突襲行動揭露越南仿冒品交易的規模
警方在胡志明市郊外的兩座倉庫查獲逾 23,000 雙仿冒拖鞋後，越南加強打擊仿冒品。這些商品印有 Nike、Adidas、Crocs 和 Gucci 標誌，但這些品牌都與相關作業無關。當局估計查扣商品價值約 20 億越南盾，約合 76,000 美元。
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倉庫突襲行動讓外界一窺多年來公開運作的仿冒品交易。距離此處約 30 公里外，胡志明市觀光區的市場仍繼續販售類似仿冒商品。正品售價可達數百美元的拖鞋，在當地約售 30 美元；攤位上還陳列假冒的 Chanel 手提包、Prada 襯衫和 Rolex 手錶。
對越南當局而言，這場行動不只是要將違法商品從市集攤位上移除。政府也試圖維護越南作為主要製造中心的聲譽，並向外國貿易夥伴保證，越南有能力管控經其境內流通的商品。
5 月 7 日，政府啟動全國性行動，鎖定侵犯智慧財產權的行為。行動範圍涵蓋仿冒商品、商標侵權和網路盜版。此前已進行一系列突襲行動，但攤商和市場管理者表示，這次行動造成的停業時間更長、檢查更嚴格，也讓人更擔心遭到起訴。
華府施壓為何改變越南的應對方式
這波打擊行動正值越南面臨美國強大壓力之際。美國貿易代表署 4 月發布的報告，將越南列為優先關注外國，理由是越南長期未能保護及執行智慧財產權。報告指出，這是 13 年來首次作出此類認定，並稱越南是全球在此領域違規最嚴重的國家。
華府已將這場爭端與更廣泛的貿易疑慮連結。美國官員指控越南放任中國商品經其境內轉運至美國消費者手中，以規避較高關稅。美國也威脅對越南進口商品課徵 46% 關稅，讓河內有充分理由展現正在回應美方指控。
越南當局承諾，5 月智慧財產權執法案件數量將較去年同期至少增加 20%。政府也下令加強查核商品來源。這些措施有兩項目的：保護商標，並向美國表明越南正著手管控市場與供應鏈。
新加坡東南亞研究所尤索夫伊薩東南亞研究中心（ISEAS-Yusof Ishak Institute）訪問研究員阮克江博士表示，這場行動也符合國內目標，包括改善商業環境、推動零售業更加正式化。他指出，這項努力部分是為了回應美國的疑慮。
這項努力部分反映越南有意展現對美國關切事項的重視。
美國 5 月下旬進一步展開調查，評估越南未能管控智慧財產權侵權行為，是否不合理且損害美國商業利益。對於最大客戶包括美國買家的出口型經濟體而言，若未能採取應對措施，所付出的代價可能遠高於國內仿冒品交易的規模。
稽查人員進駐，市場頓時冷清
胡志明市的西貢廣場和濱城市場已成為主要整頓目標。這兩座熱鬧的購物中心深受觀光客歡迎，也以販售仿冒服飾、手提包、鞋子、手錶和珠寶聞名。5 月中旬的突襲行動導致商品遭到查扣，並開出總額逾 19,000 美元的罰款。
胡志明市其他市場，包括安東廣場和藥品暨醫療器材交易中心，也有攤位關門。河內方面，據報老城區和榮發市場的店家在稽查後歇業或隱藏聯絡資訊。有些攤商留在店內留意官員動向，但避免開門營業。
西貢廣場一名使用清竹（Thanh Truc）為名的攤商表示，這次執法比先前幾次行動嚴格。她曾以 17 美元出售一件仿冒 Loewe 襯衫，正品價格則約為 500 美元。
她說，過去稽查通常只針對少數高價店家，且常在電視攝影機前進行，之後交易便逐漸恢復。這次賣家減少陳列有品牌標誌的商品，並將其他庫存移到店後的儲藏區。
通常稽查人員來之前，這裡就會有人吹哨提醒大家。有些店面少擺幾件有標誌的商品，但後面還是有庫存。
