印度研究人員距離直接取得歐盟資金更近一步
印度與歐盟已完成協商，達成一項協議，讓印度的大學、研究機構和企業能直接取得「展望歐洲」（Horizon Europe）計畫資金，並主導國際研究專案。歐盟執委會於2026年11月6日宣布協商完成，預計於2027年1月正式加入。
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這項協議將使印度加入「支柱二」（Pillar II），這是歐盟規模達935億歐元的研究與創新計畫中最大的一部分。該計畫支持健康、數位科技、工業、太空、氣候、能源和生物經濟等領域的合作研究。在協議涵蓋的領域中，印度參與者將與歐盟機構享有平等的競爭條件。
參與計畫前，雙方都必須完成簽署與核准程序。時程相當關鍵：「展望歐洲」計畫自2021年推行至2027年12月，因此預定於2027年1月加入，意味印度將在現行計畫的最後一年參與。
這項宣布也正值印度總理納倫德拉．莫迪預計於12月中旬訪問布魯塞爾，簽署印度與歐盟自由貿易協定之前。兩項措施將把合作範圍從商品買賣，拓展至共同開發知識與技術。
大學和企業將有哪些改變？
印度研究人員已能參與「展望歐洲」合作計畫，但通常必須自行籌措資金。這可能要求研究團隊在與歐洲夥伴合作前，先協調不同的資金來源。
加入計畫後，符合資格的印度機構將能直接取得「展望歐洲」資金，並在「支柱二」下主導合作專案。因此，大學或企業將可負責協調國際團隊，而不只是透過其他資金安排獲得支持、以合作夥伴身分參與。
歐洲的大學、企業和研究機構也將有更多機會與印度夥伴籌組專案。實際上的改變，是讓團隊成員能透過共同的資金管道合作，發揮各自不同的科學專長、設施與產業經驗。
涵蓋哪些研究領域？
「支柱二」的正式名稱為「全球挑戰與歐洲產業競爭力」。簡單來說，這部分提供資金，讓來自不同國家的研究人員與企業共同解決具有實際應用價值的科學與技術問題。
涵蓋領域包括醫療保健、人工智慧、數位科技、產業發展、太空研究、氣候與能源，也包括生物經濟，也就是運用植物、微生物等生物資源及生物過程，生產有用的材料、產品或能源。
印度加入計畫後，將參與「展望歐洲」的這一部分。印度機構仍不會納入接待歐洲研究理事會獲獎者的安排；根據這項協議，印度新創公司也仍無法取得歐洲創新理事會的資金。
因此，申請者眼前的機會在於合作研究。團隊必須讓提案符合「支柱二」的計畫領域與資金徵求項目，而不能預期取得「展望歐洲」所有類別的補助。
資金安排如何運作
「展望歐洲」的935億歐元預算，涵蓋2021年至2027年的整個計畫期間及所有參與國家。印度機構將透過計畫的申請程序，向共同預算中相關部分申請補助。
印度也將出資。對於歐盟以外的國家，「加入計畫」是歐盟在「展望歐洲」下提供的最密切合作形式：參與機構在協議涵蓋的領域中享有平等的資金申請條件，而其所屬國家則須分擔計畫經費。
歐盟執委會在2月發布的啟動公告中說明這項安排。公告指出，若印度加入計畫，印度研究人員與機構將可直接取得資金並主導專案，而印度則須作出財務貢獻。
印度的出資金額、詳細申請安排及確切簽署日期都尚未公布。1月也被描述為可能的簽署月份；執委會的目標則是讓加入安排於同月生效。
從初步討論到完成協議
在2026年1月27日於新德里舉行的第16屆印度與歐盟峰會後，雙方在同年歷經數個階段推進協商。峰會領袖將研究與創新納入延伸至2030年的整體合作計畫。
執委會2月的公告指出，初步討論屬於技術性、非約束性對話，目的是在正式協商開始前，研議可能協議的範圍、原則與條件。雙方據稱於1月展開非正式接觸，並於2月6日正式啟動初步討論。
- 2026年1月27日：新德里峰會通過《邁向2030年的印度與歐盟全面戰略議程》。
- 2026年2月6日：歐盟執委會與印度啟動「展望歐洲」可能加入安排的初步討論。
- 2026年7月17日：正式加入協商展開。
- 2026年11月6日：執委會宣布協商已順利完成。
- 2027年1月：預計完成加入安排，但仍須簽署並完成必要程序。
- 2027年12月：現行「展望歐洲」計畫結束。
