稱遭行政區之間轉交的案情不同。此案據稱是先以虛假的工作機會誘騙，再將人拘禁於私人房產。這說明為何除了出行和與官員接觸，求職也已成為徵召恐懼的一大焦點。
軍方增援以平民付出代價
徵兵行動是為了滿足長期戰爭中的軍方人力需求。據報導，增援部隊協助軍政府收復失土，並在緬甸部分地區對抵抗勢力施加壓力。但這無法證明有多少應徵者投入特定軍事行動，也不能確定領土變化有多少可歸因於他們。
新加坡國立大學研究員暨軍事研究講師桑迪普辛博士認為，徵召不願服役的年輕人，反映軍政府處境緊張。他如此描述這項徵兵行動：
看來是軍政府試圖徵召不願服役的青年，投入這場凸顯其在內戰中處境艱難的衝突，並採取的又一步行動。
據報導，對強制服役的恐懼也加劇境內流離失所、民眾出走鄰國及勞力短缺。佐敏的說法提供了這些移動的具體例子：同齡人有人前往泰國或投靠親戚，留下來的人則減少外出。目前沒有數據可區分因害怕徵召與因戰事而流離失所的人數。
緬甸國防與安全研究所 6 月表示，軍法正被用來迫使公民彼此交戰。這項評估反映該研究所的立場，其具名軍事事務官員曾經叛離並加入反政變運動。
多項問題仍未解決：漂威的下落、他的轉交是否涉及金錢、妻子申訴的結果，以及仰光突襲案後續起訴情形。相關案件均未公布後續開庭日期或判決。徵召機構拒絕置評，使中央當局未對具體指控作出實質回應。
重點整理
- 據報導，地方當局已接獲命令，須嚴格達成軍方徵兵配額。
- 估計已有 10 萬名青年遭徵召，但各報導所述的統計期間不一。
- Myanmar Witness 統計，2025 年 1 月有 82 則失蹤人口公告，2021 年則有 4 則。
- 茉莫珊潘指控丈夫以 400 萬緬元遭轉交。區行政人員承認曾協助徵召，但否認涉及付款。
- 她表示，另有一筆 450 萬緬元遭人以謊稱能協助丈夫獲釋為由騙走。
- 一名仰光消防隊指揮官因涉及四名據稱遭鎖定徵召的男子而面臨綁架罪起訴。目前未有定罪結果。
- 家屬描述行動受限、出走國外，以及親人失蹤後持續無法確認下落的情況。
