2027年起，進口電動車稅負將提高
泰國財政部正研擬對整車進口的電動車課徵約30%或更高的貨物稅，對象是銷售整車、卻未投資泰國生產的業者。預定實施日期為2027年1月1日。依財政部的試算範例，若車輛價值為100萬泰銖，貨物稅率從10%調高至30%，將增加約20萬泰銖的貨物稅。
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這項提案源自國家電動車政策委員會（簡稱EV Board）於2026年9月10日作出的決議。內閣隨後知悉委員會的方向，並指示貨物稅廳研擬詳細修正方案，提交內閣核准。最終稅率、適用資格規定，以及既有訂單的處理方式，仍須內閣批准。
財政部長兼副總理Ekniti Nitithanprapas表示，稅率可能落在30%左右；財政部消息人士則稱，最高稅率至少為30%。先前討論過的一項民間提案，建議稅率區間為31%至39%。Ekniti表示，最終數字將由政府與汽車產業的討論決定。
政策核心目標，是將泰國日益增長的電動車需求轉化為更多工廠投資、在地零組件生產及就業機會。在泰國生產且符合資格的車輛，不會受到這項針對整車進口電動車的調漲影響。
隨著電動車在市場的占比大幅增加，政策調整的壓力也隨之升高。泰國工業聯合會數據顯示，2026年1月至7月，純電動車占國內汽車銷量30.88%，其中63%的純電動車為進口車。官員希望由泰國境內工廠供應更多這類需求。
買家可能要多付多少？
目前，不適用優惠措施的電動乘用車，貨物稅率約為10%。符合特定條件的車輛可適用2%的優惠稅率。這次調漲鎖定稅率較高的進口車類別，並非將所有電動車的現行稅率一律改為30%。
貨物稅是對特定商品課徵的稅項；關稅則是商品跨境進口時課徵的另一項費用。兩者都會影響車價，此外還有其他稅費、經銷成本及車廠定價決策。
財政部的試算以價值100萬泰銖的車輛為例。稅率為10%時，貨物稅約為10萬泰銖；稅率升至30%時，則約為30萬泰銖。稅率增加20個百分點，稅額則變為原來的三倍。最終展間售價將視核准後的計算規則，以及車廠轉嫁給買家的成本比例而定。
政府也曾討論，讓變更生效前已下訂的車輛繼續適用舊稅率的豁免措施。買家須等核准規定出爐，才能確認哪些訂單日期及文件符合資格。購車合約、進口日期與交車時間可能各不相同，因此過渡規定攸關買家支出。
三級稅率獎勵在泰生產
提案將依業者的製造投資及泰國零組件使用情況，將企業分為不同稅率級距。僅有工廠不一定就能適用最低稅率；在泰國境內生產的規模與價值也會納入考量。
整體架構分為三級：
- 最低稅率適用於在泰國設廠，且大量使用國產零組件，或在當地生產重要電動車零組件的製造商。初步指引顯示，依車型及符合資格的條件不同，稅率約為1%至6%。
- 中間級距適用於有部分在地投資，但仍較依賴進口車輛或零組件的業者。部分方案討論的稅率高於10%。
- 最高稅率約為30%或更高，適用於進口電動車整車銷售、但未在泰國設立生產據點的業者。
貨物稅廳廳長Pornchai Thiravej表示，最高稅率級距將優先處理。官員當時正朝2026年9月提交細節至內閣的時程推進。
在泰國設廠的製造商也可能獲准進口特定車款進行市場測試，但須遵守配額限制。配額的計算方式擬納入前一年的國內投資，包括使用泰國零組件的價值及僱用人數。如此一來，企業可先引進車款，再於當地生產；同時，進口權益也會與其在泰國的經濟活動掛鉤。
何謂泰國製造？
