外交風波衝擊餐飲業
北京與東京之間日益升高的爭端,正波及上海及中國其他城市的餐廳。日本首相高市早苗表示,若中國攻擊台灣並危及日本的存亡,可能引發日本軍事回應;短短幾天內,中國便恢復暫停進口日本水產品,呼籲民眾避免前往日本旅遊,並釋出將採取更多反制措施的訊號。對中國的日本料理店而言,這一連串政策措施同時打擊了兩大命脈:招牌海鮮的供應,以及當地食客穩定的需求。
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業者表示,兩國關係轉冷時,熟悉的情況便會再度出現。上海晚間時段的訂位開始出現波動,文化活動和商務會議也已取消。日本政府已提醒在中國的日本公民提高安全意識,避免前往人潮聚集處。官方關係轉冷,也逐漸滲入日常營運,從規劃菜單到聯絡供應商都受到影響。
在上海經營海鮮餐廳 Merase 的伊藤隆志,眼看好轉的希望再度落空。北京最近才開始放寬日本自2023年起排放福島核電廠處理水後實施的限制。如今,與台灣爭議相關的新措施又讓這扇門關上。
在最新一波取消訂位潮出現前,伊藤談到每逢政治震盪,情緒便隨之大起大落。
「每次發生這樣的重大事件,我們都非常痛苦,因為日中關係一有風吹草動,我們的心情就跟著起伏。這真的很令人難受。」他說。
日本首相說了什麼
高市告訴國會議員,如果中國以武力對付台灣,並以某種方式危及日本的存亡,可能符合日本2015年《安全保障法制》所定義的「存立危機事態」,使日本得以行使集體自衛權。這套法律架構允許日本在國家存亡受威脅時有限度地採取軍事行動,較日本傳統上嚴格自衛的立場更進一步。台灣鄰近日本西南諸島,任何衝突都可能使美國在日本的基地面臨風險,這也說明東京為何將此情境視為核心國安議題。北京視台灣為中國領土,並堅持一個中國原則。中國官員召見日本大使,要求撤回相關言論;中國官媒與外交官也批評高市的立場。
短暫放寬後,海鮮供應再受限
中國在本月稍早短暫部分放寬限制後,再度暫停進口日本海鮮,立即衝擊仰賴北海道、九州及太平洋海域魚貝類的餐廳廚房。在中國日本料理菜單中具代表性的部分食材,例如某些種類的海膽和深海鯛魚,很難在日本以外取得品質與供應穩定度相當的產品。少數品項或許能替代,但一旦進口中斷,整套主廚發辦菜單、季節限定菜色,以及仰賴乾海苔或魚高湯製作的精緻串燒配菜,都會受到影響。
中國當局表示,禁令是基於對福島核電廠持續排放處理水的安全疑慮。中方認為,日本尚未提供其所要求的詳細技術資料,無法確保進入中國市場的產品安全。東京則表示,部分情況下並未收到正式通知,並稱會繼續爭取出口順暢,同時與中方就食品安全議題溝通。據報,恢復進口其他日本農產品(包括牛肉)的談判也已擱置。
對餐廳業者來說,經濟上的取捨十分現實。當地採購能供應常見食材,卻無法涵蓋高級日本料理所需的各式魚類。主廚只能選擇拿掉招牌菜、調漲價格,或兩者兼行。伊藤預期短期內難有改善。
這是目前為止最嚴重的事件之一。」他說,「我希望日本和中國的外交官能共同努力改善情勢。我也希望中日兩國人民能不再彼此爭鬥,一起享用相同的食物。
福島排放處理水,對海鮮貿易有何影響
日本在多年準備及國際審查後,自2023年起排放福島第一核電廠的處理水。這些水經過過濾,去除大部分放射性核種,並在排放前稀釋至符合國際標準。國際核能專家表示,計畫中的排放符合其他地方採用的安全規範。中國始終抱持強烈疑慮,並以進口限制表明立場。本月稍早有限度放寬,似乎顯示情勢有望務實處理;如今再度暫停,則凸顯政治緊張如何迅速壓過技術討論,也顯示食品供應鏈可能在更廣泛的爭端中受到波及。
旅遊抵制與文化交流凍結,衝擊更廣泛經濟
受到衝擊的不只是壽司店。中國呼籲民眾避免前往日本後,十多家中國航空公司開放辦理前往日本各城市、年底前航班的退票。一名航空業分析師估計,已有約50萬張機票取消。東京觀光類股重挫,主辦單位也延期在中國放映即將上映的日本電影。為避免引發反彈,在中國社群平台擁有大批粉絲的日本藝人發文表態支持一個中國,反映出外交裂痕往往伴隨文化交流轉冷。
東京一家小型旅行社東日本國際旅行社,短短幾天內訂單便大幅下滑。這家公司接待來自中國大陸和香港的團客,原本寄望假期旅遊人潮帶動業績,撐過年底。副總裁余金鑫直言,這次衝擊相當嚴重。
「這對我們來說是重大損失。」余先生說。他補充,公司若只受影響一兩個月,還能設法應付;但若低迷持續更久,未來將岌岌可危。
