清萊府20%受檢農地砷含量超標,農民盼取得潔淨水源並獲得補償

閱讀時間 7 分鐘
Arsenic Exceeds Limits in 20% of Tested Chiang Rai Farmland as Farmers Seek Clean Water and Compensation

土壤檢測讓河川污染危機延燒至農地

根據10月10日公布的初步調查結果,清萊府湄公河支流考、賽與魯阿克河流域中,約20%受檢農業區的砷含量超過土地開發廳的土壤標準,另有50%需要監測。只有30%落在該廳濃度最低的級別。

目錄
  1. 土壤檢測讓河川污染危機延燒至農地
  2. 紅、黃、綠三級代表什麼
  3. 湄賽農民面臨更廣泛的灌溉威脅
  4. 洪水沉積物可能將污染帶往內陸
  5. 作物限制需要搭配地圖與收入補助
  6. 農民盼能改用未受污染的河水以外水源
  7. 上游採礦讓問題擴大為區域性議題
  8. 健康警示與行動訴求持續增加
  9. 受污染沉積物的處置仍待決定
  10. 重點整理

清萊土地開發站站長帕里亞農・通甘證實,調查人員在清萊灌溉辦公室資助下,採集了逾200份土壤與水樣本。土壤採樣深度為15至20公分,採樣地點距離河岸從100公尺到2公里不等。

調查結果顯示,眼前的疑慮不只涉及受污染水道,也延伸到農業生產用地。官員建議污染程度高地區的農民避免種植某些糧食作物;研究人員則呼籲公開污染分布圖、處理受影響土壤,並向無法繼續照常種植的農民提供經濟援助。

這些百分比描述的是受檢農業區,並非清萊府所有農地。逾200份樣本也包含水樣,因此無法據此計算出確切的受污染土壤樣本數。這些是初步結果,並非對所有受影響農地完成的評估。

這項區別對消費者和農民都很重要。土壤中的砷顯示農業可能是暴露途徑之一,但無法據此判定收成的稻米、蔬菜或其他農產品中的砷含量。研究人員也要求持續檢測農產品。

紅、黃、綠三級代表什麼

土地開發廳依土壤砷濃度將土壤分為三級。綠色土壤每公斤含砷量低於14毫克。黃色土壤每公斤含砷量為14至25毫克,需要監測。紅色土壤每公斤含砷量超過25毫克,超出該廳標準。

廣告

初步分布結果顯示,受檢農業區中約70%高於標準或列入監測級別,30%屬綠色區。黃色區的占比是紅色區的2.5倍。這表示監測工作不能只涵蓋污染最嚴重的地點。

官員計畫每兩至三個月在紅色區採樣,每六個月在黃色區採樣。較早的公告曾提到每年進行兩至三次較廣泛的檢測計畫。後續時程則依污染級別區分監測頻率,紅色區的檢查頻率較高。

這些級別是土壤管理門檻,不代表一個人會攝取多少砷。毫克/公斤是指特定土壤重量中的含量;河川檢測以毫克/公升表示,測量的是水中濃度,不能直接與土壤數值比較。

湄賽農民面臨更廣泛的灌溉威脅

湄賽灌溉系統尤其令人憂心。據報導,賽河砷含量達每公升0.284毫克,或該報導所採基準值的28.4倍;鉛含量據報也達標準的五倍。這些數據讓農地是否使用河水灌溉的決策更顯急迫,但無法代表每個取水口或每次採樣日期的情況。

湄賽五個分區,包括湄賽、斯里孟春、蓬帕、威昂帕坎和科昌,已有逾60,500萊農地被列為受威脅區域。農民依賴RC1、RC2與RC3灌溉渠道,種植季節性稻作及馬鈴薯、甜玉米、大蒜、紅蔥頭、飼料玉米、秋葵和黃豆等作物。

受威脅區域不應與已確認超過土壤標準的土地混為一談。另有一份社區請願要求,對約16,000公頃可能受污染農地進行土壤監測。這些數字代表不同的地理範圍與訴求,並非對已證實污染面積的相互矛盾估計。

班孟春水利使用者團體主席通甘・因普羅姆談到農民與消費者的憂慮:

農民正面臨砷、鉛和鎘帶來的即時危機。這些毒物會累積在土壤和我們種植的食物中,讓農民和購買農產品的消費者都陷入極度不安。

廣告

洪水沉積物可能將污染帶往內陸

距離河流遠近不一定能反映污染程度。研究人員檢視河流兩公里範圍內的土壤後指出,有些遠離河岸的地點,毒性金屬濃度反而高於河邊地點。他們認為,洪水將受污染沉積物帶進內陸田地,造成這種情況。

這項觀察有助說明,為何檢測範圍必須涵蓋農地,而不能止於河道。水退去後,堆積的淤泥仍會留下。反覆灌溉與淹水也可能帶來更多沉積物,因此土壤管理有賴掌握上游持續輸入的物質。

史汀生中心東南亞計畫主任布萊恩・艾勒呼籲檢測水、沉積物和周邊土壤。他形容河川污染的相對嚴重程度:

清邁大學檢測的河流中,賽河的污染程度其實最嚴重,比考河嚴重得多,雖然考河的情況仍然很糟。

帕里亞農指出應對措施存在一項實務缺口:河水因沉積物而變得混濁時,各機關缺乏明確標準,判定何時應暫停灌溉取水。肉眼可見的混濁本身並非精確的砷含量測量值,但對受污染淤泥的疑慮,讓取水規範與及時檢測成為防止田地進一步沉積污染物的關鍵。

作物限制需要搭配地圖與收入補助

清萊土地開發站正與農業推廣廳合作,規劃替代種植方式。污染程度高地區的農民獲建議避免種植糧食作物,尤其是以葉片或果實為收成的作物,並考慮改種較不易累積污染物的能源作物等替代品。

這些替代方案仍在評估中,並非已證實適用於所有田地的解決方法。農民需要關於適合物種、栽培方式與用途的指引,也需要檢測確認擬種作物是否適合當地污染情況。

清萊皇家大學科學與科技學院助理教授沙提安・詹塔呼籲,繪製詳細地圖,標示紅、黃、綠農業區。他表示紅色區不應種植糧食作物,並促請處理受污染土壤,以防金屬進一步累積。

廣告

沙提安也呼籲為黃色區提供明確的作物指引,並補償因限制而無法種植慣常作物的農民。目前尚未確認因10月調查結果而推出的新補償計畫。農民仰賴稻米與玉米、機關預算有限,加上灌溉水供應不確定,使生產方式難以立即轉變。

以實用的地理尺度公布結果,才能讓實驗室數據與相關決策接軌。流域百分比無法告訴個別農民自己的田地屬於哪個級別、是否應繼續灌溉,或機關建議在當地種植哪種作物。

農民盼能改用未受污染的河水以外水源

2025年5月25日,通甘趁副農業與合作社部長皮亞拉特・提亞派拉特視察RC1灌溉渠道辦公室時,向他提交陳情書。農民提出在農場設置太陽能地下水井、加快湄康水庫興建,以及透過國際談判制止上游採礦污染與傾倒廢棄物等建議。

水庫計畫面臨地理位置上的難題:規劃中的水庫位於湄發鑾縣,並不在受影響的湄賽五個分區供水範圍內。通甘提議興建連接管線,將水庫水輸送至RC1,並已與上游社區討論此構想。

這些仍是提案,並非已確認的替代供水方案。地下水井與管線都沒有公布預定完工日期。任何用來取代受污染河水的水源,也都必須先經檢測,才能確認適合農業使用。

皮亞拉特指示研究阻止植物吸收重金屬的農業方法。這項工作著眼於透過作物造成的暴露,新水源則是要處理灌溉造成的持續污染。兩者都無法單獨證明已沉積在土壤中的金屬已被清除。

上游採礦讓問題擴大為區域性議題

史汀生中心9月22日發布的分析指出,緬甸境內流入湄公河、薩爾溫江與伊洛瓦底江水系的流域中,共有513處稀土礦場;其中40處據信於2025年開採。在魯阿克河、勒威河與考河沿岸已確認的58座礦場中,有44座於2022至2025年間開採,約占76%。

採礦擴張加深外界對上游污染源的疑慮,包括撣邦部分由佤邦聯合軍控制的地區。衛星清查記錄了採礦地點及其擴張情形,但僅憑這項資料,無法確認清萊某一塊農田測得的砷來自哪一處作業。

