亞塞拜然學生罷課,據報頭巾限制引發教育爭議

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Azerbaijan Pupils Boycott Classes as Reported Hijab Restrictions Stir Education Dispute

校園抗議讓服裝規定成為焦點

據報,亞塞拜然馬薩雷區巴庫第69學校及莫拉奧巴的 B. Shiriyev 中學學生發起罷課,要求讓因佩戴 hijab 而遭禁止入校的同學復學。來自賈利拉巴德區的另一些報導則指出,有數名女學生在校門口遭到阻攔,因佩戴頭巾而被送回家。

目錄
  1. 校園抗議讓服裝規定成為焦點
  2. 校園發生了什麼事?
  3. 服裝規定內容
  4. 教師適用另一套標準
  5. 絕食抗議讓家庭申訴成為爭議一環
  6. 平等受教權的兩種對立主張
  7. 非政府組織論壇將爭議定位為捍衛世俗主義
  8. 校園爭議如何被納入更廣泛的安全辯論
  9. 反覆出現的爭議與新一輪規範措施
  10. 仍待釐清的事項
  11. 重點摘要

這場爭議也牽涉教師。據報,一名佩戴 hijab 的女子遭到巴庫第90理查・佐爾格中學解雇;遭監禁的記者波拉德・阿斯拉諾夫則宣布絕食抗議,原因是他認為相關限制已影響自己孩子的受教權。

據報發生的排除情況,讓一個實際問題成為亞塞拜然世俗教育辯論的核心:執行統一服裝標準,是否足以成為不讓學生上課的理由?支持者認為,相關規定有助保障平等及維持中立的校園環境。反對者則表示,規定的執行迫使女學生和女教師在宗教服飾與受教育或就業機會之間作出選擇。

報導指出,相關法律措施包括部長內閣於2026年9月21日就學生制服作出的決定,以及2026年10月6日通過的教師服裝規定。當局並未公開宣布全面禁止學生在校佩戴 hijab。據報學生服裝規定並未明確使用「hijab」一詞,因此如何解讀和執行規定成為爭議核心。

遭排除在外的學生人數仍不確定。亞塞拜然當局尚未正式證實賈利拉巴德事件,也未查明當地受影響學生的人數或具體採取了哪些措施。

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校園發生了什麼事?

網路流傳的影片顯示,據報有學生因佩戴頭巾的同學遭拒絕入校,而在校外抗議並拒絕上課。據報,巴庫和莫拉奧巴兩地學校的訴求十分明確:讓同學返校。

賈利拉巴德涉及另一組指控。據報有數名女學生遭拒於校門外並被送回家,但沒有公布經確認的人數或校名。這些報導不能視為經查證的全國總數,也不能與其他事件合併計算,以推定有多少名學生無法上課。

此前,梅赫迪阿巴德第3中學也曾傳出一起事件。據報,校長阿法特・賈馬洛娃於2026年3月10日將23名佩戴 hijab 的學生開除。這項說法早於9月的制服修正案,因此不能據此認定,3月採取行動的法律依據就是後來的決定。

據報第90學校解雇教師一事,則增添了另一層面。流傳的影片據稱顯示,學生在她離職後哭泣並與她相擁。相關說法未能證實正式解雇理由、是否發出書面解雇決定,或她是否提出申訴。

服裝規定內容

報導指出,2026年9月21日第309號部長內閣決定,是修訂學生服裝規定的措施。據報,該決定禁止穿著破壞制服標準或違背普通教育世俗原則的服裝元素。

世俗教育意指公立教育與宗教權威分立。爭議在於,這項制度原則如何適用於個人服裝。規範校園環境的規定,與決定排除某名學生,是相關但並不相同的行政措施。

不同報導對這套規範的描述不一。一種說法認為,9月21日的修正同時涵蓋學生制服和教師服裝。較詳細的說明則指出,這是兩份不同文件:9月的學生規定修正案,以及10月6日的教師服裝規定。兩者不應混為一項命令。

據報學生規定也設有例外。學校教學委員會可允許學生在與亞塞拜然歷史、文化及民族道德價值相關的活動中穿著民族服飾或其部分元素。這項許可是針對特定活動的有限例外,並非據報適用於一般課堂的宗教服飾例外。

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教師適用另一套標準

2026年10月6日的規定要求教師穿著合乎季節、乾淨、整潔、簡單並符合商務風格的服裝。服裝元素須符合普通教育的世俗原則,且不得妨礙教師工作。

規定也允許教師穿著適合特定課程及工作條件、實用且舒適的服裝。列出的科目包括體育、軍事預備訓練、技術、物理、化學和生物。這些例外顯示,據報教師服裝標準會考量實際教學工作,而非要求所有活動都穿著相同服裝。

