非英語系國家的首例
台灣推出試辦計畫，讓四所頂尖大學的合格學生無須提交「外國語言英語測驗」（TOEFL）成績，即可透過新的管道申請美國部分大學。這項管道以學生在台灣修習的全英語授課課程為依據，而非標準化語言測驗；這也是美國主要大學首度承認來自英語非主要語言國家的此類課程。此舉反映台灣多年來對雙語高等教育的投入，也顯示美國合作夥伴對台灣英語授課課程嚴謹程度日益有信心。
目錄
根據這項計畫，國立中山大學、國立成功大學、國立臺灣大學及國立臺灣師範大學的學生，可免考 TOEFL 申請亞利桑那州立大學、紐約大學、哥倫比亞大學師範學院及馬里蘭大學。教育部表示，豁免資格取決於學生是否達到規定的全英語授課課程門檻。這項試辦計畫源自台灣自 2021 年以來推動雙語教育、擴大國際交流，並提高培育學生在全球學術與職場環境中自如發展的課程比例。
這項認可讓台灣的大學躋身少數獲此待遇的學校之列。過去，依據先前修業經歷豁免 TOEFL 或 IELTS 的規定，通常僅適用於在英語為主要授課語言的國家取得學位者。這項新安排肯定台灣的 EMI 教育體系已發展成熟，美國招生單位能夠評估並信任其品質。
試辦計畫如何運作
豁免資格取決於 EMI 學習表現，並非一律免試。學生必須在四所參與計畫的台灣大學之一，修畢規定數量以英語授課及評量的課程。美國合作學校將確認申請者是否達到 EMI 門檻及規定的表現標準。語言以外的招生條件仍然適用，因此課程先修要求、GPA 標準，以及成績單和推薦信等申請資料仍然重要。
符合資格的學校
計畫初期納入四所台灣大學：國立中山大學、國立成功大學、國立臺灣大學及國立臺灣師範大學。美國合作學校則為亞利桑那州立大學、紐約大學、哥倫比亞大學師範學院及馬里蘭大學。這些美國學校已派代表團訪台，觀摩 EMI 課程、與教師交流，並檢視課綱及評量方式，以了解學生如何用英語學習及展現能力。
時程與後續步驟
試辦計畫包含初期交流活動。四所台灣大學的八名學生將於 2026 年 2 月前往美國合作校園參加短期計畫，讓美國教師及招生人員了解接受 EMI 訓練的學生如何適應英語學術環境。這次交流的回饋，加上美方在台灣的課堂觀察，將協助敲定豁免規定，包括哪些課程類型符合資格、需要修滿多少學分，以及 EMI 課程是否設有最低 GPA。台灣學生透過此管道申請的首個申請期預定於 8 月開始，名額將由八所大學協商。如果試辦如期推進，官員預期下個學年將擴大實施。
這項試辦不會取消各學科的特定要求。研究所申請者仍須符合各課程標準，可能包括 GRE 或 GMAT 等考試、研究計畫、作品集或面試。EMI 管道只為符合協議條件的學生取代英語能力測驗。
TOEFL 為何成為許多學生的門檻
數十年來，美國大專院校一直要求國際申請者透過標準化測驗證明英語能力，最常見的選擇是 TOEFL 和 IELTS。各校及不同學位的規定不盡相同，但基本原則一致：若先前取得的學位來自英語非主要語言的國家或地區，就必須提交認可的測驗成績，以證明具備修習英語授課課程的能力。
常見的最低標準可見一斑。以加州大學柏克萊分校這類頂尖公立研究型大學為例，研究所入學的常見門檻約為 TOEFL iBT 90 分或 IELTS 7 分。許多競爭激烈的大學研究所課程也採用相近或更高的標準。大學部的最低門檻通常較低，但仍不算寬鬆。以克萊姆森大學這所知名公立大學為例，大一新生入學最低要求為 TOEFL iBT 80 分或 IELTS 6.5 分。部分校園雖接受多鄰國英語測驗等替代選項，也會設有最低分數門檻，並保留要求錄取學生接受額外評估或修課的權利。
傳統上，若申請者在英語為主要語言的國家就讀並取得完整學位，或近期曾在美國接受相當時間的教育，可能符合豁免資格。台灣申請者通常仍須提交測驗成績，即使就讀的大學提供許多英語授課課程也一樣。這項以 EMI 為基礎的新豁免試辦計畫，直接評估台灣本地的英語學習環境，補上了這項缺口。
英語授課在實際教學中的意義
