洪災損失不只發生在工廠與農場
根據泰國工業部初步數據，2026 年 9 月下旬至 10 月上旬的洪災已影響 40 個府的 1,315 家企業；農業供應鏈損失估計達 691.03 億泰銖。出口商眼前的挑戰不只是修復淹水的營業場所：企業必須恢復員工、原料、零組件及貨運服務的供應，避免延誤出貨進一步導致客戶流失。
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此次中斷已促使主管機關要求將雞蛋出口量削減 30% 至 50%，措施持續至 12 月；五家汽車製造商暫停生產；素萬那普機場 THAI Cargo 貨運站也限制收貨。這些情況顯示，生產網絡某一環節遭遇洪災，即使企業自身廠房仍未淹水，也可能受到波及。
泰國商會暨泰國貿易院在 9 月 26 日發布的洪災應變聲明指出，曼谷、周邊府、東部及其他地區的營運受到干擾。聲明呼籲企業檢查營業場所、機械設備、電力系統、庫存、原料和運輸路線，同時調整工作安排並協助受影響員工。
商會提醒，民生與企業營運的復原時間可能比退水更長。經濟評估也反映出這項差異：排水後道路或許能重新通行，但受損農作物無法立即補回，流失的一日工資無法追回，累積的貨運也不會自動清空。
若補種或採購進度落後於工廠排程，部分農產品與特定地區的影響可能延續至 2027 年初。這是風險，不代表出口將全年受挫。復原所需時間、替代供應來源，以及企業能否留住買家，將決定影響持續多久。
企業家數與損失估算為何不同
工業部初步統計包括 77 家工廠、1,179 家中小企業、2 家礦業企業及 57 家社區企業。中小企業約占列入名單的 1,315 家企業近九成。受影響企業最多的是曼谷，其次為北欖府與巴真府。這項統計仍在查核是否有重複登錄。
工業部初步估計直接損失為 2,279 萬泰銖。這個數字不應被視為經濟總成本。產量流失、交貨中斷、運輸費用上升，以及供應鏈其他環節的損害，都超出初步直接損失評估的範圍。
泰國工業聯合會（FTI）另估計，14 個府約有 2,000 家業者受影響。其工業損失估值從前一週的 15 億泰銖，上升至近 60 億泰銖。該會也警告，若工業無法恢復正常營運，經濟損失可能超過 1,000 億泰銖。這個較高數字是有條件的情境推估，不是已確認的損失總額。
根據已公布的資訊，無法核對不同機構統計的企業家數。各項統計涵蓋的地區不同，採用的定義和評估期間也可能不同。若直接相加，可能會重複計算同一批企業。
泰國商會大學經濟與商業預測中心估計，9 月 25 日至 29 日的損失為 122.83 億泰銖，估算範圍為 58.96 億至 206.35 億泰銖。這項評估未計入財產損失及農業產值損失。曼谷占其中心估值 70.14 億泰銖，或 57%；東部則為 29.76 億泰銖。
退水後才會浮現的農業損失
蘭實大學經濟學院評估，9 月 24 日至 30 日間，31 個府及曼谷的農業供應鏈損失達 691.03 億泰銖，相當於泰國國內生產毛額（GDP）的約 0.36%。中部地區損失為 315.22 億泰銖，占 45.6%；其次是東部的 199.24 億泰銖。
評估估計，農民損失為 258.65 億泰銖；農產品加工業者，包括碾米廠、木薯澱粉廠和飼料廠，損失為 183.07 億泰銖。此外，消費者額外支出及生活成本估計增加 134.02 億泰銖，餐廳原料與運輸成本則增加 34.79 億泰銖。
農產品出口損失估計為 54.83 億泰銖，其中稻米為 23.6 億泰銖，木薯為 21.4 億泰銖。依 45 億泰銖除以 54.83 億泰銖計算，這兩項產品合計約占出口損失估值的 82%。
蘭實大學經濟學院副教授阿特・披桑瓦尼奇（Aat Pisanwanich）預期，農業供應中斷將在 10 月最為明顯，並持續約一個月。他指出，蔬菜、雞肉、豬肉、鴨肉和雞蛋都需密切關注。東部主要生產季已結束，因此水果加工業受到的影響可能較小。
