台北為何全城停擺？
最近一個星期四，台北熱鬧的街道突然陷入一片詭異的寂靜。防空警報響徹全市，交通停擺，指定區域的民眾則迅速進入室內。這不是災難電影中的場景，而是台灣史上最大規模民防演習的實況：這場大規模演練模擬一種多數台灣民眾認為不太可能、但台灣政府極為重視的情境，也就是中國可能發動入侵。
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這項演習是年度漢光軍事演習的一環，旨在測試政府與民眾面對可能攻擊時的應變能力。演習內容包括大規模疏散、模擬大量傷亡事件，以及商家與道路暫時停擺。演習規模龐大、能見度高，凸顯台灣與中國緊張情勢持續升高之際，台灣國防規劃的迫切感日益加深。
為何舉行如此大規模的演習？
中國長期宣稱台灣是其領土的一部分，也從未排除以武力達成統一。近年來，北京加大軍事施壓，頻繁在台灣周邊進行空中與海上巡邏，並舉行模擬封鎖和兩棲突擊的大規模演習。中國將總統賴清德稱為「分裂分子」，他的當選進一步升高了緊張局勢。
在這樣的背景下，台灣政府試圖展現自身的準備程度與決心。漢光演習數十年來每年舉行，規模與複雜度持續增加。今年，當局將軍事演習與全面性的「城鎮韌性」民防演習結合，從星期二到星期五在全台各地進行。目標是確保軍民都能為各種突發狀況做好準備。
賴總統與政府官員及外國貴賓一同出席活動，並強調團結與韌性的重要。他表示：
我們希望透過備戰避免戰爭，達到和平的目標。有準備，我們就有力量。
他的訊息很明確：透過準備建立嚇阻力，而非挑釁。
演習現場：實際發生了什麼？
「城鎮韌性」演習期間，每天都有數座城市鳴放防空警報，持續半小時。這段期間，指定區域的民眾必須在室內避難，否則可能遭到罰款。商店與餐廳暫停營業，道路交通也全面停擺，駕駛人接獲指示靠邊停車並尋找掩蔽處。
在台北，數百名救難人員與志工在熱鬧的廟埕、學校、捷運站及高速公路參與防空演練與疏散行動。模擬大量傷亡事件則演練建築物遭飛彈或炸彈攻擊的情境，緊急救援人員救出倖存者、處理傷勢並發放緊急物資。這些情境不僅測試第一線應變人員的準備程度，也檢視民眾在危機期間的認知，以及遵循指示的能力。
軍事演習也同步進行。部隊演練防衛關鍵基礎設施、擊退兩棲突擊，以及在展覽中心和捷運站進行城鎮戰。在台北近郊一座河濱公園，士兵演練為黑鷹與阿帕契直升機加油、重新掛載美製地獄火與刺針飛彈。台中市的軍方演練擊退敵軍，桃園一所高中則改造成戰車維修站。
借鏡烏克蘭：新時代的新戰略
今年的漢光演習明顯受到烏克蘭抵抗俄羅斯入侵的經驗啟發。台灣軍方領袖公開承認，必須適應現代戰爭的型態；這類戰爭愈來愈常涉及網路攻擊、假訊息操作，以及所謂的「灰色地帶」戰術，也就是尚未構成公開衝突、卻仍會削弱安全的行動。
台灣採納的烏克蘭經驗包括：
- 分散式指揮：演習測試即使中央通訊中斷，軍方仍能否持續運作，模擬烏克蘭在俄羅斯網路攻擊與飛彈轟炸下維持協調的情況。
- 民眾防災準備：台灣改善防空避難設施、發布新的民防指引，並舉行全民防空演習，目標是在大規模攻擊中保護平民。
- 因應混合戰爭：演習納入因應中國海警與海上民兵騷擾的情境，反映烏克蘭所面臨的模糊侵略行動。
- 公共訊息與假訊息：當局提醒民眾可能發生的干擾，並呼籲提高警覺、防範錯誤資訊；這也是烏克蘭持續面臨的挑戰。
演習中也部署了美國提供的艾布蘭戰車與海馬士多管火箭系統等新型武器；烏克蘭曾有效運用這兩種武器。演習也納入全面入侵的實兵模擬、全天候運作、反登陸演練，以及動員2.2萬名後備軍人，動員人數創下新高。
民眾如何做好準備？
政府的相關作為備受關注之際，台灣民間也正悄然展開行動。黑熊學院、Hemlock Civil Defence等民防團體在全台各地成立，提供急救、災害應變，甚至是反制網路假訊息的訓練。這些草根行動反映出民眾日益意識到，一旦發生衝突，民間韌性可能與軍事實力同樣重要。
