阿富汗 8 月收治 111,099 名營養不良兒童,援助缺口擴大

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Afghanistan Admitted 111,099 Children for Malnutrition Treatment in August as Aid Gaps Deepened

營養危機加劇,治療服務擴大

2026 年 8 月,聯合國兒童基金會(UNICEF)及合作夥伴在阿富汗為 130 萬名兒童篩檢消瘦症,並收治 111,099 名兒童接受治療,其中 58,891 人有重度消瘦。同時,特定營養食品供應嚴重短缺,因重度營養不良及併發症住院的病例也持續增加。

目錄
  1. 營養危機加劇,治療服務擴大
  2. 8 月治療數據所呈現的情況
  3. 出生後兩年是負擔最重的階段
  4. 飢餓與疾病相互加劇危機
  5. 廣泛的服務網絡面臨日益嚴重的中斷
  6. 孕產照護與預防服務亟需增派人力
  7. 資金短缺威脅治療物資供應
  8. 診所關閉讓照護更難取得
  9. 危機如何演變,以及接下來的發展
  10. 重點

UNICEF 在8 月情勢報告中的數據顯示,應對措施已觸及大量兒童,卻仍難以跟上需求。截至 7 月,重度急性營養不良且有併發症的兒童收治人數,較 2025 年同期增加約三分之一。

幼兒承受了大部分影響。未滿 2 歲兒童約占重度急性營養不良病例的 83%;在因重度消瘦及併發症住院者中,未滿 6 個月的嬰兒接近 40%。這些數字指的是重症,而非所有形式的兒童營養不良。

消瘦是指兒童的身高體重不相稱、體重過輕,常見原因是食物攝取不足、生病,或兩者兼有。重度消瘦可能危及生命,尤其合併併發症時。接受營養治療不一定代表住院:應對措施包括院外治療,也包括為需要醫療穩定處置的兒童提供照護。

UNICEF 阿富汗代表塔朱丁・奧耶瓦萊(Tajudeen Oyewale)博士在日內瓦萬國宮舉行的記者會上,說明危機規模:

阿富汗各地有 370 萬名兒童正遭受消瘦症之苦,其中約 100 萬人罹患危及生命的重度急性營養不良。

報告的營養敘述稱有 370 萬名兒童面臨消瘦風險,但奧耶瓦萊的說法及 UNICEF 發布的摘要則稱他們已經受到消瘦症影響。解讀全國估計數字時,這項措辭差異值得留意。

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8 月治療數據所呈現的情況

8 月報告列出 111,099 名兒童接受治療,其中 58,891 人被記錄為重度消瘦,另有 42,915 人為中度消瘦且惡化風險高。這兩類合計 101,806 人,比報告所列的當月總數少 9,293 人。發布的數據未說明這項差距。

當月收治人數相當於篩檢兒童總數 130 萬人的約 8.5%。這只是已通報的篩檢與治療服務量比較,並非全國盛行率估計。篩檢結果取決於服務據點的位置及實際觸及哪些兒童;收治也不等同完成治療或康復。

1 月至 8 月,UNICEF 與執行夥伴共記錄 633,332 人次接受治療,年度目標為 1,304,000 人次,約達 48.6%。8 月的 111,099 人次約占累計數的 17.5%,顯示當月治療服務量相當集中。

報告另列出營養領域較廣泛的數據:1 月至 8 月收治 1,290,435 人次,當月增加 100,774 人次。這些領域數據不能與 UNICEF 的數字相加:UNICEF 是整體應對工作的一部分,兩組通報數據可能重疊。報告並未說明為何 UNICEF 8 月新增人次高於營養領域所列的新增人次。

出生後兩年是負擔最重的階段

2026 年營養應對計畫以 27 個營養不良率偏高的省份為範圍,目標服務 570 萬名未滿 5 歲兒童及孕婦、哺乳婦女。計畫特別關注出生後兩年內的飲食;阿富汗許多急性營養不良病例都發生在這段期間。

計畫指出,90% 的未滿 2 歲兒童、約 210 萬人,處於兒童食物貧乏狀態,也就是飲食種類及營養不足。約 120 萬名兒童只攝取兩種食物類別。計畫也指出,每兩名兒童就有一人發育遲緩;這種情況與長期營養不足及反覆生病造成的生長受損有關。

針對未滿 6 個月的嬰兒,計畫納入篩檢、哺乳協助、孕產婦營養支持、轉介及後續追蹤。計畫稱這些嬰兒占穩定治療中心收治人數近 35%;而 8 月報告中,因重度消瘦及併發症住院者所占比例接近 40%。兩者是不同的統計指標,不能單憑這些數據認定比例增加了 5 個百分點。

