馬來西亞促深入檢視針對女學生的暴力事件

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Malaysia Urges Deeper Review of Violence Against Female Students

校園命案再度引發對學生安全與性別暴力的關注

馬來西亞法律及體制改革部長阿莎麗娜・奧斯曼・賽德(Azalina Othman Said)呼籲當局檢視近期涉及學生,尤其是女孩與年輕女性的暴力事件,是否反映更廣泛的性別暴力模式。她表示,部分受害者遭熟人攻擊,包括同學及其他學生,並警告,遭到拒絕、嫉妒或自認有權索求,都絕不能成為暴力的藉口。

目錄
  1. 校園命案再度引發對學生安全與性別暴力的關注
  2. 永平案調查目前有哪些已知資訊?
  3. 部長為何關注厭女觀念?
  4. 遭遇非肢體霸凌時,學生可以怎麼做?
  5. 政府為何傾向對未成年人採取介入措施?
  6. 霸凌數據反映更廣泛的通報難題
  7. 保障安全不能只靠監視器與加重刑罰
  8. 重點整理

她發表上述談話前,16歲的艾琳・蘇菲雅・莫哈末・海魯・費薩(Irene Sofiya Mohd Khairool Faisal)於10月3日在柔佛州永平一所學校的禮堂被發現身亡,當時她剛上完補習課。警方表示,驗屍發現她頭部遭受致命鈍器創傷。三名男同學遭扣留,以協助謀殺案調查。調查仍在進行中,嫌疑人均為未成年人;法院尚未認定其須為此案負責。

阿莎麗娜表示,應檢視案件是否存在共同因素,但不應預設每起事件的成因都相同。她呼籲更加重視年輕人對健康關係、個人界線,以及如何應對他人說「不」的理解。她說,她關切的是,近期數起案件的受害者中有女性,而涉嫌行兇者可能來自她們日常生活中的交友圈。

釐清兩者的區別很重要:性別暴力是指因某人的性別而對其施加的暴力,或受到性別權力關係與觀念影響的暴力。要認定個案是否屬於性別暴力,必須依據證據,而非臆測。阿莎麗娜呼籲進一步檢視可能存在的模式與影響因素,而不是過早對艾琳命案的動機下定論。

永平案調查目前有哪些已知資訊?

艾琳上完補習課後未返家,家人隨後在學校發現她。她的一名朋友詢問她的祖母艾琳是否在家,祖母因此前往尋人。警方表示,驗屍結果確認她死於頭部鈍器創傷。三名同校的16歲男學生因涉入調查遭逮捕;警方依《刑事法典》謀殺條文展開調查,其中一人遭還押六天。

首相安華呼籲立即、全面且透明地調查,並表示若調查人員確認涉及犯罪行為,應依法採取行動。柔佛州教育當局表示將配合警方調查。官員也呼籲民眾,在法律程序進行期間,不要散播未經證實的說法,也不要透過社群媒體對未成年人定罪。

這起案件也讓外界關注校園安全的實務缺口。教育部長法麗娜・賽德(Fadhlina Sidek)表示,校內設有監視器,但艾琳被發現的地點不在監視範圍內。教育部正檢視校園安全巡查紀錄,並表示若承包商違反合約,可能會對其採取行動。教育部也要求各校通報故障或維護不佳的監視器。

法麗娜提醒,單靠監控設備無法保障安全。監視器有助記錄事件並支援調查,但不能取代校園監督、及時通報、正常運作的安全措施,以及讓學生能夠求助的校園文化。教育部表示,規劃中的監視器計畫第三階段預算為1,500萬令吉,預計於2027年涵蓋1,000所學校。前兩階段已為533所有宿舍的學校安裝監視器。

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部長為何關注厭女觀念?

阿莎麗娜形容,因遭拒絕、嫉妒或願望落空而施暴,是一種危險的厭女傾向。厭女是指對女性懷有敵意,可能表現為輕蔑、控制,或認為女性有義務給予某人愛意或順從。這個概念本身並不能證明特定犯罪的動機。在此脈絡下,部長警告,自認有權索求的心態可能使脅迫行為被視為正常,因此應與其他可能成因一併檢視。

她對年輕人的訊息是,愛慕之情並不賦予任何人控制他人的權利。健康的關係建立在尊重界線,以及能夠接受拒絕而不恐嚇或報復的基礎上。阿莎麗娜也強調,不應把強悍與攻擊性混為一談;善良與尊重才是成熟的表現。

這類教育應同時涵蓋男孩與女孩。只告訴潛在受害者要保護自己,等於把責任加諸面臨風險的人身上,卻沒有挑戰那些替控制行為開脫的觀念。學校、家庭與公共機構可以協助年輕人辨識騷擾、理解同意的意義,並在行為帶有威脅性時尋求協助。這些措施無法判定任何單一案件的事實,但能改善霸凌與暴力滋長的整體環境。

阿莎麗娜也提醒,不應在檢視證據之前,就把暴力事件視為彼此孤立的個案。若數起案件的涉嫌行兇者都是受害者熟識的人,這項細節或許值得深入調查,但不能據此證明案件動機相同。審慎分析有助於區分真正的模式與悲劇發生後的臆測。

遭遇非肢體霸凌時,學生可以怎麼做?