受到香港局勢與烏克蘭戰爭啟發，有些參與者開始囤積物資，並定期接受急救與體能訓練。美國電影製片人布萊恩・霍普金斯等人則強調社區韌性的重要性，並借鏡烏克蘭的經驗。然而，並非所有台灣民眾都支持這些行動；有人擔心相關活動可能激怒中國，也有人質疑其成效。
這個議題高度政治化，各政黨對於國防的最佳做法爭論不休。儘管政府努力改善民防，包括發布手冊及增加軍事支出，許多人仍認為還需要做得更多。傑克・姚與托比・奧本肖等人已採取個人行動，設置物資儲備點並擬定緊急計畫。有人已準備在衝突爆發時離開，也有人決心留下來提供協助，深信台灣人民會抵抗任何入侵。
民意：懷疑與決心並存
儘管演習規模龐大，政府也發出警告，多數台灣民眾仍懷疑中國即將發動入侵。國防安全研究院去年10月受政府支持進行的民調發現，超過60%的台灣民眾不認為中國會在未來五年內入侵。一名台北居民告訴英國廣播公司（BBC）：
中國入侵的機率很低。如果他們真的想入侵我們，早就動手了。但我確實認為我們需要這些演習，每個國家都需要演練，也需要練習防衛……我相信中國帶來的威脅仍然存在。
另一些人則更悲觀看待台灣抵禦全面攻擊的能力，理由是中國與台灣的軍力差距懸殊。同一份民調顯示，只有約半數民眾對國軍保衛台灣的能力有信心。這種矛盾的民意促使政府強化軍力、擴大漢光演習，並將義務役役期從四個月延長至一年。
中國的反應：不屑一顧與施壓
中國將演習斥為「虛張聲勢」，並指控賴總統及其執政的民主進步黨推動台獨議程。中國官員重申反對美台軍事往來，並以自身的示強行動回應演習，包括增加空中與海上巡邏，以及對台灣企業採取針對性的經濟措施。
北京的台灣事務辦公室未立即回應置評請求，但中國官媒將這些演習形容為面對中國壓倒性軍事優勢時毫無作用。儘管如此，台灣官員堅稱，演習是展現保衛台灣決心、嚇阻潛在侵略所不可或缺的。
國際影響：區域衝突熱點
台灣海峽仍是全球最危險的衝突熱點之一。這裡一旦爆發衝突，美國、日本及其他區域強權可能迅速捲入，對全球安全與世界經濟造成潛在的災難性後果。台灣是全球主要半導體生產地，半導體是從智慧型手機到戰鬥機等各類產品不可或缺的元件，也使台灣的戰略重要性更添一層。
包括軍方武官與分析人士在內的國際觀察者，正密切關注台灣演習，以評估韌性是否有所提升，以及中國將如何回應。美國雖未正式承認台灣是主權國家，但仍維持密切的非官方關係，並提供漢光演習使用的大部分武器。加拿大等其他國家則以軍艦航經台灣海峽表達支持；北京宣稱台灣海峽屬於中國，但許多人認為該海峽是國際水域。
更廣泛的啟示：嚇阻、韌性與抵抗意志
台灣的國防思維日益認知到，現代戰爭不只是戰車與飛彈的較量，也關乎資訊、士氣，以及社會在壓力下維持運作的能力。民防與軍事演習整合，體現出一套整體策略：一旦發生衝突，投入抵抗的不會只有軍隊，而是整個社會。
台灣透過提高演習強度並擴大公開程度，向北京傳達明確訊息：任何入侵企圖都將遭到堅決抵抗，結果絕非早已注定。烏克蘭已證明，戰鬥意志與適應能力，足以讓實力最強大的對手也難以預料戰局。
摘要
- 台北舉行史上最大規模民防演習，模擬中國入侵情境，演練防空警報、疏散及大量傷亡應變。
- 這項演習與年度漢光軍事演習結合，反映台灣對中國軍事施壓與威脅日益加深的憂慮。
- 烏克蘭抵抗俄羅斯入侵的經驗影響台灣的應對方式，著重分散式指揮、民眾防災準備及反制混合戰爭。
- 民間民防團體正訓練民眾急救、災害應變與強化韌性，但民眾對入侵可能性及相關措施成效的看法仍分歧。
- 中國將演習斥為虛張聲勢，台灣則堅稱演習對嚇阻與備戰不可或缺。
- 演習既是對備戰能力的實際檢驗，也是向北京與國際社會傳達台灣決心自我防衛的戰略訊號。