季節差異十分重要。運輸延誤可能讓新鮮蔬果與冷藏海鮮品質下降，縮短可銷售期限。罐頭和冷凍食品業者面臨的風險則不同：若錯過收成，可能無法取得符合規格的原料。規模較小的食品業者資金較少，採購替代供應、儲存貨品或更改運輸路線的選項也較有限。
也應持續監測猜納府、信武里府、素攀武里府和大城府的稻米生產。當地水位上升，威脅到即將收割的稻作。若能把作物受損評估與補種日期、工廠採購時程連結起來，就有助於在缺貨中斷加工前及早發現問題。
雞蛋出口減量凸顯供應短缺
泰國商務部在北柳府洪災造成約 300 萬隻母雞死亡後，要求業者將雞蛋出口量削減 30% 至 50%，措施持續至 2026 年 12 月。泰國國內貿易廳副廳長吉拉武・素萬納阿（Jirawuth Suwanna-arj）表示，當局正設法從未受災地區調度雞蛋，並配送給零售商。
主管機關也正設法將蛋雞產蛋期從 80 週延長至 85 週。國內貿易廳要求雞蛋生產商協會及大型農場維持每顆雞蛋 4 泰銖的農場收購價，並尋求雞蛋收購業者配合供應來源與價格安排。
這項出口措施的說法是「要求」，而非全面禁令。不過，這仍使國內供應需求與海外交貨之間直接形成拉鋸。根據農業與合作社部資料，泰國前一年雞蛋出口額為 17 億泰銖；新加坡占 79%，香港占 9%，兩個市場合計占出口額 88%。
雞蛋供應的應變措施說明，食品供應復原不能只看道路是否重新開放。運輸可以在各府之間調度供應，但補回損失的產蛋能力需要更長時間。讓現有蛋雞延長生產，就是為了填補部分缺口。
組裝廠未淹水，汽車生產仍停擺
安美德春武里工業城第 7、8、9 區有 34 家工廠在堤岸潰決引發淹水後停產，其中逾 10 家是汽車零組件供應商。零件短缺加上員工通勤困難，促使五家汽車製造商暫時停產。
泰國工業聯合會汽車產業俱樂部主席素瓦・素帕甘德查庫（Suwat Suphakarn Dechakul）表示，檢查結果顯示，沒有汽車組裝廠直接遭洪水淹沒。日本車廠受供應商中斷的影響較大；中國與歐洲車廠則因供應網絡不同，得以繼續營運。
日本車廠的生產模式通常將零組件庫存維持在低水準，並在需要時才將零件送上組裝線。正常營運時，這能減少庫存空間需求；但供應商停產時，應變時間也較短。若某項零件有數家經核准的供應商，或可暫時改由其他廠商供應；若只由一家核准供應商生產，就可能拖慢整輛車的製造。
泰國工業聯合會汽車零組件產業俱樂部名譽主席素波・素克披薩（Supot Sukpisal）表示，部分皮卡零組件的替代供應商審核可能需要近一年。因此，即使成本較高，仍可能必須進口零件以履行合約承諾。根據泰國工業聯合會資料，皮卡使用的國產零組件超過 90%，其生產與本地供應商及中小企業密切相關。
豐田於 9 月 30 日開始停產，最初是因員工通勤問題，之後則是供應商受干擾。初步計畫是在 10 月 12 日復工，並於 10 月 13 日假期後的 14 日繼續生產。供應商預期，退水後設備檢查與復原最多需一週，並以 10 月 12 日恢復交貨為目標。這些是復原目標，並非已確認的復工日期。
各方對營運狀況的描述不盡相同。一份涵蓋 9 月 25 日至 29 日的評估指出，當時尚未接獲東部經濟走廊工業區停產通報。後續報導則指出安美德春武里工業城有 34 家工廠停產。泰國工業聯合會官員也表示，部分組裝作業仍靠剩餘庫存維持，其他製造商則已停產，顯示不同企業和日期的情況並不一致。
電子業訂單充足，備用產能有限
洪災發生前，電子業需求強勁。2026 年前八個月出口額約為 2.27 兆泰銖，較去年同期增加 50%。電腦、設備與零組件約占其中 1.2 兆泰銖，約為總額的 53%。
電子與電腦雇主協會會長桑潘・西拉帕納（Dr Sampan Silapanad）表示，多數工廠仍處於綠色風險等級，代表洪水流入廠區並迫使工廠停工的風險低。較迫切的問題是員工因住家淹水無法通勤，巴真府尤其如此。
許多工廠早已以 100% 產能運作，以滿足人工智慧相關需求，因此流失的生產時數之後不容易補回。雇主在優先確保員工安全的同時，也提供特別協助與交通安排。