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飢餓與疾病相互加劇危機

預估在 2026 年 4 月至 9 月,阿富汗有 1,380 萬人、占全國人口 28%,將面臨 IPC 第三級「危機」或更嚴重的急性糧食不安全狀況。其中預計有 290 萬人面臨第四級「緊急」狀況,約占預估面臨第三級或更嚴重狀況人口的五分之一。

這些分類出自「綜合糧食安全階段分類」(IPC)。第三級「危機」代表食物攝取嚴重不足,或人們採取損害生計的因應措施;第四級「緊急」則指更嚴峻的狀況。這些糧食不安全階段,與 IPC 用來評估急性營養不良的分類不同。

營養應對計畫將飲食不佳及疾病暴露列為主要壓力。計畫指出,2025 年麻疹疑似病例超過 96,000 例;24 個省的麻疹疫苗接種率低於 80%;部分省份的腹瀉比率高達 80%。超過半數家庭缺乏足夠用水,在受影響最嚴重的地區則升至 75%。

救助兒童會引述聯合國監測數據指出,2026 年第二季有三分之二的省份消瘦情況較一年前同期惡化,主因是傳染病增加。疾病會降低食慾並妨礙營養吸收,而營養不良也會使兒童更容易感染疾病。因此,單靠糧食援助無法取代醫療照護、疫苗接種及安全用水。

廣泛的服務網絡面臨日益嚴重的中斷

8 月期間,UNICEF 透過 3,500 間醫療機構及 15,000 個社區衛生站,提供預防及治療營養服務。另據 UNICEF發布的報告摘要,該機構透過 2,390 間固定機構及 16 間行動機構,在全國 34 個省為 660 萬人提供基本醫療服務。這些數字指的是不同的服務網絡,不應視為可互換的機構總數。

UNICEF 也為 149,476 人提供安全飲用水,並為 135,164 人提供基本衛生服務。另有 433,568 人獲得營養、疫苗接種、疾病預防、心理健康、衛生及預防急性水瀉的相關資訊。這些數字分別代表不同服務,不應相加推算獨立受助人數。

8 月的山洪沖毀房屋、基礎設施、農地、供水系統及學校。邊境緊張、人口遷徙及地震影響地區的援助也有所擴大。農作物及供水受損,讓原本就難以餵飽孩子的家庭承受更大壓力;道路及醫療機構受損,也可能妨礙民眾接受治療。

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孕產照護與預防服務亟需增派人力

UNICEF 詳細的 8 月報告記錄,198,350 名照顧者接受孕產婦、嬰兒及幼兒營養諮詢。其他通報數據則列為 189,350 人,相差 9,000 人。官方報告所列數字是描述這項服務較可靠的依據,但差異原因尚未說明。

該機構向 121,714 名孕婦發放多種微量營養素補充劑。這些補充劑提供必要的維生素與礦物質,但不能取代足夠的食物或產前照護。UNICEF 也為 80 名醫療工作者提供預防及處理消瘦症新版指引的訓練,另有 103 人接受孕產婦、嬰兒及幼兒營養訓練。

應對計畫指出,孕產婦健康服務仍有重大缺口。只有 27% 的孕婦接受四次以上產前檢查;60% 的青少女患有缺鐵性貧血。計畫預估,近 120 萬名孕婦及哺乳婦女將面臨急性營養不良。

2025 年每月急性營養不良收治人次較 2024 年高出 13%,其中孕婦及哺乳婦女增幅最大,接近 29%。2025 年 8 月的一項檢視也發現,各類服務據點的營養諮詢人員不足,穩定治療中心尤為明顯。計畫呼籲培訓女性及男性工作者,並提高女性醫療人員的參與,以排除阻礙女性求醫的障礙。

資金短缺威脅治療物資供應

聯合國為阿富汗 2026 年人道應對工作募集 17.1 億美元,截至 8 月 26 日已到位 5 億 930 萬美元,占需求的 29.7%。約有 12 億美元仍未獲得資助。當年約有 2,200 萬人需要人道援助,其中多數是婦女及兒童。

在營養應對方面,UNICEF 表示阿富汗營養集群已籌得 1 億 3,010 萬美元,但仍有 56% 的資金缺口。同一份報告的另一張營養資金表則列出 125,531,764 美元的缺口,占 70%。文字敘述指的是更廣泛的營養集群應對工作,表格呈現的則是另一項資金項目。兩個百分比並非同一種預算指標,報告所引段落也未說明兩者差異。

短缺的不只是資金,也包括實體物資。即食治療食品(RUTF)的需求短缺 17%,相當於 210,000 箱。2026 年剩餘期間,即食補充食品(RUSF)的供應缺口則達 65%。

