肅貪委員會偵辦 BNPB 採購案拘留 14 人，查扣約 14 億印尼盾及黃金

災害經費遭調查

印尼肅貪委員會（KPK）於 2026 年 10 月 13 日星期二展開行動，拘留 14 人，其中包括國家災害應變總署（BNPB）首席秘書 Rustian，調查涉嫌採購商品與服務貪腐案。調查人員也查扣現金與黃金，初步清點現金約為 14 億印尼盾。

KPK 發言人 Budi Prasetyo 表示，調查中的採購案包括使用名為 dana siap pakai 的災害應變經費進行採購，亦即可立即動用的資金。委員會尚未公布涉及的合約、供應商或災害。Budi 表示，相關細節將在記者會上說明。

14 人目前都在雅加達 KPK Merah Putih 總部接受密集訊問。委員會領導層預定於星期二晚間檢視案件，以判定他們的法律身分，並釐清涉嫌案情經過及各人的角色。

KPK 主席 Setyo Budiyanto 證實，這是委員會 2026 年第 22 次行動。BNPB 表示將配合調查、提供文件及資訊管道，並不干預調查。該署領導層也下令進行內部檢查並妥善保全文件。

現階段，拘留與正式列為嫌疑人之間的區別至關重要。KPK 已公布遭拘留人數及調查的大致範圍，但尚未宣布哪些人（若有）將被列為嫌疑人。相關指控尚未經法院認定。

哪些人遭拘留？

在 KPK 發言人詳細說明中，唯一具名的遭拘留者是 BNPB 首席秘書 Rustian。Budi 表示，其餘 13 人包括 BNPB 採購承諾官員（印尼文簡稱 PPK）及民間人士。

PPK 官員負責與採購承諾及合約相關的事務。他們遭納入調查，顯示採購處理過程是調查的具體環節之一，不過 KPK 尚未說明正在檢視哪些決策或交易。委員會也未透露其餘遭拘留者中有多少是政府機關官員、多少是民間人士。

KPK 發言人 Budi Prasetyo 在日惹談及此案，公布遭拘留人數，並指出其中涉及的高階職位：

在這起事件中，KPK 團隊拘留了 14 人，其中包括首席秘書（Sestama）。

他的說法指出，團隊拘留了 14 人，其中包括首席秘書，亦稱 Sestama。Budi 表示，BNPB 人員及涉嫌與事件相關的民間人士都在雅加達接受密集訊問。

有官員及民間人士涉入，並不代表他們的角色相同。KPK 尚未公布涉案企業名稱、指出特定供應商，或說明承包商與官員之間涉嫌存在何種安排。這些差異都仍待案件檢視釐清。

現金與黃金能證明什麼

調查人員在行動中查扣現金與黃金。Budi 表示，初步清點現金約為 14 億印尼盾，這是目前已公布最明確的金額。

KPK 發言人 Budi Prasetyo 將此金額描述為團隊的初步清點結果：

現金部分，團隊初步清點約為 14 億印尼盾。

當局未公布黃金的數量、重量或估值。因此，14 億印尼盾指的是現金，不包括所有查扣物品的合計價值。

委員會也未說明這些資產的所有人或持有人、查獲地點，或其與涉嫌採購交易的關聯。在調查中查扣財物，本身並不能證明它屬於賄款、犯罪所得或其他類型的證據。

當局未公布國家損失估計，也未宣布受調查合約的總值。因此，讀者應區分三種金額：查扣現金、受調查採購案的價值，以及涉嫌造成的公共財政損失。目前只有第一項有具體數字，而且仍是初步清點結果。

災害經費關聯的重要性

Budi 指出，這次行動涉及商品與服務採購，包括使用 dana siap pakai 經費進行的採購。簡單來說，這是可立即動用的災害經費。此案中，KPK 正在調查與災害需求用途資源相關的採購，因此這項關聯受到關注。

這項說明並未證明所有受調查的採購交易都使用了這筆經費，也未證明該署所有災害經費都受到影響。KPK 尚未說明動用了多少基金、涉及哪個預算期間或哪些地區。

這些尚未公布的細節，有助於了解案件範圍。合約金額、經費來源，以及採購的商品或服務，有助於區分涉嫌交易與更廣泛的災害應變預算。指出涉及哪場災害，也能釐清採購原本要支援哪項緊急行動。

當局尚未宣布救援物資未能送達災民，或緊急應變工作遭到中斷。調查聚焦於涉嫌採購貪腐；此案是否影響物資、服務或受災社區，仍待說明。

星期二晚間檢視案件，判定法律身分

KPK 執法與執行副主席 Asep Guntur Rahayu 證實這次行動，並表示案件檢視預定於 10 月 13 日星期二晚間舉行。這項程序在印尼語中稱為 ekspose 或 gelar perkara，將調查結果提交委員會領導層，評估案件及涉案人士的身分。