財政部也希望調整「泰國製造」（Made in Thailand）標準下國產比重的計算方式。提案將提高在地生產的高價值科技零組件所占權重，不再過度依賴利潤、薪資及電費等項目計算。
國產比重是指車輛價值中歸因於境內生產的占比。在泰國組裝的車輛仍可能含有許多進口零件。因此，即使組裝廠位置不變，調整納入計算的成本項目，也可能改變車廠的稅務待遇。
泰國投資促進委員會（BOI）現行優惠措施已要求取得「泰國製造」認證，才能享有額外的在地生產優惠。規定的最低比重為純電動車40%、插電式油電混合車45%。在9月10日會議前的討論中，官員曾考慮將40%的國產比重目標提高至50%，或收緊計算方式。
先前的政府架構顯示，這類計算可能十分細緻。依規定，在符合資格的自由貿易區生產或組裝時所使用的進口電池芯價值，可計入國內生產成本，但上限為車價的15%。新的政策方向則將更加重視在泰國製造重要零組件。
零組件供應商與勞工是這項轉變的關鍵。若對國產電子零件及其他高價值零組件提供更大優惠，將使製造商更有誘因向泰國供應商採購，並把生產範圍擴大至最終組裝以外的環節。
早期優惠措施帶動市場開放
泰國政府推動電動車產業之初，透過降低電動車進口及購買成本，同時鼓勵製造商在當地設廠。公共關係廳穆達漢辦公室發布的政府稅務政策說明，介紹了根據EV Board於2021年及2022年決議制定的內閣措施。
文件記載，為鼓勵電動車使用及生產，純電動車貨物稅率從8%降至2%。文件也說明擬議中的進口純電動車關稅減免：建議零售價不超過200萬泰銖的車輛，一般稅率將從80%降至40%；價格高於200萬、最高700萬泰銖的車輛，則降至60%。依自由貿易協定適用的車輛另有規定。
同一套架構也考慮對電池、驅動馬達、電池管理系統及電力電子設備等零組件免徵關稅。時任財政部長Arkhom Termpittayapaisith將這些措施定位為推動泰國成為東協電動車及零組件生產中心的一環。
EV 3.0及EV 3.5延續這項策略，將初期進口與後續在地生產掛鉤。依EV 3.5規定，參與計畫的製造商在2026年每進口一輛計畫內車輛，就須在泰國生產兩輛；2027年則提高至三輛。也就是說，這項要求在兩年間提高一半。
最新稅務提案將在上述生產義務之外，再增加一項誘因。主要靠進口整車供應市場的企業將面臨大幅增加的稅負；在泰國建立更完整供應網絡的製造商則可享有較有利待遇。
影響過渡期的關鍵日期
泰國擬議的進口稅率調漲，與一套較早制定、影響燃油車、油電混合車及其他車種的稅率調整時程並行。政府官方說明列出2026年、2028年及2030年分階段調整的貨物稅，並依排放量及車輛特性而定。
主要政策里程碑如下：
- 2021年及2022年：EV Board的決議成為內閣措施的依據，支持電動車進口、購買及生產。
- 2026年：EV 3.5規定，每進口一輛符合資格的車輛，就須在泰國生產兩輛。
- 2026年9月10日：EV Board通過重整汽車貨物稅的方向。內閣之後指派貨物稅廳研擬細節。
- 2026年9月：財政部官員目標是在當月完成擬議稅率並提交內閣。
- 2027年1月1日：針對整車進口電動車的較高稅率預計開始實施。EV 3.5的生產要求也將在2027年提高至每進口一輛符合資格的車輛，須在國內生產三輛。
- 2028年及2030年：較早制定的汽車貨物稅調整時程將進入後續階段。
製造商必須同時為兩套變動做好規劃：一是所售車輛的稅務待遇，二是已取得優惠所附帶的生產承諾。
市場持續擴大，進口車仍占重要地位
BOI數據顯示，2026年1月至7月，純電動車掛牌數為126,950輛，較前一年同期增加88%。在這七個月內，純電動車、一般油電混合車及插電式油電混合車合計占車輛掛牌數的55%。
