爭議海域出現船隻「高牆」
2026年2月12日拍攝的衛星影像顯示，東海出現前所未見的大規模海上部署。數千艘懸掛中國國旗的船隻，在日本管轄海域附近密集排列成網格狀。海事分析人士指出，這種排列方式與商業捕魚作業並不相符。商業衛星於1月底至2月初拍攝的影像記錄了這些船隊：船隻密集聚集，在多日間維持定點，而非依照洋流、水深或魚群分布散開。
影像獲得確認後，日本隨即採取執法行動。影像公布後24小時內，日本當局在一艘中國漁船進入長崎縣外海領海後將其扣押，懷疑該船違反日本漁業法。日本海上保安廳於2月12日下午12時23分左右逮捕船長，這是自2022年以來首次拘留中國漁船。日本水產廳表示，該船在遭登船檢查前曾試圖逃逸。
數十年海上摩擦
相關海域涵蓋釣魚台列嶼周邊。這串無人居住的島嶼由東京管轄，北京則主張擁有主權，並稱之為釣魚島。這些礁島位於台灣以東約105英里、沖繩以西約254英里，十多年來一直是亞洲兩大經濟體之間持續緊張的焦點。島嶼附近可能蘊藏石油與天然氣，讓主權爭端牽涉更多經濟利益。
根據日本海上保安廳資料，2025年中國政府船隻進入釣魚台列嶼附近毗連區357次，連續第四年創下紀錄。日本第11管區海上保安本部長坂本誠志郎在2026年初發布的聲明中，評估了當地的執法行動頻率。
釣魚台列嶼周邊局勢日益嚴峻，且仍難以預測。我們將持續以高度緊迫感進行監視與警戒，不放過任何細微變化，並採取一切可能措施保護我國領海。
毗連區從12海里領海界線向外延伸24海里，依國際法，各國可在該區域行使有限管制權。去年，中國船隻也有27次駛入日本領海，其中8次追逐日本漁船，直至其越過領海界線。歷史經驗顯示，釣魚台列嶼緊張局勢往往循環升高；每次危機都會建立新的行動常態，而局勢從未完全回復至危機前水準。2010年9月，一艘中國拖網漁船在島嶼附近與日本海上保安廳巡邏船相撞，引發外交關係凍結，北京也限制稀土出口。兩年後，東京決定將私人持有的三座島嶼收歸國有，引發中國在周邊海域定期派遣海警巡邏，從根本上改變海上現狀。
從國會發言到公開對峙
這波危機源於日本首相高市早苗於2025年11月7日在國會發言。高市在被問及區域安全情勢時表示，假設中國對台灣發動軍事攻擊，可能構成威脅日本存亡的事態，東京或可依據安全保障架構採取集體自衛措施。北京認為，實施自治的台灣是中國領土的一部分，且未排除以武力實現統一。
中國外交部長王毅稱高市的發言「令人震驚」，並指責日本越過紅線。北京隨即對東京展開全球外交攻勢，包括致函聯合國批評日本政策，以及協調多個政府部門發表聲明。中國當局也恢復對日本水產品的實質禁令，並呼籲民眾重新考慮赴日旅遊，但未進一步祭出2010年危機期間曾採取的稀土出口限制。
言詞升高於2025年12月2日演變為海上行動，兩國海警船在釣魚台列嶼附近對峙。中國聲稱已將一艘日本漁船逐出中國領海；日本則表示，已攔截並驅離兩艘接近日本漁船的中國海警船。雙方對同一事件各執一詞。中國發言人劉德軍表示，中方船隻採取必要管控措施；日本海上保安廳則宣稱，中國船隻在日本領土內主張權利，已違反國際法。
不符合商業邏輯的模式
2026年2月船隊的規模與排列方式，使這次事件有別於季節性漁獲高峰。根據區域媒體發布的分析，多達2,000艘船隻組成的船隊以協調一致的隊形集結，而非形成拖網作業常見的鬆散、可移動弧形陣列。分析人士透過商業衛星影像比對連續拍攝結果，判定船隊在多日間維持聚集狀態，並未隨天候漂移、進行捕魚或散開。