當地報導指出，今年前五個月記錄到逾 7,000 起疑似仿冒案件，查扣商品價值超過 800 萬美元。其中一次重大查扣行動中，當局在西貢廣場查獲約 1,000 支假 Rolex 手錶。據報 5 月最後三週，當局處理了逾 1,400 起智慧財產權案件。
從仿冒拖鞋到假藥
這場行動已從精品時尚商品擴大到其他領域。6 月 10 日，清化省警方搗毀一個製造及販售仿冒珠寶的網絡，查獲逾 10,000 件商品，冒用 Bvlgari、Cartier、Louis Vuitton 和 Tiffany & Co. 等品牌名稱。調查人員估計，該團體非法獲利約 114 萬美元。
當局也查扣仿冒運動服、化妝品、維他命、糖果、食用油、保健食品和藥品。在河內、北江和富壽等北部省市，調查人員發現多家工廠涉嫌大量生產仿冒日用品。有些案件涉及超過 100,000 筆網路訂單的紀錄。
仿冒藥品和食品造成的風險，遠不只是時尚品牌銷售受損。買家可能無從確認保健食品所含成分、藥品是否含有標示的有效成分，或化妝品是否符合基本安全標準。這種更廣泛的威脅，使打擊行動不只是商標爭議，也攸關消費者保護。
運動服飾也是查緝重點。調查人員查扣仿冒 Nike、Adidas、North Face、Lacoste 和 Uniqlo 商品。其中一起案件查獲一名賣家持有 200,000 雙印有假冒運動品牌標誌的襪子。部分中國製商品標示為越南製造，這種做法可能誤導消費者，也引發另外的海關疑慮。
供應鏈如何不斷調整
越南仿冒品交易有很大一部分源自北鄰中國。越南批發商大量採購商品，透過邊境貿易管道運入，再分銷給較小型零售商。龐大的正規貿易量讓非法貨物更容易混入合法貨運之中，而地理位置接近也降低了運輸成本。
全球製造業的結構，讓生產環節更加複雜。越南是國際品牌服裝和鞋類的重要生產地，中國則向區域各地的工廠供應原料、零組件和成品。合法生產所需的技術、設備和製造知識，也可能被挪用於非法生產。
商品進入越南後，當局還得面對另一個問題：經銷商可以把大批貨物拆成較小批次，存放在公寓、私人住宅或小型倉庫。突襲一處地點，往往只能清除部分庫存。零售商也能改用快遞服務、社群媒體和網路市集，不必在醒目的店面囤積大量商品。
官員關閉一個數位帳號，賣家就能另開新帳號；實體攤位遭到檢查，附近的賣家或隱藏的儲藏室可能取而代之。這使偶發突襲行動格外引人注目，但若海關查驗、金融調查和網路執法未能同步進行，就難以有效打擊整個網絡。
有些賣家也會更改標誌和設計，模仿名牌但不使用完全相同的商標。例如商品標成 Mike 而非 Nike，仍能保留大部分視覺吸引力，同時增加起訴難度。這種做法瞄準的是想要奢侈品外觀和品牌聯想、即使名稱略有不同也願意購買的消費者。
消費者為何仍買仿冒品
經濟條件有助於解釋這門生意為何在多年稽查後仍然存在。越南約 60% 人口居住在農村地區，平均月收入約 225 美元。對大多數家庭來說，正品精品包、手錶和服飾都負擔不起。售價 17 美元的仿冒襯衫，或不到 40 美元的仿冒手提包，則符合截然不同的預算。
在峴港工作的辦公室職員輝（Huy）會購買仿冒足球球衣和鞋子。他表示，價格低廉、容易買到是他購買的主要原因。
逮捕攤商並不能解決問題。如果仿冒品無法徹底杜絕，而且我還是能輕易買到，我就會維持原本的習慣。
在 SKEMA 商學院研究倫理消費的副教授陳氏清香（Thi Thanh Huong Tran）表示，許多買家知道商品是仿冒品，但仍認為這是最實際的選擇。她也指出，購買仿冒精品的人，可能與購買正品設計師商品的人幾乎沒有交集，因此對精品公司的直接營收損失有限。