泰國工業聯合會的銷售數據與掛牌數據反映市場的不同階段。銷量統計已售出的車輛；掛牌數則統計登記系統中的車輛。兩者都顯示，隨著電動車與油電混合車的需求占比提高，官員為何重新檢視優惠措施。
投資金額也相當可觀。截至2026年8月31日，BOI數據列有189項電動車相關計畫，獲促進投資金額達151,372百萬泰銖，約為1,514億泰銖。獲促進投資是指透過投資促進制度獲得支持的計畫，其支出與生產會隨時間逐步展開。
Ekniti表示，已有九家電動車製造商在泰國設立營運據點，其中數家已開始出口泰國製造的車輛。早期優惠計畫吸引八家大型中國車廠設廠，供應國內市場並出口。這兩組數字所指的對象不同：前者是受計畫吸引的中國投資者，後者則是目前在泰國營運的電動車製造商總數。
部分從中國及歐洲進口車輛的企業，已開始與政府討論在泰國生產。GlobalData預測泰國電動車產量將大幅成長，最大增幅預計出現在2027年及2029年。這項擬議稅制將進一步提高業者參與這波擴張的經濟誘因。
排放量與在地投資同樣重要
更廣泛的改革將逐步以二氧化碳排放量及泰國境內創造的價值作為車輛貨物稅率依據，而非偏重特定動力技術。純電動車、配備引擎以延長電動行駛里程的車輛，以及油電混合車，都將納入整體政策範圍。
純電動車以電池儲存的電力行駛。增程式電動車也搭載引擎，用來發電並延長行駛里程。油電混合車結合引擎與電力驅動；插電式油電混合車則可由外部電源為電池充電。
先前的政府架構已將稅務待遇與排放量及技術要求掛鉤。對插電式油電混合車，規定曾考量每次充電至少可純電行駛80公里，以及油箱容量，也包含駕駛輔助安全系統的要求。
新提案則在這項環境政策方向之外，進一步加強對國內生產的要求。製造商的稅務待遇將更取決於車輛排放量，以及企業為泰國帶來的投資、零組件生產與就業機會。
兼顧工廠發展與車價可負擔性
Ekniti表示，泰國的自由貿易承諾限制了政府直接調整關稅的空間，因此貨物稅成為政府扶植境內製造商的主要工具。
政府希望保留數十年來在日系投資帶動下發展出的完整汽車供應網絡，同時也接納較新的中國電動車工廠。財政部消息人士表示，這項改革延續既有產業策略，並非專為扶植日本車廠而設計。
泰國工業聯合會發言人Surapong Paisitpatanapong也強調，燃油車及皮卡生產仍十分重要，並建議支持油電混合車及可使用B20生質柴油的皮卡。因此，政策討論不只涉及純電動車，也涵蓋服務多種車輛技術的工廠與供應商。
買家與製造商面臨不同壓力。稅負提高可能使部分進口車款變得較難負擔；在地工廠則將獲得更強誘因擴大生產，並在國內採購更多零件。政府的任務，是將快速成長的電動車市場轉化為持續性的生產、出口及技術職缺，同時保住吸引投資的重要消費需求。
重點整理
- 泰國正研擬對整車進口電動車課徵約30%或更高的貨物稅，預定於2027年1月1日開始實施。
- 最終稅率及適用資格規定仍須內閣核准。
- 三級稅率架構將獎勵在泰國的製造投資及更多國產零組件的使用。
- 依財政部以車輛價值100萬泰銖為例的試算，稅率從10%調高至30%，將增加約20萬泰銖的貨物稅。
- EV 3.5的生產義務將從2026年每進口一輛符合資格的車輛，須在國內生產兩輛，提高至2027年的三輛。
- 2026年1月至7月，泰國純電動車掛牌數達126,950輛，較前一年同期增加88%。
- 更廣泛的改革將使稅率與排放量、國內生產及泰國高價值零組件更加緊密連結。
