中國為何收緊行動電源規定
中國正從兩方面重新制定行動電源規定。中國民用航空局已禁止未通過認證的行動電源放入中國國內線航班的客艙行李。同時，工業和資訊化部發布產品標準草案，將收緊行動電源的製造、標示及測試要求。草案開放公眾提意見至12月11日。兩項措施旨在降低鋰電池起火風險，也將改變旅客可攜帶的物品及製造商可銷售的產品。
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這波新規壓力源於2025年接連發生的安全事故。航空主管機關通報，今年有15起行動電源在飛行途中冒煙或起火的事件，約為前一年的兩倍。隨著品牌追查發現，問題出在過熱或偏離核准規格的電池芯，大規模召回也席捲市場。監管機關並撤銷或暫停多家製造商的3C認證。中國是全球行動電源製造與使用量最大的國家，因此即使規定小幅變動，也會影響數百萬台裝置。
旅客已在安檢時感受到影響。檢查人員現在會確認產品是否有清晰的中國強制性產品認證標誌，簡稱3C。沒有橢圓形標誌、標示磨損或不清楚的型號，以及任何列入召回公告的裝置，都會遭到拒絕。依中國規定，UL或CE等國際安全標誌不能取代3C標誌。因此，許多舊款產品，以及許多在中國大陸以外購買的裝置，旅客從中國出境時都無法繼續攜帶。
民航局禁令對旅客有何影響
自2025年6月28日起，民航局禁令禁止旅客攜帶未附有有效且清晰印製3C標誌的行動電源搭乘航班。標籤缺失、受損或難以辨讀都會遭到拒絕。製造商召回的裝置也禁止攜帶。規定適用於旅客和機組人員。機場安檢單位已接獲指示，要加強目視檢查，並提供臨時寄存或處置方式，避免不符合規定的裝置上機。
主要城市的機場現在會協助受規定影響的旅客。許多航廈提供免費短期寄存、付費郵寄服務，以及電池安全回收處理。若裝置膨脹、受損或電線外露，寄存和郵寄服務可能基於安全考量拒收。有些機場公告指出，不符合規定的行動電源可以帶入中國，但離境時無法通過安檢。
規定適用範圍
緊急公告適用於從中國大陸出發的國內線航班。實際上，有些機場的安檢也會對許多出境國際線航班採取相同檢查。搭乘國內線後轉機前往其他國家的旅客，應預期整段行程都會執行這項規定。往返香港和澳門的航班則依當地主管機關的規定辦理。
容量與攜帶規定
電池容量限制仍然適用。低於100瓦時的行動電源通常可放入手提行李。100至160瓦時的產品可能需要航空公司核准，且通常限帶一至兩個。超過160瓦時則禁止攜帶。行動電源不得放入託運行李。許多中國航空公司也限制旅客在飛行途中使用行動電源。若機組人員允許在座位上充電，請將裝置放在可見且伸手可及之處，以便檢查。
3C標誌代表什麼，為何舊款產品無法通過檢查
3C是中國強制性產品認證的簡稱，為多種產品的國家安全標誌。對行動電源而言，市場監管機關於2023年8月將鋰電芯、電池組及行動電源納入須經認證的產品目錄後，3C便成為正式要求。自2024年8月1日起，未取得3C認證而製造、銷售或進口供商業用途的行動電源即屬違法。這意味著許多2024年以前購買的裝置沒有3C標誌。外銷產品通常也沒有此標誌。安檢人員會查看機身上清晰的3C標誌、可辨識的容量資訊及型號資料。
行動電源必須有3C標籤，但這不代表一定能獲准攜帶。即使曾取得有效的3C認證文件，只要裝置列入召回名單，仍無法通過檢查。中國市場監管機關在發生安全問題後，已撤銷或暫停多家公司的認證。機場可能要求旅客核對序號或批次碼，確認裝置未列入召回名單。各機場的執法情況可能有所不同，因此事先準備較為妥當。
工信部標準草案再提高門檻
工信部的技術標準草案將迫使許多行動電源進行更大幅度的重新設計。草案要求清楚標示電池化學體系、生產日期及建議安全使用期限，並訂出嚴格的性能要求。符合規定的裝置在短路及高強度使用等測試情境下，不得起火、燃燒、破裂或漏液。草案也要求行動電源在高壓及高溫環境下維持安全。中國電子技術標準化研究院表示，最終版本可能於2026年年中生效，之後將有六至十二個月的緩衝期。
航空規定與產品標準分屬不同範疇，但兩者會互相影響。民航局管制哪些產品可以帶進客艙；工信部則制定支撐3C認證的技術依據。如果工信部收緊底層測試及標示規定，製造商就必須更新設計，才能維持3C認證。草案審議期間，旅客仍可使用有3C標示的行動電源。新標準生效後，部分型號在改版前可能不再符合規定。
對航空公司攜帶規定的可能影響