Asep Guntur Rahayu 說明，案件檢視將釐清涉嫌案情架構並確認涉案人士：

稍後的案件檢視將判定案件架構為何，也會確認涉入其中的人員。

他表示，檢視結束後將透過記者會正式說明。他也提醒，在程序完成前不宜公布細節，因為最終決定可能與初步資訊不同。

當局表示，依據印尼《刑事訴訟法》（簡稱 KUHAP），初步訊問期間為一個 24 小時時段，用以判定遭拘留者的法律身分。當局未公布確切的拘留時間，因此無法根據公開說法計算個別期限。

因此，接下來已宣布的程序是星期二晚間檢視案件，之後公布正式結果。目前尚未宣布記者會的確切時間、法院開庭日期或起訴決定。

BNPB 下令內部檢查並保全文件

BNPB 的回應不只是概括承諾配合。該署領導層指示監察總署進行內部檢查並保全文件，這些措施有助保存與採購調查相關的紀錄。

BNPB 災害資料、資訊與傳播中心代理主任 Berton SP Panjaitan 於星期二晚間說明該署立場。他表示，BNPB 尊重 KPK 的法律程序，遵守無罪推定原則，並將依法提供資料及資訊管道。

Berton SP Panjaitan 說明 BNPB 領導層下達的指示：

BNPB 領導層已指示監察總署進行內部查核並保全文件，以落實內部監督。

這項聲明宣布將展開內部調查並採取文件保全措施，但未公布調查結果或指出哪些紀錄正在保全。該署的內部檢查與 KPK 對刑事責任的認定是不同程序。

BNPB 也表示不會干預調查，該署人員將持續專注於災害管理及人道救援工作。該署呼籲民眾及媒體等待官方結果，不要臆測，並承諾強化治理、廉潔及內部監督。

Berton 於 10 月 14 日星期三的談話中，也說明 BNPB 不干預調查及提供紀錄的承諾：

BNPB 不會以任何形式干預執法機關（APH）進行的調查與偵查程序。」

「BNPB 承諾配合，並將依據法律規定，提供所需資料及資訊管道。

這些是機關層級的承諾，並非任何特定人士犯罪的證據。實際成效將取決於提供的紀錄、內部檢查結果，以及調查人員公布的決定。

消息公布的時間脈絡

當天，官方透過幾次聲明逐步公布案情。初步確認行動已經展開；後續說明則補充了遭拘留人數、Rustian 的身分、查扣資產及 BNPB 的回應。

• 2026 年 10 月 13 日：KPK 主席 Setyo Budiyanto 證實展開涉及 BNPB 的行動，並表示有數人正在接受訊問。
• 10 月 13 日：發言人 Budi Prasetyo 公布共有 14 人遭拘留，其中包括 Rustian，眾人在雅加達接受密集訊問。
• 10 月 13 日：KPK 公布查扣現金及黃金，現金初步清點約為 14 億印尼盾。
• 10 月 13 日星期二晚間：預定由領導層檢視案件，以判定法律身分及涉案人士涉嫌扮演的角色。
• 星期二晚間：BNPB 宣布將配合調查、進行內部檢查並採取文件保全措施。

這個時間脈絡說明，為何最初的消息確認沒有公布姓名或詳細指控。後續聲明補充了資訊，但委員會仍預定在案件檢視及後續記者會上完整說明。

2026 年第 22 次行動，關鍵細節仍待公布

Setyo 表示，BNPB 案是 KPK 2026 年第 22 次行動。今年首次行動於 1 月 9 日至 10 日展開，涉及 8 人，調查北雅加達中級稅務局稅務稽查相關的涉嫌賄賂案。BNPB 案涉及 14 人，比今年首次行動多 6 人。這項比較僅反映遭拘留人數，並不代表兩案涉嫌犯罪的規模或嚴重程度。

今年其他行動涉及稅務行政、海關、法院、地方政府、大學及土地行政。累計次數可提供 KPK 執法活動的背景資訊，但不能證明這些調查與 BNPB 採購案有關。

這起調查仍待公布的關鍵資訊相當具體：其餘人士的姓名及法律身分、涉嫌行為、相關合約與災害，以及查扣資產和採購款項之間的關聯。

已宣布的案件檢視或可釐清這些問題。在結果公布之前，目前已確認的進展包括拘留 14 人、查扣現金與黃金、KPK 所述採購案與災害經費的關聯，以及 BNPB 承諾配合調查並維護無罪推定原則。

重點摘要

• KPK 於 2026 年 10 月 13 日在 BNPB 案中拘留 14 人，包括首席秘書 Rustian。
• 調查涉及涉嫌採購貪腐，包括使用 dana siap pakai 災害經費進行的採購。
• 調查人員查扣約 14 億印尼盾現金及數量未公布的黃金。
• 預定於星期二晚間由領導層檢視案件，以判定法律身分及各人涉嫌扮演的角色。
• BNPB 下令進行內部檢查並採取文件保全措施，承諾配合調查且不予干預。
• KPK 表示這是 2026 年第 22 次行動；詳細指控及嫌疑人身分尚未公布。