斯里蘭卡推出免費觀光電子旅行授權計畫
自2026年5月25日起，斯里蘭卡開始為來自40個國家的觀光客提供免費電子旅行授權（ETA），象徵這個島國的入境政策出現重大轉變。移民與出入境局於2026年5月19日發布通告，正式實施這項變更，也為多年來外界對免收費措施何時生效的猜測畫下句點。ETA是一種事先核發的數位許可，讓移民機關能在旅客登機前進行審查。符合資格國家的旅客現在可取得效期30天的許可，無須支付一般申請費用，但出發前仍須完成強制性的數位審查。
這項措施經過明確的立法程序。斯里蘭卡內閣於2026年3月30日率先批准計畫，國會之後於5月7日依《移民與出入境法》通過相關規定，將提案轉為具法律效力的政策。公共安全暨國會事務部長阿南達・維傑帕拉向國會議員表示，這項計畫旨在旅遊業成長放緩、遭遇外部衝擊後加速復甦；其中，航班受干擾使近幾個月的旅客人數減少22%。正式通告於12天後發布，指示駐外外交機構告知旅客最新規定。
官員強調，免費不代表免除手續。包括來自指定40國的旅客在內，所有外國訪客仍須持有ETA。這項授權是一道數位安全審查程序，讓移民官員能在旅客登機前檢視其資料。斯里蘭卡保留入境前申請要求、同時取消費用，目標是在歡迎觀光客與維護國家安全之間取得平衡。旅客不應將這項政策誤認為全面免簽。
對受惠旅客而言，這項變更可直接減輕支出。過去，南亞區域合作聯盟（SAARC）國家的觀光客須支付20美元，取得效期30天、可入境兩次的許可；多數其他國籍旅客則須支付50美元。新制上路後，符合資格的申請人完全免繳這些費用。對計畫在印度洋地區長時間度假的家庭和預算有限的旅客來說，省下的費用尤其可觀。以四口之家為例，過去申請費最高可達200美元，如今這筆錢可留作住宿、餐飲和在地體驗的支出。
哪些旅客符合免費申請資格
符合資格的40國遍及多個地區，其中包括斯里蘭卡許多主要觀光客來源市場。名單中的歐洲國家包括奧地利、白俄羅斯、比利時、捷克、丹麥、芬蘭、法國、德國、義大利、荷蘭、挪威、波蘭、俄羅斯、西班牙、瑞典、瑞士和英國。亞洲國家包括中國、印度、印尼、日本、哈薩克、馬來西亞、尼泊爾、巴基斯坦、南韓和泰國。中東地區則有巴林、伊朗、以色列、科威特、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯、土耳其和阿拉伯聯合大公國。澳洲、加拿大、紐西蘭和美國的北美洲與大洋洲旅客也符合資格。
這項政策適用於上述國家的外交、公務、事務及普通護照持有人。實際上，幾乎所有類別的短期訪客都能受惠於免收費措施。觀光客可取得效期30天、允許入境兩次的授權，效期自首次抵達日起算。旅客可在效期內離開斯里蘭卡後再入境一次，但第二次入境僅能使用原定30天期限內剩餘的天數。希望延長停留的旅客可在境內申請延期，但仍須支付一般延期費用。
另有三個與斯里蘭卡簽有雙邊互惠協議的國家適用不同規定。馬爾地夫、塞席爾和新加坡公民如今必須在抵達前取得ETA，儘管過去享有免辦許可的待遇。他們的申請仍免收費用。依據現行雙邊協議，馬爾地夫公民可透過ETA系統取得效期90天的特別觀光簽證，而非一般的30天。塞席爾和新加坡公民同樣免繳費用，但適用一般的一個月效期。
旅客如何申請及所需文件
所有符合資格的觀光客都必須在出發前，透過斯里蘭卡官方電子授權系統eta.gov.lk在線上完成ETA申請。數位表格須填寫一般個人資料、護照資訊和行程安排。申請人通常能在短時間內收到結果，但當局建議旅客提前幾天申請，避免出發前幾天發生問題。系統全程採電子方式辦理，多數國籍旅客無須前往大使館或填寫紙本表格。
當局建議旅客備妥特定文件，以確保順利入境。旅客應持有自抵達日起至少六個月內有效的護照、核准授權的列印本、已確認的回程或續程機票、足夠財力證明，以及飯店訂房紀錄或其他住宿資料。移民官員可能在入境處要求出示這些文件，因此事先整理並妥善保管，有助於避免在班達拉奈克國際機場或其他入境地點延誤。
在2026年5月25日前已支付ETA費用的旅客，無論任何情況都不會獲得退款。這適用於依舊制提交申請、並於新制上路日或之後抵達的旅客。希望在原定30天期限後繼續停留的旅客，可在斯里蘭卡境內向移民與出入境局申請延期，但須依其國籍和具體情況支付一般延期費用。免收費措施僅適用於首次授權，不涵蓋後續移民服務。
取消費用背後的經濟策略
政府坦承，免收ETA費用將減少直接收入。維傑帕拉部長向國會表示，這項措施在計畫期間可能使國庫少收約7,500萬美元的簽證收入。不過，官員預估，簡化入境程序將吸引額外24萬7,000名觀光客，為飯店、餐廳、交通和景點帶來約3億1,700萬美元的額外消費。預估淨收益約為2億4,200萬美元，因此這項政策是經過計算的投資，而非單純的贈與。部長解釋，每位入境旅客仍須在登機前接受數位審查，移民官員仍能全面掌握入境者身分。他在提出財務分析時，也直接回應了安全疑慮。