亞塞拜然全國非政府組織論壇表示,教師服裝規定旨在維持專業形象及教育環境的世俗性。這是論壇對規定目的的說明,並不能證實巴庫據報解雇事件的具體情況。

巴庫市教育局已宣布,計劃監督公立學校落實規定的情況。目前未公布巡查時程、調查結果或詳細執行程序。監督工作或有助釐清學校如何適用規定,但本身無法解決個別學生遭排除或教師遭解雇是否合理的問題。

絕食抗議讓家庭申訴成為爭議一環

據報,遭監禁的 Xeberman 新聞網站負責人波拉德・阿斯拉諾夫於2026年10月8日開始絕食。他的妻子古爾米拉・阿斯拉諾娃在 Facebook 貼文中宣布此事,並表示他被關押在第15號監獄。

阿斯拉諾夫表示,相關限制影響了自己孩子的受教權。他在說明抗議原因時,談到被剝奪受教機會的學生,以及因服裝限制而面臨困境的女教師:

「我宣布開始絕食,以捍衛我孩子以及所有受教育權受到限制、佩戴 hijab 的學生的權利,也捍衛所有被迫在受教育與佩戴 hijab 之間作出選擇的女性教師,」他說。

他也表示,幾天前曾向高加索穆斯林管理局主席阿拉赫舒庫爾・帕沙札德提出申訴,但未獲回覆。報導未提及帕沙札德是否回應,也未更新絕食持續時間或阿斯拉諾夫的健康狀況。

阿斯拉諾夫於2019年因叛國罪遭逮捕,最初被判處16年徒刑,後來減為13年。他否認相關指控,並表示自己遭監禁與新聞工作有關。

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平等受教權的兩種對立主張

阿斯拉諾夫認為,服裝限制違反亞塞拜然憲法第48條所保障的良心自由。報導也指出,憲法保障免費且義務性的普通中等教育,但未明文列出在校佩戴 hijab 的特定權利。

憲法未明確提及 hijab,本身並不能決定更廣泛的保障如何適用。報導未提及任何針對這些校園排除事件的法院裁決。因此,這場爭議既涉及一般權利的詮釋,也涉及學校執行規定所造成的實際影響。

制服規定的支持者則從另一種平等觀點出發。教育專家馬扎希爾・馬馬德利表示,對所有人採用相同原則有助保障學生平等、讓注意力集中於課堂,並減少爭端或歧視。他也呼籲家長理解並接受既定規定。

QHT.az 平台負責人賈薩拉特・侯賽因扎德認為,制服可以減少可見的社會差異和刻板印象。他在2026年10月11日的談話中表示,服裝爭論正使更重要的教育議題被擱置。

國會議員埃爾納拉・阿基莫娃也認為,統一服裝標準有助促進平等、中立、責任感及對共同規則的尊重。她表示,學生穿戴的象徵物可能破壞校園中立,並呼籲家庭與學校合作。

這些論點關注的是不同結果。制服支持者著眼於統一外觀,並減少依財富或服裝作比較;抗議者則關注學生能否在遵守信仰的同時上學。即使有證據顯示制服能減少社會差異,也無法單獨回答排除學生是否影響其受教權這個問題。

非政府組織論壇將爭議定位為捍衛世俗主義

亞塞拜然全國非政府組織論壇自稱是匯集數百個非政府組織的傘狀組織,支持以一致、透明且平等的方式執行校園服裝規定。論壇聲明引述一項相關部長內閣決定,並反駁規定針對宗教價值的說法。

論壇在聲明中闡述其立場:

這些規定的適用,既非針對宗教價值,也無意規範公民在校外的私人生活。

論壇將世俗主義描述為歷史成就和國家資產,同時承認伊斯蘭教是亞塞拜然文化遺產的一部分。論壇指出,清真寺、教堂和猶太會堂並存,宗教場所也受到保護與修復;舉例包括修復阿格達姆聚禮清真寺,以及舒沙攻陷時的宣禮聲。

論壇也指稱,伊朗及其他外國的網路資源正對亞塞拜然的世俗國家模式發動資訊攻擊,鼓吹以沙里亞原則為基礎的國家,並利用宗教敏感議題。論壇譴責其所稱的服裝爭議刻意政治化,以及將其轉變為宗教對立的企圖。