觀光客也帶來另一層需求。胡志明市市場的攤商已擅長向外國遊客推銷，當中有人會說韓語和其他語言。近期在濱城市場觀察發現，賣家公開兜售仿冒 Dior、Gucci 和 Louis Vuitton 手提包，以及 Nike、Adidas 和 The North Face 服飾。價格透過計算機議定，也使用行動支付系統，顯示這門生意能輕易適應現代購物習慣。
本土設計師看見競爭契機
部分越南業者支持這場打擊行動，因為仿冒品讓正規設計師更難建立客群。在胡志明市和大叻設計、銷售服飾的阮氏（Thi Nguyen）表示，有些買家願意花 75 美元買仿冒名牌洋裝，卻嫌一件價格只有一半的訂製服太貴。
她說，越南有許多技藝精湛的裁縫師和手工刺繡師，但有些人被迫投入生產非法商品的工廠，因為仿冒生意比打造本土品牌更快有收入。她認為，這種交易傷害設計師、混淆消費者，也讓零售市場更加不公平。
越南不乏技藝精湛的裁縫師和手工刺繡師，但許多人未獲重視，也沒有得到應有的收入。
阮氏表示，店家歇業讓她更願意投資自己的公司，也開始考慮提高價格。若正規越南品牌能以平價設計和可靠品質接觸消費者，加強執法或許能讓它們有更多機會建立信任。
這種轉型需要時間。仿冒品賣家受惠於消費者熟悉的國際品牌名稱；本土品牌則必須投入資金於設計、行銷、通路和客服。清除仿冒品不會自動催生成功的本土品牌。若要讓技術熟練的工人轉入合法生產，可能還需要扶助小型製造商、簡化登記流程並提供融資管道。
突襲行動能擊敗由需求支撐的市場嗎？
初步結果顯示，執法能干擾仿冒品交易。店鋪歇業、倉庫清空，有些賣家也失去庫存。根據越南當局公布的數據，一項為期一個月的全國性行動檢查了 3,891 個地點，其中 3,114 個地點發現違規情形。執法涉及的商品價值約 6,300 億越南盾，另有約 3,600 億越南盾繳回國庫。
然而，賣家重返觀光市場，也顯示短期行動的侷限。過去仰賴警告哨音的攤商，如今改用隱藏庫存、私人配送和網路聯絡方式。消費者若在一個市場找不到商品，也能轉往別處搜尋，包括透過社群媒體和非正式快遞網絡。
市場管理者表示，要全面管控仿冒品，就必須打擊跨境走私。小型攤商也難以證明每件商品的來源。有些人缺少發票、法律知識或採購正品所需的資金。因此，執法必須拿捏平衡：執法不力會助長非法交易，但突然關閉店家則可能斷絕小販生計，卻沒有立即提供替代方案。
對越南而言，利害關係不只限於市場和觀光消費。越南希望持續成為值得信賴的製造基地和美國的重要供應國。加強商標和商品來源查核有助於實現這個目標，但能否長期奏效，取決於執法是否涵蓋批發商、工廠、邊境路線、網路平台，以及整個交易網絡中的資金流動。
陳教授認為，只要消費者仍想買到外觀近似精品的低價商品，市場就會持續變化。關閉攤位可能只會把交易轉移到住家、配送網絡和數位帳號，而非消除需求。若要持續減少仿冒品，就必須一致執行處罰、加強邊境管制、保護正規本土業者，並為消費者提供負擔得起的合法替代品。
重點整理
- 越南於 5 月 7 日啟動全國性智慧財產權打擊行動。
- 警方在胡志明市附近的倉庫查扣逾 23,000 雙仿冒品牌拖鞋。
- 美國貿易壓力及 46% 關稅威脅，促使越南加強應對。
- 西貢廣場、濱城市場及河內市場遭到突襲檢查、停業和開罰。
- 仿冒品交易不只涉及時尚商品，也擴及珠寶、藥品、化妝品、食品和網路銷售。
- 低收入和觀光客需求持續支撐仿冒品消費。
- 賣家正將庫存轉移至隱蔽儲藏處、配送網絡和數位市集。
- 長期成效取決於能否在邊境、工廠、零售商和網路平台全面執法。
