南韓正大幅拓展在越南的農產品出口版圖。繼上週達成家禽出口突破性協議後，南韓進一步瞄準這個東南亞國家的整體肉品市場。南韓農林畜產食品部長宋美玲週一表示，熱處理豬肉、高級韓牛、鴨肉與羊肉的出口談判正取得進展，南韓業者有望在這個亞洲最具活力的經濟體之一，掌握日益增長的需求。
這波全面拓展貿易的行動，配合李在明總統日前對越南進行國是訪問，雙邊檢疫標準與農業合作協議是訪問重點。近一萬家南韓企業在越南營運，加上新興中產階級帶動高品質進口食品需求，首爾方面認為，除了傳統製造業，農業與餐飲服務領域也有相當大的出口多元化機會。
擴大蛋白質產品布局
上週，南韓與越南主管機關達成檢疫協議，讓南韓家禽得以出口至東南亞市場，寫下重要里程碑。首爾方面正以此為基礎，將肉品出口拓展至熱處理豬肉、韓牛、鴨肉與羊肉。
宋美玲週一在世宗市的部會辦公室舉行記者會時透露，已有 13 家南韓企業表示有意拓展越南市場，包括樂天、Maniker 與農協木村等主要業者。這些企業目前正就新的合作備忘錄展開談判，待檢疫協議敲定後，可望加快進入市場。
宋美玲強調，這項機會規模可觀。
越南肉品市場非常龐大。有些南韓企業表示，把家禽和豬肉混在一起，風味會更好。如果正在進行的合作備忘錄談判能促成檢疫協議，我們的畜產品出口一定會加速。
部長表示，所有肉品類別的雙邊磋商都已進入第三階段，正式協議可能即將敲定。這項進展代表南韓農業外交策略進一步升級，越南將從特定蛋白質產品的有限市場，轉型為南韓各類肉品的全面出口目的地。
善用氣候差異促進水果交流
除了肉品，雙邊貿易也將透過一項善用兩國氣候差異的新做法蓬勃發展。宋美玲上週陪同李在明總統訪問越南期間，與越南農業與環境部長鄭越雄達成協議，互相出口適合各自環境條件種植的當地水果。
宋美玲回憶當時的對話。
越南部長提議，既然我們兩國的氣候差異很大，不如互相交換水果？於是我提議由南韓出口奇異果和溫州蜜柑。我的對口則提到荔枝和百香果。這種以氣候差異為基礎、互利互惠的農產品貿易正在推動中。
透過這種交流模式，兩國消費者都能買到當季水果；若沒有這項合作，這些水果可能因種植條件受限而無法取得，或價格高得令人難以負擔。越南消費者將能買到溫帶地區的南韓水果，南韓市場則可引進越南熱帶特色水果。
這項合作已為既有出口品項帶來實際成果。南韓甜瓜去年才開始出口至越南，越南是全球進口量第二高的市場，金額達 29.5 萬美元。訪問期間雙方磋商後，南韓甜瓜的貿易結束月份從 5 月延至 6 月，可望增加出口量。
我們向越南政府提出這項要求，對方只花了兩天就回覆並同意。
開拓企業餐廳市場
這項出口策略有一個獨特面向，鎖定在越南營運的南韓企業內部食品供應鏈。南韓企業在當地設立近一萬家公司，政府認為，企業餐廳供應的南韓食品原料與餐點已有穩定的客群。
訪問期間，宋美玲與樂天利、Bonchon International 和 Dookki 等南韓大型餐飲服務業者的代表會面，討論拓展銷售的策略。她走訪位於北寧省的韓華視覺越南公司時，也迎來關鍵一刻。該公司委託南韓餐飲服務業者 Ourhome，每天為約 1,000 名員工供應午餐與晚餐。
宋美玲說明這項策略的考量。
這促使我著手推動向在越南設有自營餐廳的南韓企業出口南韓食品原料。
這種做法可避開部分越南零售食品市場的進入障礙，服務已習慣韓國料理的南韓外派員工，以及南韓企業的越南籍員工。
