新威脅直指首爾
北韓週五宣布，將在今年內部署新型遠程火砲系統，可攻擊南韓首都圈，大幅提高對亞洲最大城市之一的常規軍事威脅。這項宣告由領導人金正恩在視察一家大型軍需工廠後親自提出，他在工廠查看新型155毫米自走榴彈砲的量產線。根據官方媒體朝中社報導，金正恩下令在2026年底前，將這批系統交付部署於南部邊境的遠程砲兵部隊。
這款武器的射程超過60公里，約37英里。這個距離意義重大，因為人口稠密、約有1,000萬人的首爾，距離南北韓邊界僅40至50公里。實際上，北韓正部署一種不必前進、從前沿陣地就能打擊首都北部地區的武器系統。金正恩形容這款武器具有重大意義，表示射程迅速延伸、性能提升，將為陸軍作戰帶來重大改變與優勢。
北韓的彈道飛彈試射經常登上國際新聞，但該國的火砲始終對南韓構成立即性更高的威脅。北韓目前已有數百門火砲與多管火箭發射系統可打擊首爾，這是自1953年停戰協定以來，半島衝突凍結狀態所留下的遺緒。新型榴彈砲並未取代既有威脅，而是進一步加重威脅，增加射程，並據平壤說法提升精準度。朝中社還報導，各式作戰與戰術飛彈系統，以及強大的多管火箭發射系統，也計畫部署在同一前線。
新型榴彈砲如何改變戰略盤算
金正恩視察的這款系統，是架設在機動底盤上的大口徑線膛砲。有些分析人士將它與南韓的K9自走砲相提並論；K9是廣泛外銷、射程約40公里的榴彈砲。北韓將射程推高至60公里以上，似乎意在超越這款一度被視為南韓技術優勢象徵的裝備。射程延長後，不僅首爾，連同有重要工業聚落、居住人口多出數百萬人的京畿道，也都進入火力涵蓋範圍。
遠東研究所分析師林乙哲（音譯）評估了這套新系統的戰略意義。
北韓展示射程超過60公里的精準打擊系統，展現其對首爾都會區重要設施進行定點打擊的能力，逐漸擺脫過去依賴大量無導引火力的作戰方式。
獨立觀察人士尚未證實北韓宣稱的精準度或持續射擊能力。不過，金正恩視察時所見的生產規模，顯示北韓正認真投入常規軍力現代化，不只著眼於更受矚目的飛彈與核武計畫。這批榴彈砲預計配備給一支邊境砲兵部隊的三個營，形成集中齊射能力；即使不單靠精準度，也可能憑藉龐大火力壓制飛彈防禦系統。
射程延長也使南韓軍方的規劃更為複雜。指揮官如今必須假設，過去被認為安全、不在火砲射程內的重要指揮節點、機場與後勤中心，在任何衝突爆發後的最初幾小時內都可能遭到攻擊。
海軍戰力與公開海上亮相
在火砲消息改變陸上威脅態勢之際，金正恩也同步推進北韓海軍現代化計畫。週四，他登上驅逐艦「崔賢號」，在北韓西海岸外海試航期間查看該艦的機動性能。這艘5,000噸級艦艇是北韓有史以來建造的最大、最先進軍艦，金正恩對測試進度表示滿意。他下令當局依照計畫在6月中旬前將軍艦交付海軍，並計畫在10月前再建造兩艘同級驅逐艦。
「崔賢號」去年首次亮相時，在平壤引起廣泛關注。北韓之後又公開一艘相同設計的第二艘驅逐艦，但該艦在一次失敗的下水典禮中受損。儘管遭遇挫折，金正恩仍持續推動這項計畫。分析人士認為，這型軍艦最終可能搭載可配備核彈頭的戰略巡弋飛彈，讓北韓取得海上打擊平台，進一步增加盟軍防禦規劃的難度。
這次海試也帶有個人層面的意義。國營媒體照片顯示，金正恩的青少女女兒陪同父親登上驅逐艦。一張照片中，她站在金正恩身後，看著他向水兵致詞；另一張則拍到父女與船員一同用餐。南韓國家情報院上月表示，金正恩的女兒可能被視為潛在接班人。她一再出席軍事活動，為武器展示增添象徵意義。被視為接班人的人物出席海軍主力艦的服役典禮，既象徵政權延續，也向國內菁英與外國分析人士展現王朝穩定。