廣告

分析指出,採礦過程會將化學溶液注入山坡以萃取礦物,再將液體收集於下方的池中。廢棄池可能留有受污染廢水,豪雨期間恐會溢流。因此,雨水可能稀釋河川中既有的污染,也可能將更多廢棄物沖入溪流。

中國對稀土礦物的需求、對國內採礦的管制,以及其在加工產業的主導地位,有助說明緬甸採礦擴張背後的商業壓力。泰國無法直接管制邊境另一側的礦場,因此外界呼籲採取的措施包括談判與貿易手段。

人民黨國會議員帕塔拉蓬・利拉帕提出,可考慮依據泰國《2017年礦業法》第104條管制礦物進口。據報導,一項調查發現,逾50家在泰國登記的公司從緬甸進口關鍵礦物。這個數字描述的是參與貿易的業者,並不能證明每家進口商都處理了來自污染礦場的礦物。

健康警示與行動訴求持續增加

應對工作歷時數月,從農民要求替代灌溉水源,逐步擴大為呼籲加強檢測、保障健康並展開區域談判。主要日期如下:

  • 2025年5月25日:通甘向皮亞拉特提交農民陳情與替代水源提案。
  • 9月22日:史汀生中心發布分析,指出緬甸河川流域共有513處採礦地點。
  • 10月初:考河、賽河、魯阿克河與湄公河保護網絡向泰國新政府提交請願書。
  • 10月8日:疾病管制廳警告湄賽五個分區的居民,避免飲用未經處理的賽河水,也不要食用在河中捕獲的水生動物。
  • 10月10日:清萊土地開發站公布農業土壤初步檢測結果。

社區網絡的請願要求,對約16,000公頃土地進行監測、提供替代水源,並在府內設立重金屬檢測設施。請願也要求暫停從緬甸進口礦物,直到證明礦物不受污染為止,並促請泰國、緬甸與中國展開談判。

農業、漁業與觀光業的損失估計達13億泰銖,約合4,000萬美元。這是較廣泛的經濟損失估算,並非10月土壤評估中列為紅色區的農地損失計算,也不是已宣布的補償預算。

健康警示針對未經處理的河水與河中捕獲的水生動物,不應解讀為清萊所有農產品都不安全。要確認哪些產品受到影響,仍須進行研究人員所要求的持續農業檢測。

廣告

受污染沉積物的處置仍待決定

一項由污染管制廳與暹羅水泥集團合作提出的方案,計畫將受污染土壤與沉積物混入水泥製品。研究人員呼籲主管機關說明預定用途,並評估製成品用於住宅或環境時是否可能帶來風險。

湄法鑾大學的蘇薩坤・吉納功博士呼籲提高透明度,讓政府機關、學者、企業與受影響社區參與,並持續監測環境品質與農產品。研究人員也要求進一步研究透過疏濬、沉積物攔截設施與水處理所收集的沉積物。

將沉積物製成建材,並不代表其中污染物就已確保受到安全控制。評估必須確認金屬在材料預定用途下是否可能釋出,以及是否需要任何限制。目前尚無完成的安全評估,也未確認最終核准用途清單。

眼前待決事項同時涉及農業與環境:哪些田地需要限制、可以種植哪些作物、農民如何取得適用水源,以及是否提供收入補助。紅色區預定在兩至三個月內再次採樣,黃色區則在六個月內採樣;但相關採樣的確切日期、補償決定或替代供水基礎設施完工時程,均尚未公布。

重點整理

  • 受檢農業區中約20%的砷含量超過土地開發廳的土壤標準;50%需要監測,30%列為綠色區。
  • 調查採集逾200份土壤與水樣本,相關百分比不代表清萊所有農地。
  • 紅色區每兩至三個月採樣一次,黃色區每六個月採樣一次。
  • 研究人員要求公開污染分布圖、提供作物指引、處理土壤,並補償受影響農民。
  • 農民提議設置地下水井並從水庫供水,但替代水源的輸送日期尚未確認。
  • 農產品檢測,以及受污染沉積物製成水泥後的用途安全性,仍是尚待處理的重要事項。
分享本文

您可能也喜歡