英語授課（EMI）指課程以英語教學、討論及評量，而不只是教材或投影片使用英語。教師以英語授課，學生以英語完成作業和考試，課堂互動也應以英語進行。優質 EMI 不只是轉換語言，而是將學科教學與溝通目標結合，讓學生在掌握專業知識的同時，也能運用英語進行批判閱讀、表達想法及團隊合作。
台灣參與計畫的大學已具備相當的 EMI 教學量能。國立中山大學表示，過去五年開設超過 1,340 門 EMI 課程，約占同期課程總數的 30%。國立臺灣師範大學則表示，所有大學部學系都提供至少 18 個 EMI 學分。學生也表示，這些課程帶來實際助益。一名就讀中山大學應用數學系的大四學生說，以英語接待國際訪客及指導數學，增加了他的收入，也讓他對未來職涯選擇更有信心。另一名台師大學生表示，EMI 拓展了他的學術視野，並幫助他取得赴德國交換的機會。
對美國合作校而言，EMI 架構提供了可觀察的環境，便於評估學生的英語能力。課堂以英語進行簡報、實驗及研討討論，讓招生人員得以衡量學生的學習成果。因此，試辦計畫安排美國大學代表到校觀課，也規劃短期交流，讓學生在海外校園的實際環境中接受檢視。
官員說法
台灣教育部將這項試辦計畫定位為對既有進展的肯定，也是實際措施，旨在為已密集以英語學習的學生節省時間和費用。教育部主管強調，EMI 已普及於各指標校園，且更多學系正重新設計課程內容，以支持英語學習。
教育部長鄭英耀表示，這項政策反映國際社會對台灣雙語改革的信心，並呼籲大學持續擴大提供高品質 EMI 課程。
鄭英耀表示：「這項里程碑計畫顯示，台灣的雙語教育已獲得國際肯定。」
美方透過教育交流基金會參與計畫，並派員訪台、共同檢視課程以確認標準。台灣的計畫合作夥伴傅爾布萊特台灣基金會也已公開鼓勵學生考慮 EMI 管道。
傅爾布萊特台灣基金會執行長藍德爾．納多（Randall Nadeau）指出，具備跨國英語溝通能力能為畢業生帶來助益。
納多表示：「雙語教育能提升台灣年輕人的競爭力，也讓更多國家看見台灣的貢獻與價值。」
負責高等教育政策的官員也提出首屆學生的實際時程安排。他們表示，小規模學生團體將於 2026 年 2 月赴美，讓雙方累積在海外英語沉浸環境中的安置、輔導及學業支援經驗。
教育部高等教育司司長陳皓暉表示，首批代表團將協助微調甄選條件、EMI 學分門檻及各合作校名額，之後才會全面開放申請。
對學生與大學的好處
最直接的好處是節省時間，也能更專注於學業。準備 TOEFL 或 IELTS 往往需要數月練習，還得支付考試費用，許多學生也必須重考才能達到目標分數。已經每天以英語進行簡報、寫作和考試的學生，現在可以把時間投入課業、研究或實習，同時透過 EMI 表現證明自己的語言能力。
這項政策也可能擴大四所美國合作校的申請者來源。單次測驗有時會讓學業能力良好的學生遭到篩除。EMI 成績單能提供更完整的課堂表現紀錄，包括累積成績、課堂參與，以及以英語完成的專題。對審查申請資料的美國教師而言，這些表現有助於找出能在討論密集的研討課或實驗室團隊中表現出色的學生。
台灣大學也有望與認可其英語教學品質的美國校園建立更緊密的關係。共同檢視、代表團互訪及專案交流可能促成新的研究合作及共同開發課程。學生有更多選擇，學系也能從國際同儕獲得課程設計及學習成果方面的回饋。
品質把關與試辦計畫的限制
試辦計畫已納入把關措施。美國大學在同意豁免前先到台灣觀課，並將在 2026 年 2 月交流期間及交流結束後再次檢視成果。合作校正建立共識，釐清哪些課程屬於 EMI、需要多少學分才能證明持續以英語學習，以及哪些成績門檻與學生赴美後的良好表現相關。
試辦計畫初期刻意限定規模，範圍僅涵蓋四所台灣大學及四所美國合作校，名額由八所機構協商，EMI 門檻也仍在敲定中。豁免僅取代英語測驗要求，不保證錄取，也不會更動各課程的特定先修條件。研究所課程仍可能要求 GRE 或 GMAT 成績、先前研究經驗或面試。
台灣各校之間也存在公平性考量。部分校園已建置豐富的 EMI 課程，其他學校則仍在擴充中。試辦計畫聚焦於已建立雙語教育措施的大學。官員表示，若此模式可行，未來將研議擴大至更多學校參與，並以共同標準維持品質。
學生現在可以如何準備