政府無意以可能危及國家安全的方式實施這項措施，因此電子旅行授權制度將繼續保留。
斯里蘭卡先前已試行範圍較小的類似方案。自2025年10月起，試辦計畫向中國、印度、印尼、日本、馬來西亞、俄羅斯和泰國等七國公民提供免費ETA。2026年3月，印度旅客人數達到3萬9,000人，但由於航空公司改道避開中東衝突區，整體觀光人數受到影響。西南海岸的飯店業者表示，歐洲旅客的平均取消率達15%。擴大至40國，正是為了拓展客源、重振觀光動能。
2026年4月，觀光部長維吉塔・赫拉特接受《今日商業》訪問時表示，科倫坡將尋求內閣批准擴大試辦計畫。當時官員預估，擴大的名單可使旅客總人數增加18%，並在當年為觀光收入帶來額外5億美元。計畫預定實施一年，並將於六個月後正式檢討是否維持現行措施。這項期中評估可能會檢視旅客人數、消費模式，以及簡化程序是否引發安全事件。
對斯里蘭卡而言，實施時機具有策略意義。觀光業直接支撐旅宿、交通和導覽服務等產業的數十萬個工作機會，因此旅客人數即使小幅增加，也能帶來廣泛的經濟效益。中央銀行維持嚴格的資本管制規定，使觀光業成為外匯的重要來源。科倫坡希望在不撤除安全審查的前提下降低入境門檻，更積極地與其他同樣放寬邊境政策的亞洲旅遊目的地競爭。政府押注旅客人數增加所帶來的效益足以彌補直接費用收入的損失，並為整個產業創造就業和商機。
特定國籍旅客的特殊入境規定
40國方案讓許多旅客的入境程序更簡便，但若干國籍仍須遵循較嚴格的規定。喀麥隆、奈及利亞、象牙海岸、迦納和阿富汗旅客不能使用標準的線上ETA系統。他們必須透過斯里蘭卡保證人，向巴塔拉穆拉的移民與出入境局總部提出申請。所需文件包括由保證人撰寫的申請函和宣誓書，並須在太平紳士或律師面前簽署；保證人國民身分證或護照的核證副本；申請人的良民證；護照影本；以及住宿證明。
台灣（中國）、科索沃和敘利亞旅客也須遵循類似程序，由斯里蘭卡保證人協助申請。這些申請人必須向移民局總部提交觀光或商務簽證申請，而非使用自動化數位系統。無論整體觀光政策如何放寬，額外審查程序都反映了持續實施的安全規範。未列入40國名單的國家公民，仍須依照現行ETA規定和費用辦理，一切維持不變。
機場現代化與申請流程更新
斯里蘭卡當局正同步進行技術升級，改善旅客入境體驗。移民局計畫推出QR Code核准機制，並為仍須收費的服務（例如簽證延期）提供簡化的電子付款入口網站。這些變更旨在減少旅客在機場櫃檯遇到的困惑，並讓登機門的航空公司人員能以更明確的流程辦理。過去，簽證落地核發和ETA審查採用兩套系統，讓航空公司人員難以處理。
印度旅行社業者特別要求釐清機場辦理流程，指出重疊的程序一直讓旅客和地勤人員頭痛。新制採用單一系統，所有符合資格的觀光客都須事先取得數位許可，應可消除流程上的模糊空間。對企業團體和獎勵旅遊規劃者而言，事先申請授權代表員工可在出發前確認入境資格，避免在班達拉奈克國際機場排隊或面臨不確定情況。
對區域觀光競爭的影響
印度是斯里蘭卡最大的入境觀光客來源國，納入免收費名單具有重要策略意義。印度護照持有人不再需要預留約50美元或4,150印度盧比支付授權費。孟買和德里的旅行業者表示，自公告發布以來，民眾詢問量增加；不少業者將島上的茶園、海灘和文化景點納入平價團體行程。這項變更讓斯里蘭卡成為泰國和越南等短程旅遊目的地的熱門替代選項，這些國家也持續調整簽證政策，爭取同一旅遊市場。行政費用降為零後，臨時安排的週末旅行和家庭度假也更容易成行。
來自阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯、卡達、科威特、阿曼和巴林的中東旅客，也能更輕鬆入境；此時海灣國家正逐漸成為重要的出境旅遊市場。對歐洲和北美旅客而言，這筆節省相較於旅程總費用並不多，但取消行政門檻傳達出斯里蘭卡歡迎旅客的明確訊號。區域競爭對手持續密切關注科倫坡，因為他們知道，即使入境政策只有小幅調整，也可能改變旅客在印度洋地區的選擇。
重點整理
- 自2026年5月25日起，斯里蘭卡向40國公民提供效期30天的免費觀光ETA。
- ETA仍為強制要求，旅客必須在出發前透過官方網站在線上申請。
- 符合資格的觀光客可在效期內入境兩次，效期自首次抵達日起算。
- 依雙邊協議，馬爾地夫公民可取得效期90天的許可；塞席爾和新加坡公民則須使用ETA系統，但無須付費。
- 2026年5月25日前已支付的ETA費用不予退還。
- 超過原定30天期限的延期申請，須支付一般簽證延期費用。
- 喀麥隆、奈及利亞、象牙海岸、迦納、阿富汗、台灣（中國）、科索沃和敘利亞旅客，須透過斯里蘭卡保證人採用特殊申請程序。
- 儘管直接費用收入將減少7,500萬美元，政府仍預估可帶來2億4,200萬美元的淨經濟收益。
