馬尼拉向聯合國提出法律主張
菲律賓已正式向聯合國大陸礁層界限委員會提交部分案文，尋求承認其在南海的延伸大陸礁層。這項於 7 月 28 日提出的案文，聚焦於巴拉望島西側、標準 200 海里專屬經濟區以外的海床與底土權利。官員表示，這是歷經 15 年調查的成果，也是依據《聯合國海洋法公約》為後代保障資源的一項措施。
助理部長羅赫略・維亞努埃瓦二世（Rogelio Villanueva Jr）表示，提交案文展現菲律賓對《聯合國憲章》及 1982 年公約的承諾。外交部補充說，此舉有助於維護以規則為基礎的秩序，以保障生計、促進貿易、保護海洋生物多樣性，並團結沿海國家。
認識大陸礁層權利
公約第 76 條允許沿海國在某些情況下主張延伸大陸礁層，範圍最遠可達 350 海里。這些主張僅涉及海床與底土，不包括水體或海面主權。委員會會審查科學與技術資料，再提出建議。若主張範圍與鄰國重疊，則須另行協商劃界。
菲律賓官員指出，這項提交不影響正在進行的主權爭端，也不妨礙未來談判。該區域涵蓋帕加薩島周邊較深的海床，並與其他數國主張的海域重疊。
北京強烈反駁
中國指控馬尼拉公然侵犯其主權與管轄權，並敦促委員會不要審議這項提交。北京也拒絕任何援引 2016 年仲裁裁決的做法；該裁決認定中國的九段線主張無效。馬來西亞也提出異議，稱相關海域涉及重疊的海洋權利主張。
中國聲明稱，此舉是炒作仲裁裁決的藉口；北京至今仍稱該裁決非法。過去幾年，越南與馬來西亞提交延伸大陸礁層案文後，也曾引發類似抗議。
行為準則談判面臨複雜局面
菲律賓目前擔任東南亞國家協會（東協）輪值主席國，並將推動與中國制定行為準則列為優先事項。分析人士指出，這項新的法律提交案，讓今年達成共識的努力更加複雜。外長們在近期會議中表示，希望談判能在 12 月前完成，但海上事件持續使雙邊關係承壓。
這項準則旨在規範各方行為，降低繁忙航道發生衝突的風險。菲律賓官員表示，提交海床主張符合透過國際法促進穩定的更廣泛目標。
海上事件升溫
近幾週，斯卡伯勒淺灘與仁愛礁附近多次發生涉及海巡船隻的對峙。相關報導包括使用水砲、阻擋航行，以及人員受傷。中國在淺灘附近舉行軍演，並發布該區自然保護區的新規定。
菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr）在國情咨文中重申，菲律賓將維護 2016 年仲裁裁決，不會在捍衛自身權利時退讓。菲律賓與美國、日本舉行聯合演習，也引來北京批評。
國際反應與支持
美國重申反對脅迫，並支持航行自由。海軍上將塞繆爾・帕帕羅（Samuel Paparo）警告，任何國家都不應主宰印太地區，並強調應以實力嚇阻，而非挑起對抗。東協成員國持續呼籲依據國際法和平解決爭端。
菲律賓駐聯合國代表表示，提交案文是重新強化各方遵守既有海事程序的一種方式。他們也表明，願透過既定管道與鄰國討論重疊主張。
重點整理
- 菲律賓於 7 月 28 日向聯合國委員會提交延伸大陸礁層主張，範圍涵蓋巴拉望島外海區域。
- 中國拒絕這項提交，並敦促委員會不要審議。
- 此舉正值菲律賓主持東協行為準則談判之際，談判目標是在今年內完成。
- 多國主張範圍重疊，須另行協商劃界。
- 爭議海域持續傳出船隻事件，緊張局勢仍高。