這些特定營養食品用於不同治療需求。依據阿富汗更新後的治療指引,中度急性營養不良且惡化風險高的兒童會接受治療食品;早期中度病例則接受補充食品。物資缺口不僅威脅治療,也會妨礙防止較輕病例惡化的工作。資金短缺還會造成服務中心關閉、援助暫停、服務地理範圍縮小及供應鏈中斷。

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診所關閉讓照護更難取得

營養應對計畫指出,2025 年資金削減造成超過 300 個營養服務據點關閉,使近 90,000 名未滿 5 歲兒童及孕婦、哺乳婦女無法取得服務。救助兒童會在8 月 13 日的聲明中則描述更廣泛的醫療服務縮減,影響 370 萬人,其中約半數是兒童。

該組織引述數據指出,截至 2025 年 12 月,有 445 間醫療機構暫停服務或關閉;自 2026 年 1 月起,另有 150 間關閉或暫停服務。這些醫療機構數字的統計範圍,與營養服務據點關閉數不同。救助兒童會表示,暫時取得資金後,仍維持 14 間受支持診所營運,但能否持續開放尚不確定。

在阿富汗北部一間診所,該組織服務的人口有 10,000 人,每天看診超過 100 人次。有些患者得步行兩至三小時才能就醫。搭車前往市區醫院約需 60 美元,步行則要七小時。

該診所營養護理師瑪爾瓦(Marva,為保護身分而使用化名)說明就醫不易的情況:

這間診所成立前,民眾必須前往區域診所,騎驢或摩托車可能得花上幾個小時;也可以去市區醫院,但通常幾乎無法前往。

救助兒童會表示,該組織在九個省直接提供服務,並在另外 11 個省與合作夥伴共同服務。2025 年,該組織觸及超過 200 萬人,並成功治療近 5,000 名重度急性營養不良兒童。其診所數據呈現服務據點關閉對地方的影響,並非全國治療可近性的衡量指標。

危機如何演變,以及接下來的發展

目前的壓力來自多項因素交錯,包括援助減少、收治人數增加及人口遷徙。救助兒童會指出,人道援助金額從 2022 年的 32.7 億美元降至 2025 年的 10 億美元,減幅約 69%。該組織也表示,已有超過 600 萬人從伊朗及巴基斯坦返回,增加了對服務的需求。

  • 2025 年:資金削減導致超過 300 個營養服務據點關閉;每月急性營養不良收治人次較 2024 年增加 13%。
  • 2026 年 4 月至 9 月:糧食不安全預估顯示,1,380 萬人處於 IPC 第三級以上,其中 290 萬人處於第四級。
  • 截至 2026 年 7 月:重度急性營養不良及併發症收治人次,較 2025 年同期高出約三分之一。
  • 2026 年 8 月:UNICEF 及合作夥伴為 130 萬名兒童篩檢,並通報 111,099 人次接受治療。
  • 2026 年 8 月 26 日:17.1 億美元人道應對計畫已獲得 5 億 930 萬美元資金。

2026 年計畫採用的監測資料涵蓋全國 34 個省的 451 個據點,每季測量超過 18,700 名未滿 5 歲兒童。計畫將治療集中在營養狀況最嚴重的地區,同時結合糧食援助、供水服務、疫苗接種及孕產婦與嬰兒餵養支持。

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眼前尚待解決的問題是,能否籌得足夠資金及特定營養食品,讓服務在 2026 年剩餘期間持續提供。目前未訂出填補這些缺口的時間表。8 月的總數也無法說明有多少名收治兒童完成治療或康復。

援助組織呼籲捐助方緊急提供支持,以免更多服務據點關閉。危機的核心矛盾已清楚呈現:收治人數持續增加,嬰兒在複雜病例中占有很大比例,而應對工作在資金及治療物資方面都存在重大缺口。

重點

  • UNICEF 及合作夥伴 8 月為 130 萬名兒童篩檢,並通報 111,099 人次接受治療。
  • 列出的重度及中度治療類別合計 101,806 人次,與總數相差 9,293 人次,原因未明。
  • 未滿 2 歲兒童約占重度急性營養不良病例的 83%。
  • 截至 7 月,重度營養不良及併發症收治人次較 2025 年同期增加約三分之一。
  • UNICEF 8 月在全國 34 個省為 660 萬人提供醫療服務。
  • 治療食品需求短缺 17%,2026 年剩餘期間補充食品供應缺口則為 65%。
  • 截至 8 月 26 日,聯合國 17.1 億美元人道募款僅有 29.7% 到位。
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