四所合格大學中有意透過 EMI 管道申請的學生，可以提早規劃修課組合，並妥善整理學習成果。各校的課業諮詢單位及國際事務單位，可在最終門檻及合格課程清單公布後協助解讀規定。
實用步驟
優先修習整個學習過程都以英語進行的課程，包括講課、小組合作及評量。請教師針對簡報和寫作提供意見，以累積所屬領域的學術詞彙。妥善整理課綱、批改後的作業及專題摘要，這些資料可能有助於學術推薦人具體說明你的英語表現。
- 提早規劃 EMI 課程，確保在預定申請日期前達到學分門檻。
- 爭取 EMI 課程的好成績。試辦計畫重視英語學習表現，因此穩定的表現很重要。
- 請以英語授課的教師擔任推薦人。他們的推薦信可證明你在課堂上以英語互動及簡報的能力。
- 確認美國合作校的課程先修要求。部分研究所課程要求 GRE 或 GMAT 成績、寫作樣本或作品集。
- 準備備案。政策可能變動，課程競爭也很激烈。若目標課程堅持要求測驗成績，請及早安排考試。
不在四所試辦大學就讀的學生，也能透過修習學科課程培養英語流暢度，為日後的測驗、面試及研究合作做準備。台灣許多大學持續擴充 EMI 課程選項，這項試辦計畫受到關注後，也可能加快此一趨勢。
哪些 EMI 學習紀錄能展現良好表現
EMI 課程並非一概而論，因此招生單位會尋找一致的表現指標。包含積極討論及頻繁寫作評量的課程，通常比只有講課的課程更能展現能力。畢業專題、實驗報告及研討課簡報，則能呈現學生在專業領域實際運用語言的情形。若成績單顯示學生連續數學期穩定修習 EMI 學分，便能展現持續投入，而非臨時衝刺。
觀課的美國教師將回報教學品質及學生參與情形。這些質性資訊可補充成績單上的數字。2026 年 2 月的交流活動將提供學生適應英語校園生活的額外資料，並可在擴大實施前協助訂定最終標準。
與美國現行語言規定的比較
這項試辦計畫與一般英語能力政策並行，而非取而代之。許多競爭激烈的美國研究所要求 TOEFL iBT 90 分左右或更高成績，頂尖課程的要求通常更高。大學部最低標準則因校園及主修而異，約為 TOEFL iBT 70 至 100 分。若申請者在英語為主要語言的國家取得學位，或近期曾在經認證的美國學校修習相當時間的課程，學校有時會豁免測驗。台灣申請者通常不符合自動豁免資格，除非曾在上述地區留學。
透過承認台灣的 EMI 課程，合作大學新增了一類可接受的英語能力證明。這項變更僅適用於試辦學校，並依雙方協議的學分及表現門檻辦理。各美國合作校仍保有招生決定權，必要時也可要求申請者提供其他證明。
對台灣雙語教育推動的意義
台灣於 2021 年啟動雙語高等教育計畫，目標是提升校園競爭力，並協助畢業生參與國際研究及產業網絡。這項試辦計畫是美國大型大學首度對外肯定相關努力已取得可衡量成果之一，也讓各學系有誘因精進 EMI 課程設計，因為外部合作夥伴將詳細檢視學習成果及學生進展。
國立中山大學的 EMI 課程目前已占課程總量相當大的比例，校方主管表示，更多學程正將核心課程改為英語授課。國立臺灣師範大學所有大學部學系都提供至少 18 個 EMI 學分，學生因此更容易規劃完整的修課路徑。學生表示，EMI 能提升面試信心、加強簡報能力，也能在求學期間增加交換機會。
重點整理
- 台灣推出試辦計畫，符合英語授課門檻的合格學生可免考 TOEFL 申請四所美國合作大學。
- 台灣合作大學為國立中山大學、國立成功大學、國立臺灣大學及國立臺灣師範大學。
- 美國合作校為亞利桑那州立大學、紐約大學、哥倫比亞大學師範學院及馬里蘭大學。
- 八名台灣學生將於 2026 年 2 月參加短期交流，讓合作校在實際校園環境中進一步了解 EMI 學習成果。
- 最終豁免標準將訂明哪些課程類型符合資格、需要修滿多少 EMI 學分，以及是否適用 EMI 課程 GPA 最低標準。
- 豁免僅取代英語測驗要求。所有其他學業及課程先修條件仍然適用，部分研究所課程仍要求 GRE 或 GMAT。
- 參與計畫的美國大學已觀摩台灣 EMI 課程，作為品質審查的一環，並將在試辦期間持續監督。
- 若試辦成果符合預期，官員預期試辦階段結束後將擴大實施，並可能納入更多大學。