阿莎麗娜呼籲學生及早通報暴力與霸凌,包括情緒或心理騷擾,而不只是肢體攻擊。霸凌可能包括反覆羞辱、威脅、恐嚇、排擠,或其他造成痛苦的行為。霸凌可能發生在同學與同儕之間,也可能涉及校園中的成年人。

她表示,學生不應認為通報只能到學校為止。若學生認為學校處理不當,反霸凌仲裁庭可提供另一種申訴管道。阿莎麗娜呼籲加強宣導仲裁庭,讓年輕人及家長知道,感到不安全或申訴遭忽視時,可以向何處求助。

部長表示,仲裁庭的設立目的是協助介入與復健,而非施加懲罰。她說,對尋求協助的學生而言,仲裁庭能提供更直接的處理程序。據報導,仲裁庭成立以來收到的申訴超過60件,但其中一則報導稱每月收到逾60件。兩種說法採用的時間範圍不同,因此不應視為同一口徑。

及時通報有助成年人在騷擾情況惡化前介入,但學生可能因害怕遭報復、不被相信或面臨社交後果而猶豫。提供易於使用的通報管道,並由學校明確回應,有助降低這些阻礙。部長指出,考量教師原有工作負擔,不應期待他們獨自監督每一次互動。因此,校方領導層、家庭及相關機關共同參與的可靠處理程序至關重要。

政府為何傾向對未成年人採取介入措施?

阿莎麗娜反對只因嫌疑人未滿18歲,就要求加重處罰;她主張應考慮介入措施,尤其是情緒與認知仍在發展中的年輕人。這不代表應忽視嚴重指控,也不代表不適用法律程序,而是區分兩件事:一是透過正當程序釐清責任,二是決定採取何種處置最可能避免進一步傷害。

復健措施可包括有系統的支援,旨在改善行為、培養情緒管理能力,並降低重犯風險。這些措施可能適用於部分霸凌案件;至於嚴重暴力,仍須接受警方調查並依法處理。依阿莎麗娜的說法,仲裁庭的職責並非取代刑事調查,也不負責裁定謀殺案被告是否有罪。

這種做法也承認,單靠懲罰可能無法改變導致霸凌的觀念與行為。有效的應對方式必須保護受害者、讓通報獲得可信的處理,並矯正有害行為。涉及涉嫌犯罪的案件,當局仍須蒐集證據並遵循法定程序,尤其是涉案者為兒童時。

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霸凌數據反映更廣泛的通報難題

安華表示,今年1月至8月,全國通報的霸凌案件共5,681件。他提醒,實際數字可能更高,因為部分事件可能未被通報。這項數字統計的是通報件數,不一定代表每件都經過獨立查證,也不能單憑數字判斷其中有多少涉及肢體暴力或嚴重犯罪行為。

通報不足使人更難評估霸凌的規模與性質。學生可能因擔心成年人不理會申訴、通報反而讓情況惡化,或事後得不到保護而保持沉默。有些學生可能也未意識到,自己有權通報遭受的情緒騷擾。

因此,除了校園安全措施,宣導仲裁庭及其他通報管道同樣重要。只有在學生知道管道存在、能夠使用,並相信通報會受到重視時,這些管道才有用。學校也須說明提出申訴後會如何處理,包括如何保護學生,以及何時將案件轉交警方或其他主管機關。

通報霸凌的案件數量,為學校與政府機關帶來實際工作負擔。更完善的資料有助於找出事件發生的地點,以及是否有特定形式的騷擾未受到重視。這也能協助官員判斷介入措施是否有效,而非只靠廣受關注的悲劇來決定施政優先順序。

保障安全不能只靠監視器與加重刑罰

艾琳身亡後的討論,涵蓋即時安全措施、霸凌申訴的處理方式,以及年輕人對待親密關係的觀念。這些面向各自涉及預防工作的不同環節。監視器與巡查或許能加強校園監督;通報制度有助辨識騷擾;教育能挑戰替脅迫行為開脫的觀念;復健措施則可能協助未成年人改正有害行為。

沒有任何單一措施能保證暴力不會發生。同時,特定地點未設監視器,以及部長呼籲增加通報,都指出當局可以檢視的環節。政府的應對成效,部分將取決於是否為學校提供明確指引、維持安全措施正常運作、認真處理申訴,並讓學生在求助時不必獨自摸索整個程序。

對艾琳的家人與校園社群而言,警方調查仍是當務之急。官員呼籲民眾體諒家屬悲痛,並讓調查人員查明事實。對其他地方的學生,阿莎麗娜傳達的更廣泛訊息是:遭遇騷擾與霸凌應及早通報,而遭到拒絕絕不是施暴的理由。

重點整理

  • 阿莎麗娜・奧斯曼・賽德呼籲審慎檢視近期涉及女學生的案件,了解是否存在性別暴力模式。
  • 16歲的艾琳・蘇菲雅於10月3日在永平一所學校身亡;警方正以謀殺案方向調查,嫌疑人仍須依正當程序處理。
  • 教育部長表示,校內雖設有監視器,但艾琳被發現的地點不在監視範圍內。
  • 馬來西亞今年1月至8月通報5,681件霸凌案件;官員警告,由於通報不足,實際數字可能更高。
  • 反霸凌仲裁庭被定位為另一種申訴管道,並優先對年輕人採取介入與復健措施。
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