新加坡加強打擊電子煙：外國人恐遭撤銷居留准證、遣返及禁止入境
新加坡以法律嚴格、街道整潔聞名，如今正加強打擊電子煙。自2025年9月1日起，外國人在這個城邦持有電子煙或電子霧化器，不僅面臨高額罰款，也可能遭撤銷准證、遣返，並永久禁止再次入境。這些由衛生部和內政部宣布的新措施，堪稱全球最嚴格的反電子煙制度之一，打擊對象包括含尼古丁及摻有毒品的電子煙。此番整頓源於非法電子煙大幅增加，以及摻毒裝置引發的疑慮升高，尤其是含有依托咪酯、俗稱「Kpods」的產品。
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新加坡的立場十分明確：國家不容忍電子煙，外國人適用與當地居民相同、甚至更嚴格的處罰。新規對遊客、外籍人士、移工及國際學生都有重大影響。
新加坡為何對電子煙採取如此強硬的立場？
新加坡於2018年禁止進口、販售、購買、使用及持有電子煙和電子霧化器，是全球最早實施此類禁令的國家之一。當局指出，公共衛生疑慮、電子煙可能成為濫用毒品的入門途徑，以及防止青少年使用，都是禁令的主要理由。近期摻有依托咪酯的電子煙增加，更加深政府的急迫感。依托咪酯是一種強效麻醉劑，作用類似氯胺酮。
衛生部長王乙康在記者會上說明政策理由：
電子煙已成為非常嚴重的物質濫用入門途徑。如今，這些裝置被用來輸送毒品。政府採取零容忍政策，意在向居民，以及數十萬名在新加坡居住、工作或旅遊的外國人，傳達強烈的嚇阻訊息。
近期數據凸顯問題的嚴重性。2025年上半年，當局查獲28起電子煙煙彈含有依托咪酯的案件，幾乎是2024年全年數量的三倍。年輕人使用摻毒電子煙後行為失常的影片在網路上瘋傳，引發民眾警覺，也讓社會更支持加強執法。
外國人使用電子煙被查獲，將面臨哪些新處罰？
新措施採取分級處罰制度，屢次違規者及持有摻毒電子煙者將面臨逐步加重的後果。規定如下：
- 初犯（含尼古丁電子煙）：外國人持有電子霧化器，裝置將遭沒收，並須繳交罰款。未滿18歲者罰款500新加坡元（原為300新加坡元），成年人罰款700新加坡元（原為500新加坡元）。
- 累犯：短期訪問准證持有人再次違規，將被禁止再次入境新加坡。持有長期准證的外國人（就業准證、S准證、工作准證、學生准證、長期探訪准證、家屬准證），第三次違規可能遭撤銷准證，並可能被遣返及禁止再次入境。
- 摻毒電子煙（Kpods／依托咪酯）：外國人持有摻有依托咪酯的電子煙，或檢測出依托咪酯陽性，可能遭撤銷准證、遣返並禁止入境新加坡，即使是初犯也不例外。
- 供應者及販運者：提供摻毒電子煙者，無論國籍為何，最高可判處20年監禁及15下鞭刑。
內政部長尚穆根強調，當局或會對持有長期准證的年輕違規者或初犯者從寬處理，但屢次違規者將被遣離新加坡。申訴將依個案審理，但整體執法立場毫不寬貸。
轉機旅客與遊客：一律適用
新加坡的嚴格規定也適用於僅在樟宜機場轉機的旅客。入境航班會播放公告，醒目標示也提醒旅客在通過移民檢查前，將電子煙丟棄於指定的紅色回收桶。衛生部長王乙康強調：
必須丟棄電子煙；轉機旅客可以申報，並將電子煙丟進機場的紅色回收桶。若遭查獲，執法人員會判斷電子煙是供個人使用還是用於販運；後者的處罰嚴厲得多。
這些法律如何執行？
新加坡採取多層次執法，由多個政府機關共同執行：
- 移民與關卡局（ICA）：邊境查驗加強後，近幾個月已查獲數百件電子煙及零組件。在一起受到廣泛關注的案件中，一名馬來西亞男子在兀蘭關卡遭逮捕，當時他持有超過890支電子煙及6,700個零組件。
- 人力部（MOM）：近700名官員獲授權執行電子煙相關法規，包括在移工宿舍進行突擊檢查。部分官員借調至衛生科學局，負責專業執法工作。
- 公共宣導：政府正加強宣導活動，以多種語言發放資料，並與雇主、宿舍營運者及非政府組織合作，接觸移工與家庭幫傭。
- 社區及交通樞紐：樟宜機場、社區會所、大學及公共交通樞紐正設置電子煙回收桶和反電子煙告示。巡邏人員也會在公園、巴士轉運站及火車站進行突擊檢查。
當局也運用新法打擊電子煙網路銷售與行銷，將賣家視為犯罪集團的一分子，即使尚未定罪也會沒收其收益。宣傳電子煙的社群媒體網紅，可能會被限制觸及新加坡受眾。
為何摻毒電子煙引發高度關注？