這些指控是論壇的立場,並不能證明參與校園罷課的學生受到外國勢力指使。聲明未提供具體證據,將具名學校的抗議與這類行動連結,也不是政府對據報排除事件的確認。

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校園爭議如何被納入更廣泛的安全辯論

服裝爭議也被定位為意識形態安全問題,也就是防範官員認為威脅社會團結或政治獨立的思想與資訊。這種說法將焦點從個別校園決策轉向國家對外國影響力的疑慮。

總統伊爾哈姆・阿利耶夫在新亞塞拜然黨第八次代表大會上談到相關疑慮。他談及國家安全與社會內部影響力的關係時表示:

意識形態安全與人身安全同樣重要。因為意識形態顛覆活動是針對國內而來。我們正在保衛邊界,這也是我們的任務之一。我們運用現代科技,確保國家邊界受到保護與防衛。

阿利耶夫也將教育和愛國主義列為抵禦意識形態影響的手段,並呼籲採取現代化的公共溝通方式,而非依賴正式活動和慣用模式。他的談話提供了外國網路行動相關論述的廣泛政治背景,但報導並未將其描述為針對特定校園事件的裁決。

這項區別對於評估爭議十分重要。對網路操弄的疑慮,可以與學生及家長的真實申訴並存。要釐清學生遭拒於校門外的原因,仍須了解學校作出的決定、適用的規定,以及家庭可採取哪些途徑。

反覆出現的爭議與新一輪規範措施

報導將最新對峙置於校園頭巾抗議的較長歷史之中。據報,教育部於2010年11月曾試圖在學校推行 hijab 禁令,之後因巴庫、占賈等城市發生示威而撤回決定。當年12月,巴庫有數百人抗議,馬薩雷和納爾達蘭也傳出示威活動。

2011年5月6日,警方驅散巴庫教育部外的抗議活動。內政部通報有45人遭拘留。2012年10月5日,一場約有200人參與的示威演變成衝突,據報有65人遭拘留。部分參與者後來被判處最高六年半徒刑。

據報,當前爭議的發展順序如下:

  • 2026年2月底:可能在全國學校禁止佩戴 hijab 的說法開始流傳。
  • 2026年3月10日:據報梅赫迪阿巴德第3中學有23名學生遭開除。
  • 2026年7月:《普通教育法》修正案據報進一步強化世俗教育,以及對學生和教師外表的要求。
  • 2026年9月21日:據報部長內閣第309號決定修訂學生制服規定。
  • 2026年10月6日:另行通過教師服裝規定。
  • 2026年10月8日:據報阿斯拉諾夫開始絕食。

報導引用的一項人口估計指出,穆斯林約占亞塞拜然人口的96%;穆斯林中約65%為什葉派,35%為遜尼派。這些數字反映宗教歸屬,並不代表民眾對服裝爭議任何一方的支持度;報導也未提及針對學生或家長立場所做的民調。

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仍待釐清的事項

目前未公布經確認的學生或教師受影響全國人數。據報在賈利拉巴德被送回家的學生、梅赫迪阿巴德的23名學生,以及遭第90學校解雇的教師,後續狀況都未從相關報導中得到釐清。

當局也未公布聽證會、申訴期限、檢討日期,或巴庫監督結果的發布時程。眼前需要釐清的問題包括:受影響學生能否返校上課、學校是否提供書面理由,以及家庭和教師能否使用檢討程序。

關鍵在於規定宣稱的目的與據報造成的影響之間的區別。論壇及其他支持者主張,共同標準有助維護世俗教育與平等;罷課行動及阿斯拉諾夫的抗議,則反對他們認為使學生和教師無法進入教室的執行方式。要解決這些具體個案,光是籠統表態支持或反對世俗主義並不足夠。

重點摘要

  • 據報,巴庫第69學校及莫拉奧巴 B. Shiriyev 中學發生班級罷課。
  • 賈利拉巴德有數名女學生據報遭拒絕入校,但當局尚未證實事件或受影響人數。
  • 報導指出,2026年9月21日修訂了學生制服規定,並於10月6日另行通過教師服裝規定。
  • 據報,一名佩戴 hijab 的教師遭巴庫第90理查・佐爾格中學解雇。
  • 據報,波拉德・阿斯拉諾夫於10月8日開始絕食,理由是其子女的受教權及良心自由受到影響。
  • 亞塞拜然全國非政府組織論壇支持平等執行規定,並指稱外國勢力將爭議政治化,但未證實其與具名校園抗議有關。
  • 報導尚未證實全面禁止學生在校佩戴 hijab,也未公布全國排除人數或解決個別案件的時程。
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