電子業維持 2026 年出口成長 45% 至 55% 的目標。許多企業的生產計畫已排到兩至三年後，部分訂單更延續五年。不過，需求強勁並不代表沒有交貨風險。稀土材料仰賴進口，特殊機械的等候期已有一年以上，這些因素已限制擴產；素萬那普機場貨運倉庫延誤也讓既有排程承受更大壓力。
機場或港口仍在運作，不代表貨物就能出貨
貨運業者 Navia 10 月 5 日發布的貨運中斷最新消息指出，THAI Cargo 貨運站於 10 月 1 日至 6 日暫停受理進口、出口及轉運貨物。外交文件、活體動物、遺體和郵件不在限制之列。限制適用於該貨運站，並非素萬那普機場所有貨運倉庫；包括 BFS Cargo 在內的其他主要設施仍在運作。
洪水阻礙倉庫員工上班，造成貨物放行及轉運至飛機的作業積壓。泰國國際航空取消 9 月 29 日至 10 月 1 日的 37 班航班，之後至 10 月 3 日也陸續取消航班。客運航班取消，也使原本可用於飛機腹艙載貨的空間減少。
泰國國家託運人理事會主席塔納功・卡塞蘇旺（Dhanakorn Kasetrsuwan）形容出口商面臨的困境：
貨物已經生產出來，卻無處可去。
電子零組件是受影響最嚴重的貨物之一，主要目的地包括美國、南韓和台灣。商務部長估計，空運占泰國出口總值的 26% 至 27%；這也說明，單一大型貨運站的中斷，影響可能遠超其實際占地所能反映的程度。
各方對貨運站狀況的公開說法並不一致。交通部長披帕・拉差吉巴甘（Phiphat Ratchakitprakarn）9 月 30 日表示貨運站不會關閉，但清理積壓貨物期間作業速度可能減慢。後續限制受理貨物，顯示託運人必須分清設施仍在運作，與設施仍受理新貨物是兩回事。這項最新消息並未證實 10 月 6 日後立即恢復正常處理。
林查班港仍然開放，但對外連結受到干擾。曼谷拉甲邦內陸貨櫃場至港口的鐵路接駁服務暫停，更多貨櫃轉由道路運輸，然而道路本來就已經延誤。內陸貨櫃場是在海港以外處理貨櫃，並將出口商連接至港口服務的設施。當連接路線受限時，港口持續開放仍不足以彌補全部影響。
現金流與員工復原決定何時復工
SCB 經濟情報中心採用防災減災廳數據估計，9 月 16 日至 10 月 7 日期間，累計超過 148 萬戶家庭受影響，約占泰國家庭總數 6%；其中仍有超過 110 萬戶持續受影響。該中心估計，受干擾的勞工超過 169 萬人，其中北欖府逾 44.5 萬人，曼谷則有 42 萬人。
這些數字與防災減災廳 10 月 4 日的即時統計涵蓋期間不同。該廳當時指出，27 個府及曼谷有 326 萬人、逾 117 萬戶家庭受影響。內政部另報告，自 9 月 16 日以來共有 51 個府遭洪水侵襲，造成 31 人死亡。累計數字與當下仍受影響的統計，不應視為可以互換。
日薪勞工在通勤、住房和修繕支出增加之際，立即面臨收入減少。中小企業也有類似的現金流壓力：客戶恢復付款前，企業可能就得先支付員工薪資、修復設備並採購替代材料。
泰國工業聯合會主席平猜・李伊薩拉努坤（Pimjai Leeissaranukul）與工業部長瓦拉武・席拉帕阿差（Varawut Silpa-archa）在 2026 年第二次 MIND x FTI 會議上討論災後復原。此前首次會議於 7 月 2 日舉行。討論內容包括可能推出數百億泰銖的貸款方案，用於營運資金、機械維修和就業支援。貸款規模與條件仍待相關機關評估。
泰國工業聯合會成立緊急應變、援助及復原協調中心，並與 SME D Bank 簽署協議，以改善融資管道並提供企業支援。泰國貿易與工業雇主聯合會副主席塔尼特・索拉特（Thanit Sorat）也呼籲為受影響家庭與企業提供債務寬限，或降低分期還款金額。這些訴求應與已核准並可申請的援助措施區分開來。
食品出口商需要涵蓋整條供應鏈的計畫
10 月 7 日，副總理兼商務部長蘇帕吉・蘇塔姆潘（Suphajee Suthumpun）前往北欖府拜訪泰國農產食品公司（Thai Agri Foods Public Company Limited）。該公司生產並出口咖哩醬、椰奶、沾醬及其他醬料。董事總經理帕查琳・索東（Patcharin Sodhung）向訪團簡報。工廠本身並未直接遭洪水侵襲，但周邊地區受到影響。