近期當局聚焦摻有依托咪酯的電子煙，也就是俗稱的Kpods，反映出對毒品濫用的更廣泛憂慮。依托咪酯是一種強效麻醉劑，吸入後可能引發肌肉痙攣、癲癇發作、意識混亂及生理依賴。衛生部已將依托咪酯列為C級管制藥物，為期六個月，並計畫視需要延長或調整其分類。
持有或使用摻有依托咪酯的電子煙，現將面臨與其他管制藥物相近的處罰：非法持有及使用最高可處10年監禁及2萬新加坡元罰款；供應者最高可處20年監禁及15下鞭刑。外國人同樣適用這些處罰，並可能立即遭遣返及永久禁止入境。
聯合國毒品和犯罪問題辦公室警告，犯罪集團正利用東南亞電子煙產業販運合成毒品。新加坡的整頓行動因此也成為區域打擊毒品犯罪擴散的一環。
新加坡的做法與全球其他國家相比如何？
新加坡的零容忍立場是全球最嚴格的做法之一。泰國、澳洲和墨西哥等國也對電子煙全面禁止或實施嚴格限制，尤其針對旅客。在歐洲，西班牙、法國及比利時等國已禁止一次性電子煙，或限制在公共場所使用電子煙，但處罰通常不如新加坡嚴厲。
強烈建議旅客在攜帶電子煙出國前，先查明當地法律。在新加坡，即使只是轉機時持有電子煙，也可能遭罰款、物品沒收，並面臨遣返。澳洲政府的旅遊警示明確提醒，即使是個人使用或轉機期間，持有或進口電子煙仍屬違法，且會面臨嚴厲處罰。
新加坡的電子煙文化現況如何？
儘管電子煙遭禁，新加坡仍存在明顯的非法使用風氣，尤其是在年輕族群之間。學術研究顯示，電子煙之所以受到青睞，是因為口味新奇、使用方便，且在社交場合容易被接受。有些人認為執法不力，電子煙已成為根深柢固的社會習慣，因此呼籲建立受監管的市場，而非全面禁止。
不過，政府的做法是透過嚴格執法與公共宣導，讓使用電子煙不再被視為理所當然。當局期望藉由清楚說明風險與處罰，並將電子煙視為嚴重的毒品問題，降低非法使用情形。
對移工及外籍人士的影響
移工在新加坡外籍勞動力中占有相當比例，因此也是新一波執法行動的重點對象。目前宿舍移工使用電子煙的情形不普遍，但人力部正加強突擊檢查及宣導工作。持有工作准證者若被查獲持有電子煙，可能遭撤銷准證並禁止在新加坡工作。
政府正動員雇主、宿舍營運者及非政府組織，以移工的母語傳達相關訊息，確保所有外籍勞工了解使用電子煙的法律後果與健康風險。
區域連鎖效應：觀光與跨境挑戰
新加坡的強硬立場在區域帶來意料之外的影響。距離新加坡搭渡輪僅約一小時的印尼巴淡島，正以可合法使用電子煙為賣點，吸引新加坡人前往。巴淡島觀光官員指出，當地來自新加坡的遊客增加，讓人想起過去新加坡對高爾夫等活動實施規範後，帶動鄰國觀光的情況。
外界相信，新加坡多數非法電子煙來自鄰國馬來西亞和印尼，凸顯跨境合作的必要性。馬來西亞尚未實施全國性禁令，印尼則著重禁止電子煙煙油中的非法物質，新加坡的做法嚴格得多。馬來西亞的健康專家正密切關注情勢，有人呼籲政府考慮採取類似措施。
批評與爭論：零容忍是最佳做法嗎？
新加坡毫不妥協的立場受到減害倡議者批評。他們認為，將使用電子煙視為毒品犯罪，忽視了受監管的電子煙可能有助吸菸者戒菸的證據。他們主張加以管理而非全面禁止，並警告嚴厲處罰可能讓電子煙使用更趨地下化。
當局則反駁，摻毒電子煙的風險，加上國際犯罪集團涉入，足以證明採取強硬措施的正當性。政府堅稱，保護公共衛生及防止青少年成癮，優先於減害主張。
外國人應該怎麼做？
對外國人而言，基本原則很簡單：不要在新加坡攜帶、購買、使用或持有電子煙。這適用於各類電子煙，包括含尼古丁或其他物質的產品。即使只是經樟宜機場轉機，也應在抵達前處理掉任何電子煙。不了解法律並不能免責，違規處罰十分嚴厲。
旅客應查閱政府官方資訊，掌握最新規定並完全遵守當地法律。雇主及教育機構也應確保外籍員工與學生了解相關規定及違規後果。
摘要
- 新加坡正實施全球最嚴格的反電子煙法規之一，外國人持有電子煙將面臨嚴厲處罰。
- 處罰包括罰款、撤銷准證、遣返及永久禁止再次入境；屢次違規者及持有摻毒電子煙者尤其如此。
- 邊境、移工宿舍及公共場所均已加強執法，並同步擴大宣導及外展工作。
- 新加坡的做法是全球收緊電子煙管制趨勢的一環，但其處罰名列最嚴厲之列。
- 強烈建議外國人，包括遊客、外籍人士及移工，無論任何情況都不要在新加坡攜帶或使用電子煙。