歐盟執委會負責新創、研究與創新的委員葉卡捷琳娜．扎哈里耶娃（Ekaterina Zaharieva），在2月初步討論啟動時說明此舉的目的：
科學研究最能發揮效益的時候，就是思想不受國界阻隔之際。探討印度加入『展望歐洲』，是為了連結人才、抱負與信任，在全球規模下共同尋找解方。
自2001年起建立的夥伴關係
印度與歐盟於2001年簽署《科學技術合作協定》。該協定已延長至2030年，為雙方科學合作關係建立了超越現行「展望歐洲」計畫期限的架構。
《邁向2030年的印度與歐盟全面戰略議程》將研究與創新列為雙邊關係的核心。啟動「展望歐洲」加入安排的討論，是其中一項具體承諾。
雙方於2023年商定成立的印度與歐盟貿易與科技理事會，則提供另一個合作管道。合作項目包括人工智慧、半導體、數位公共基礎設施、高效能運算、數位技能，以及第六代無線通訊技術。
印度的統一支付介面（Unified Payments Interface）與數位身分系統，展現了該國在數位公共基礎設施方面的經驗。這類系統提供共用基礎，讓政府機關與企業據以建立服務。這項研究協議將在既有科技對話之外，增設共同進行科學研究的資金管道。
商業機會與專業人才流動
企業也是預期將受惠於印度加入計畫的機構之一。「支柱二」促成企業與大學、研究中心合作，創造將科學研究連結至技術開發和產業應用的機會。
扎哈里耶娃在協商完成後表示，這項協議為企業開創機會，也將促進印度與歐洲研究人員合作：
這項協議為企業開創了新機會。『展望歐洲』將協助我們的研究人員與創新者攜手推動未來發展。我們希望歐洲與印度成為夥伴，共同開發將形塑未來的技術。
印度與歐盟也於2月在印度設立首間歐洲法律服務辦公室。該辦公室旨在協助資訊與通訊科技專業人士以安全、合法且充分了解資訊的方式前往歐盟國家。
這間辦公室與研究協議，分別處理這段日益深化的關係中不同的實際需求。一者協助專業人才流動，另一者則為符合資格的機構提供共同的研究資金與專案領導管道。
印度加入持續擴大的國際網絡
「展望歐洲」目前有23個歐盟以外的加入國，包括英國、加拿大、日本、南韓、瑞士、紐西蘭、挪威和烏克蘭。印度將加入這項研究合作範圍遠超歐盟27個會員國的計畫。
執委會2月的公告列出22個加入國，並指出與日本的協商已於2025年12月21日完成。至11月公布的名單中，日本已列為23個加入國之一。與澳洲的協商也已完成，預計將簽署加入協議。
印度目前參與程度相對有限，低於澳洲、巴西或阿根廷，與中國和美國相比則低得多。直接取得資金的管道，將讓印度機構更容易與歐洲夥伴共同籌備提案。
研究團隊仍須了解計畫的申請要求，並籌組國際合作。平等申請條件提供爭取資金的機會；能否成功，則取決於提案是否符合相關資金條件。
貿易協商與即將到來的2028年計畫
莫迪預計於12月中旬前往布魯塞爾，正式簽署印度與歐盟自由貿易協定；相關協商已於1月完成。該協定預計在歐洲議會批准後，於2027年生效。
貿易協定與研究協定涵蓋不同活動。貿易協定聚焦於總人口約20億人的共同市場商業關係；「展望歐洲」加入安排則涉及共同研究的資金與組織方式，包括企業日後可能進一步開發與應用的技術。
對研究機構而言，另一個重要時程已近在眼前：「展望歐洲」的後續計畫預定於2028年啟動。歐洲議會議員希望該計畫納入「可信賴的加入國」類別，並讓這些國家參與敏感專案。這項提議是下一期計畫討論的一部分。
印度眼前的工作，是完成現行協議，並讓各機構做好準備，在「展望歐洲」最後一年參與計畫。印度與歐盟的長期科學合作已延續至2030年，至於如何參與下一期研究計畫，則仍須由雙方另行協商。
重點整理
- 歐盟執委會於2026年11月6日宣布，印度加入「展望歐洲」的協商已完成。
- 預計於2027年1月加入，仍須先完成簽署及雙方相關程序。
- 符合資格的印度機構將可直接取得資金，並在「支柱二」下主導合作專案。
- 涵蓋領域包括健康、數位科技、工業、太空、氣候、能源和生物經濟。
- 印度將為計畫提供資金，但出資金額尚未公布。
- 規模達935億歐元的「展望歐洲」計畫將於2027年12月結束，後續計畫預定於2028年啟動。