業界估算勾勒出整體經濟影響。觀光約占日本國內生產毛額的7%。在一般年份,來自中國大陸和香港的旅客約占訪日旅客總數的五分之一。一家大型研究機構的分析師表示,若抵制行動持續,年度消費支出可能減少約2.2兆日圓,對近期復甦中的亮點之一消費市場造成不小打擊。
除了觀光,教育和娛樂產業也受到波及。中國機構已提醒學生赴日本留學的相關風險,新上映日本電影的放映也已暫停。仰賴中國消費者帶動銷售、代言或社群流量的品牌,正重新調整策略,難以判斷這種敵意氛圍還會持續多久。
觀光為何攸關日本經濟
在疫情前,入境旅遊便已是日本政策重點,帶動地方經濟,也支撐仰賴觀光人流的小型企業。中國旅客在購物、餐飲和住宿方面的消費力道強。旅客人數變化會影響熱門觀光地所在都道府縣的季度經濟成長,也會牽動從化妝品到高級零售等整個產業。一旦旅客人數突然逆轉,即使只是暫時,也可能使企業薪資、人力安排、投資計畫及地方稅收承受壓力。
餐廳業者如何應對日常營運
在中國經營的日本料理業者正努力調整,同時保留料理特色。有些業者改用中國沿海當季漁獲,替代部分日本魚種;也有人暫時將菜單轉向烤肉、蔬菜和蓋飯,等待供應短缺緩解。至於昆布或柴魚等高湯與醬汁的基底食材,主廚正測試其他地區的供應商,但風味會有所不同,熟客也能察覺。
儘管兩國政府言詞交鋒激烈,許多業者最擔心的並非安全問題,而是這些裂痕會否讓鄰居與同事更難透過飲食和商業往來持續交流。2012年移居中國、兩年前開設串燒店 Hyakumanben 的曾根一明,也表達了類似看法。
曾根說:「我經歷過好幾次日中外交緊張。一般人,尤其是好朋友,並沒有因此用不同方式對待我。這就是我仍然能在中國工作的原因。」
業者每天都得謹慎管理庫存,避免浪費。仍在冷藏的海鮮必須趁品質下降前用完。生鮮進口品則限量供應給主廚發辦料理店或熟客。業者也會向員工說明如何回答顧客對食材來源和安全的疑問。外送平台或許能稍微緩解衝擊,但高級壽司和懷石料理不適合外送,也仰賴親臨店內的用餐體驗。
進口一夜中斷會發生什麼事
一旦邊境禁止某類食品進口,餐廳廚房幾天內就會耗盡庫存,而不是幾週。從漁船、拍賣市場、貨運到送進城市廚房的最後一哩配送,冷鏈運作環環相扣。政策突然改變會打亂這套節奏;港口文件處理變得不確定時,合約也難以執行。餐廳會轉向國內批發商及東南亞鄰近市場,但這些管道也各有其限制。替代食材或許能讓店面繼續營業,卻很難保住業者在中國一線城市支付租金和薪資所需的全部利潤。
台灣議題為何此刻加劇雙邊關係緊張
高市早苗是日本首位女性首相,長期主張強化防衛能力。她對台灣的談話,明確表達了以往領導人通常不會公開劃下的立場。北京認為這番言論具挑釁意味,也不符合其希望鄰近國家採取的語氣。中方迅速要求日本收回言論,中國官媒批評聲量升高;中國駐大阪總領事的一則社群貼文也在日本引發公憤。東京則發布通知,提醒在中國的日本公民保持警覺並避開人潮聚集處。
安全局勢說明了這番言論為何引發強烈反應。台灣鄰近連接日本領土的海上航線與空中走廊。根據防衛條約,美軍駐紮在日本各地,台灣海峽一旦發生危機,這些兵力可能被捲入。日本2015年《安全保障法制》為存立危機事態下行使集體自衛權建立法律途徑,但必須符合嚴格條件。若衝突擴及整個區域,日本將如何應對,這套法律架構正是相關辯論的核心。
哪些措施可能緩解壓力
緩和局勢有賴務實和政治層面的措施。若官員能就透明採樣、第三方監測及迅速共享資料達成共識,針對福島處理水排放的技術性會談可望降低摩擦。貿易工作小組也可針對特定水產品訂出範圍明確的豁免,同時加強檢驗。文化交流與電影放映則可在審慎安排下重啟,避免刺激國內民意。這些措施都無法消除台灣議題上的深刻分歧,但有助於將日常商業往來與高層政治議題區隔,讓企業有喘息空間。
重點整理
- 日本首相高市早苗談及台灣後,中國恢復暫停進口日本海鮮。
- 在中國的日本料理店回報訂位取消、菜單受影響,業者難以在當地採購關鍵魚類。
- 日本提醒在中國的公民提高安全意識;中國官媒和外交官則批評高市的立場。
- 中國呼籲民眾避免前往日本,航空公司開放退票;分析師估計年度消費支出可能因此減少2.2兆日圓。
- 觀光約占日本國內生產毛額的7%,中國旅客約占訪日旅客的五分之一。
- 日本新片在中國的放映已暫停;演藝人員則發文支持一個中國,以避免遭到反彈。
- 中國表示,海鮮進口限制源於對福島處理水的疑慮;日本則尋求維持出口並就安全問題溝通。
- 在中國經營的業者表示,個人關係大多仍友好,但反覆升高的緊張局勢讓跨境合作更加困難。