新一代行動電源可能採用品質更好的電芯、更堅固的外殼、更精密的電池管理系統，以及更清楚的標示。品牌為提高安全裕度，產品可能稍微增重或漲價。除非取得3C標誌並符合中國的新測試標準，否則進口型號仍無法搭乘中國境內航班。
召回、認證撤銷與供應鏈審查
幾起受到高度關注的案例形塑了新的安全立場。製造商在2025年發現鋰電芯過熱及絕緣故障後，召回大批產品，監管機關也因此撤銷認證。這些事件顯示，複雜供應鏈中的品質可能逐漸偏移；電芯供應商的微小變動，也可能波及大量成品。
- 羅馬仕在7月召回近50萬台行動電源後，暫停生產。其3C認證已遭撤銷。
- Anker及合作夥伴在接獲過熱和冒煙通報後，召回超過100萬台行動電源。調查追溯發現問題出在某家電芯供應商提供的電芯，而該供應商後來也出現在公開公告中。
- 監管機關在進行稽核並尋找替換零件期間，暫停數十項相關3C認證。
- 航空主管機關通報，今年有15起行動電源在飛行途中冒煙或燃燒的事件。
機場與航空公司調整作業流程
安檢人員現在會先查看3C標誌，再確認標籤是否清晰，以及容量是否符合一般瓦時限制。有些機場會要求將行動電源單獨放在輸送帶上檢查。廣州白雲和重慶江北等航廈已設置最長七天的免費短期寄存服務，並提供可將裝置寄到住家地址的快遞櫃檯。膨脹或受損的電池不予寄存或郵寄。
共享行動電源業者也在調整。對大城市商場的稽核發現，多數共享行動電源都有3C標示，但夜市和舊城區仍有較舊的產品。這個產業規模龐大，全國有數百萬個租借充電座，近年也持續成長。業者預計須汰換不符合規定的產品，並證明既有設備都符合標準。
旅客實用檢查清單
出發前往機場前快速檢查，可省下安檢時的時間。參考以下清單，降低物品遭沒收或行程延誤的機率。
- 確認機身上印有橢圓形3C標誌。貼紙或印刷模糊的標誌可能遭拒。
- 確認品牌、型號文字及容量數字清楚易讀。
- 為了順利通過檢查，請攜帶100瓦時以下的產品。若容量介於100至160瓦時，請事先取得航空公司核准。
- 將行動電源放入手提行李，絕不可託運。
- 飛行途中將裝置放在伸手可及之處，除非機組人員表示可以使用，否則不要使用。
- 查看品牌網站或中國缺陷產品召回平台上的召回公告。
- 若行動電源沒有3C標誌，請計畫在中國大陸購買符合規定的產品，或使用公共充電設備。
- 經中國大陸機場轉機時，請將所有航段都視為適用3C規定。
- 搭乘涉及香港或澳門的航班時，請另外查詢當地規定。
- 若產品只標示毫安培小時，請換算容量。公式為：Wh = (mAh x 電壓) 除以1000。
製造商與賣家應有的準備
對製造商而言，標準草案代表測試要求更嚴格，稽核也會增加。過去仰賴關係企業方案或借用認證資格的工廠，將面臨更嚴格的查核。監管機關警告，銷售未經認證的行動電源可能面臨5萬至20萬元人民幣罰款及商品沒收。預期倉庫和零售據點將有更多隨機抽查，電池芯追溯要求會更嚴格，供應商替換零件時也將更著重變更管控。希望進入中國市場，或讓產品通過機場檢查的國際品牌，將需要推出專門取得3C認證、且機身印有標誌的版本。
中國措施與全球航空安全趨勢的關聯
中國政策呼應全球降低航空器鋰電池風險的趨勢。國際指引將行動電源視為備用電池，只能放在客艙行李中，絕不可託運。全球多數航空公司允許攜帶100瓦時以下的產品，100至160瓦時須經核准，超過160瓦時則禁止攜帶。現在有數家航空公司要求旅客將行動電源放在可見處，並禁止在飛行途中充電。民航局表示，將依循民用航空採用的國際技術指引管理行動電源風險。
重點整理
- 自2025年6月28日起，中國國內線航班禁止攜帶未取得3C認證的行動電源及列入召回的型號。
- 3C標誌必須清晰地印在裝置上，不接受UL或CE等其他認證。
- 許多舊款或在海外購買的行動電源沒有3C標誌，已在安檢時遭到沒收。
- 機場提供寄存、郵寄或安全處置服務。受損或膨脹的電池無法寄存或郵寄。
- 低於100瓦時的產品通常可放入手提行李。100至160瓦時可能需要航空公司核准。超過160瓦時則禁止攜帶。
- 工信部的行動電源標準草案仍在徵詢意見，可能於2026年年中生效，並設有六至十二個月的緩衝期。
- 產品測試標準收緊後，品牌將重新設計產品，以維持或重新取得3C認證。
- 共享行動電源業者和零售商預計須下架不符合規定的產品，並大規模確認標籤符合要求。
- 從中國大陸出境時，國際線也可能接受檢查。行動電源請放入手提行李，除非機組人員許可，否則不要在飛行途中使用。