蘇帕吉敦促製造商制定不同層級的緊急應變計畫，並定期演練。公司為員工與生產所做的準備，反映出與汽車及電子業相同的教訓：保護機械設備本身，並不足以確保持續生產。
商務部指出幾項可能的支援管道。國際貿易促進廳可協調海外買家，並協助處理船舶、鐵路、道路與航空運輸相關的交貨或運輸問題。國內貿易廳則可協助工廠尋找替代原料來源，並推動契作農業，由農民與買家預先約定生產和採購安排。
對企業而言，務實的優先事項是檢查從農場、供應商到工廠與承運商的整體整備情形，確認備援供應來源符合所需標準、安排替代路線，並及早告知客戶預期延誤。政府方面，除了排水與金融支援，也必須恢復產區、工廠及出口節點之間的連結。若原料或員工仍無法抵達，工廠復工日期就沒有太大意義。
雨勢威脅復原，經濟成長預測仍審慎
各機構對全國經濟損失的估算，涵蓋範圍及計算單位並不相同。泰國央行表示，洪災對 GDP 的潛在影響為 0.03% 至 0.1%，仍待進一步評估。財政部估計對經濟的影響低於 0.1%，並維持 2026 年經濟成長率 2.0% 至 2.5% 的預測。
SCB 經濟情報中心估計，基本情境下全年 GDP 成長率將降低 0.05 至 0.1 個百分點；若洪災加劇，降幅將擴大至 0.1 至 0.2 個百分點；若洪水進入曼谷防洪堤內的市區，降幅則可能達 0.15 至 0.25 個百分點。百分點衡量成長率的變化；以 GDP 占比表示的損失則是不同概念，這些估值不應相加。
阿特估計，第三季經濟成長率可能降低約 0.5 個百分點，並預測全年成長約 2.1%，低於 2025 年的 2.4%。國家經濟與社會發展委員會維持 2.0% 至 2.5% 的預測區間，中位數為 2.2%。儘管農業受到干擾，阿特仍預期全年出口總額將成長 10% 至 15%。
國內需求也面臨風險。零售業者已調整庫存與配送安排；中央百貨集團開放停車場作為停車區和捐贈據點，並調整員工工作安排。飯店業者表示取消訂房有限，但泰國飯店協會主席天巴西・猜亞帕特拉嫩（Thienprasit Chaiyapatranun）估計，10 月新訂房可能減少 5% 至 10%。各方對物價的評估也不同：阿特預期食品通膨升溫，商會大學經濟預測中心則認為整體通膨影響有限且屬暫時性。
評估復原進度的幾個重要日期如下：
- 9 月 16 日：累計洪災通報的起始日。
- 9 月 26 日：商會發布安全與復原聲明。
- 9 月 30 日：豐田開始停產。
- 10 月 1 日至 6 日：THAI Cargo 貨運站原訂限制受理貨物的期間。
- 10 月 4 日至 7 日：發布豪雨警報，並提醒曼谷與中部地區在 10 月 5 日、6 日風險升高。
- 10 月 9 日至 13 日：預測泰國東部、中部及南部部分地區將再有降雨。
- 10 月 12 日及 14 日：汽車生產初步復原日期，仍須重新評估。
- 截至 12 月：雞蛋出口減量要求的期限。
接下來判斷復原情況的關鍵證據，將是供應商是否實際交貨、貨物是否清關、員工出勤狀況及作物復原情形，而非只有水位變化。已確認的復工日期、最終損失總額及擬議復原貸款的條件，在相關評估發布時仍未定案。
重點整理
- 工業部列出 40 個府共 1,315 家受影響企業，重複資料仍在查核。
- 蘭實大學估計農業供應鏈損失為 691.03 億泰銖，其中出口損失為 54.83 億泰銖。
- 洪災造成約 300 萬隻母雞死亡後，泰國要求將雞蛋出口量削減 30% 至 50%，措施持續至 12 月。
- 即使汽車組裝廠未遭淹水，零組件短缺與員工通勤問題仍中斷汽車生產。
- 電子業維持 45% 至 55% 的出口成長目標，但工廠滿載，幾乎沒有能力補回流失產量。
- 空運限制與港口連結受阻，延誤了已生產完成的貨物。
- 復原仰賴運輸、員工、替代供應及可取得的融資；最終經濟損失仍未確定。