海事追蹤資料顯示，許多船隻發送民用船舶自動識別系統（AIS）訊號。船舶使用這套系統以避免碰撞，並向海事主管機關表明身分。然而，是否遵守AIS規範並不能釐清船隻有無協調或其意圖為何。東海漁船通常會散開尋找魚群，其作業模式與近期衛星影像所記錄的定點網格陣形有顯著差異。
該區域近年已有類似協同海上示威的先例。2016年8月，200多艘中國漁船與7艘中國海警船在釣魚台列嶼附近集結，無視日本當局警告，反覆進入毗連區與領海。這起事件嚴重偏離過往常態：短短5天內進入該海域的中國政府船隻，比此前3年間任何一個完整月份都多。
東京劃下界線
2月12日扣押船隻，代表日本從被動監控轉向積極執法。日本法律允許拘留未經許可在領海內作業的外國船隻，但過去十年間此類行動並不常見，通常涉及的船隻數量也較少。船長目前仍遭拘留，等待調查；日本當局將根據檢查與訊問時取得的證據，決定是否移送檢察官。
衛星影像確認船隊集結後，日本海上保安廳加強當地巡邏，派遣船隻與飛機監控各群船隻，並在船隻接近領海時以無線電發出警告。日本官員稱相關活動規模龐大，但未公開將部署歸因於北京正式下達的國家指令。中國外交部例行記者會重申對島嶼及周邊海域的長期主權主張，未直接回應特定衛星影像。
兩國首都間的外交管道在形式上仍保持暢通，日本外務省也在通報有船隻侵入後提出抗議。然而，雙邊關係已跌至十多年來最低點。儘管面臨中國施壓，高市首相的支持率仍維持在約75%；民調也顯示，多數日本民眾支持政府在區域安全議題上採取強硬立場。
盤算下一步
安全分析人士指出，當前局勢升高可能使中日關係及東海行動環境出現長期變化。歷史經驗顯示，2010年與2012年每次重大危機後，北京都會在爭議海域將新的行動方式常態化，建立從未回到危機前水準的定期部署。2012年將島嶼收歸國有後，中國開始例行派遣船隻進入領海；2013年11月，中國又在東海部分海域設立防空識別區。
面對壓力升高，東京透過拓展經濟關係、降低對中國供應鏈的依賴來分散風險。日本對中國稀土的依賴程度，已從2010年的約90%降至2023年的約60%；目前的緊張局勢可能進一步促使供應來源多元化。日本也強化與美國、澳洲及其他區域夥伴的安全合作，同時增加國防支出，發展監控並因應海上侵擾的能力。
隨著兩國都將台灣相關區域安全疑慮與東海領土主張相連，局勢進一步升高的風險依然重大。中國官員指責高市政府推動軍國主義，並含糊援引聯合國憲章中與第二次世界大戰相關的條款，發出可能採取軍事行動的威脅。日本則持續主張，依據國際法與歷史事實，釣魚台列嶼是無可爭議的日本領土。
重點
- 衛星影像證實，2026年2月有數千艘中國漁船在日本附近海域排列成網格狀
- 日本當局於2026年2月12日扣押一艘船並逮捕船長，是自2022年以來首次採取此類拘留行動
- 船隊在釣魚台列嶼附近集結；該列嶼由日本管轄，中國則稱為釣魚島並主張擁有主權
- 首相高市早苗於2025年11月談及台灣有事時日本可能採取軍事回應，之後緊張情勢升高
- 2025年中國海警船進入島嶼附近毗連區357次，創下紀錄
- 分析人士指出，船隊定點停留，其排列方式與商業捕魚作業並不相符