越南目前是南韓 K-food 全球第四大出口市場。宋美玲坦言，排名可能維持不變，但她有信心，正在討論的合作備忘錄將透過企業餐飲服務、零售與餐廳供應等多元管道，大幅加快出口量成長。
因應日益激烈的競爭
南韓擴大農業出口之際，越南市場早已吸引多國業者激烈競爭。越南中產階級擴大，加上經濟穩健成長，使這個國家成為全球肉品與水果出口商爭相搶進的市場，以滿足日益增長的高品質進口食品需求。
農產品貿易分析人士的資料顯示，越南已形成具規模的中產階級，願意為被認為符合較高安全標準的進口食品支付較高價格。越南人口超過 9,700 萬，GDP 持續成長，消費模式也從農業自給轉向仰賴進口，各國供應商紛紛進軍，越南各類農產品年進口總額超過 420 億美元。
美國在牛肉、豬肉與家禽市場已占有穩固地位。儘管面臨享有自由貿易協定優惠關稅國家的競爭，近年美國牛肉出口仍大幅成長。全球前五大豬肉出口國之一的智利，目前正完成將豬肉產品引進越南市場的最後程序，並運用其無疫病的優勢，以及 2014 年簽署的自由貿易協定。澳洲也加強拓展越南市場，澳洲肉類與畜牧業協會舉辦推廣活動，向越南進口商與食品業界領袖介紹澳洲牛肉與羊肉。
越南消費者愈來愈願意為被認為符合較高安全與品質標準的進口食品支付較高價格，為南韓產品創造了差異化競爭的機會。然而，業者若要成功，仍須克服越南的設施登記程序與衛生要求；這些規定過去一直是新進市場業者面臨的挑戰。
區域貿易脈絡與能源安全
南韓與越南的雙邊合作，是南韓強化東南亞經貿關係整體策略的一環。南韓也同步與泰國談判經濟夥伴協定，首輪談判於 2024 年 7 月舉行，展現首爾全面拓展區域農業與工業市場准入的布局。泰國與南韓目標在 2025 年底前完成協議，泰國官員預期，肉品、水產品與熱帶水果對首爾的出口將增加。
這項農業倡議也延伸至能源安全。宋美玲以伊朗危機造成全球石油供應中斷為由，宣布本週成立新的工作小組，專責推動在越南農業地區引進再生能源業者。
這項倡議旨在降低南韓對進口原油的依賴，同時支持越南的永續農業。可能推動的計畫包括開發以畜禽糞便製成的燃料顆粒、生產沼氣，以及在農地與水庫設置太陽能板。
宋美玲談到農民日益增加的行動。
在越南的南韓農民正自發推動新的自給自足行動，回收再利用畜禽糞便或廢棄塑膠布等農業材料，以改善永續耕作方式。政府該提出有發展前景的議題，回應他們的需求了。
這種兼具雙重效益的做法，將擴大食品出口與能源基礎建設結合，反映出更廣泛的策略夥伴關係，並同時因應兩國的經濟脆弱性。南韓協助越南在農業部門發展再生能源，不僅能確保穩定的食品出口市場，也可能建立替代能源供應安排。
重點整理
- 南韓正將對越南的肉品出口從家禽擴大至熱處理豬肉、韓牛、鴨肉與羊肉；包括樂天與農協木村在內的 13 家企業正洽談進入市場。
- 雙邊水果貿易將善用氣候差異：南韓出口奇異果與溫州蜜柑，並進口越南荔枝與百香果。
- 雙邊迅速達成協議後，南韓甜瓜對越出口季從 5 月延至 6 月。去年越南進口南韓甜瓜的金額達 29.5 萬美元。
- 南韓正瞄準在越南營運的近一萬家南韓企業之員工餐廳，出口食品原料；韓華視覺等大型企業也在目標之列。
- 越南是南韓 K-food 全球第四大出口市場。官員預期，新的合作備忘錄將帶動出口量加速成長。
- 面對越南不斷成長的肉品進口市場與中產階級需求，美國、智利和澳洲等已具穩固市場地位的業者構成競爭。
- 伊朗危機造成供應中斷後，南韓將成立新的工作小組，在越南農業地區推動再生能源計畫，以降低對進口石油的依賴。