憲法與過去決裂
軍備視察之後，外界得知北韓新修訂的憲法刪除了所有提及韓國統一的內容；半島分裂以來，統一一直是國家意識形態的核心概念。南韓官員週三證實，憲法如今將北韓領土明確界定為半島北部，並以官方國名「大韓民國」稱呼南韓。這項修憲將金正恩於2024年1月下令放棄共同建國理念一事正式入法，也正式埋葬了其父親與祖父所追求的統一夢想。
金正恩建立平壤如今所稱的「敵對兩國體制」，劃下一道明確界線，幾乎不留空間給首爾現任自由派政府所支持的接觸政策。南韓官員曾採取降低緊張的措施，包括停止在邊境播放宣傳廣播，並釋出外交善意。北韓則炸毀曾經連結雙方的聯絡辦公室，切斷公路與鐵路連線，如今更改寫根本大法，將南韓定位為敵人，而非分離的同胞。
這項意識形態轉向攸關區域安全。數十年來，即使緊張局勢升高，雙方對最終統一仍抱持共同語言，為外交留下理論上的出路。金正恩如今刪除這套框架，等於表明共存已不再是目標。部署火砲與驅逐艦，則是這項政策的具體展現：一個正式將鄰國視為必須威懾、或在危機中加以打擊的敵人的國家，正持續擴充軍備。
半島局勢緊繃
由於1950至1953年的韓戰以停戰協定而非和平條約告終，朝鮮半島在技術上仍處於戰爭狀態。過去六年間，原本脆弱的現狀進一步惡化。金正恩與美國前總統川普進行的高風險核外交，在2019年談判破局、未達成協議；此後，北韓拒絕與華盛頓及首爾正式對話。平壤轉而致力於擴充各領域軍備，從潛射彈道飛彈、固體燃料洲際彈道飛彈，到如今的遠程火砲，都在其列。
近期報導指出，北韓向俄羅斯提供武器供其用於烏克蘭戰事，讓平壤取得寶貴的戰場資料，了解武器系統在實戰條件下的表現。這種回饋可能加快北韓提升武器射程、精準度與可靠性的速度。與此同時，南韓總統辦公室週四表示，即使修憲與部署武器顯示平壤幾乎無意回應，南韓仍將繼續推動對北韓的和平努力。
常規火力升級、海軍力量增長，以及明確將南韓界定為敵人的法律框架交織在一起，形成動盪局勢。首爾與華盛頓的軍事規劃人員如今必須因應一個持續擴充核武、同時也提升常規軍力威脅南韓能力的北韓。新型榴彈砲比彈道飛彈更容易機動、發射速度也更快，因此更難搶先摧毀。其龐大數量若再與飛彈、火箭結合，將對任何飛彈防禦系統構成飽和攻擊挑戰。
對首爾一般居民而言，這些發展再次凸顯一項長久現實：首都始終處於北韓火砲的威脅陰影下。新型火砲並未從根本上改變地理位置，卻延伸了這片陰影。金正恩下令在年底前完成邊境部隊的裝備部署，「崔賢號」驅逐艦也將在數週內服役；北韓正以具體軍力升級，呼應其政治上對南韓的拒斥。這番訊息不只傳給首爾與華盛頓，也傳給北韓國內民眾：平壤打算以武器回應其所稱的敵意。
重點摘要
- 北韓將在2026年把射程超過60公里的新型155毫米自走榴彈砲部署到邊境部隊，首爾也因此進入打擊範圍。
- 領導人金正恩視察火砲量產情況並下令部署，同時監督5,000噸級驅逐艦「崔賢號」的海試。
- 「崔賢號」預定於6月中旬前服役；金正恩並要求在10月前完成另外兩艘同級軍艦。
- 北韓修憲，刪除所有與南韓和平統一相關的內容，改將領土界定為半島北部，並將南韓定位為永久敵對的敵人。
- 這些舉措發生在2019年與美國的核外交破局之後，顯示半島局勢正從接觸轉向公開對抗。
