10 月電費上漲,另有費率調整待定
隨著液化天然氣價格上漲、披索走弱及現貨市場費用增加,Meralco 用戶 2026 年 10 月電價升至每度 P15.0615,較 9 月增加 P0.3191。每月用電 200 度的家庭,電費約增加 P64。
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Meralco 於 10 月 13 日宣布的這波漲幅,未納入該公司配電費率新近獲准的調整,也不包括能源管制委員會(ERC)下令退還給用戶的 P26.4 億。公司主管預期這兩項調整將於 11 月帳單生效,但 Meralco 尚未收到相關決定,因此無法確認對住宅用戶的確切影響。
這項區別很重要:10 月電價上漲主要反映 Meralco 支付給電力供應商的費用;待定的配電費率調整則涉及該公司的電網營運。退款是退還先前期間多收的配電費。兩者影響帳單的不同項目,不應視為同一項漲幅。
Meralco 為大馬尼拉地區、布拉干省、甲米地省和黎剎省,以及內湖省、八打雁省、邦板牙省和奎松省部分地區的逾 830 萬名用戶供電。該公司宣布 10 月電價之際,能源官員警告,聖嬰現象可能推升用電需求,並在 2026 年底至 2027 年初期間使供電吃緊。
家庭用戶電費
電價從 9 月每度 P14.7424 升至 10 月每度 P15.0615,漲幅約 2.16%。以公布費率計算,每月用電 200 度的 10 月帳單估計為 P3,012.30;按 9 月費率計算則為 P2,948.48,差額為 P63.82,這也是外界常引用約 P64 的原因。
其他用電量的預估漲幅如下:
- 200 度:約 P64。
- 300 度:約 P96。
- 400 度:約 P128。
- 500 度:約 P160。
這些估算假設用電量維持不變。若家庭 10 月用電增加,新增用電的費用會疊加在費率調整之上。
報導對 200 度用電量的示例略有出入。一篇報導估計增加約 P62,其他報導則列為 P64。公布的每度 P0.3191 調幅乘以 200 度,結果為 P63.82,支持約 P64 的估算。各報導所列 9 月和 10 月費率則一致。
液化天然氣與披索推高發電成本
用於支付向發電業者購電費用的發電費,每度增加 P0.4973。這高於家庭電價最終每度 P0.3191 的漲幅,因為其他帳單項目下調,抵銷了部分增幅。
First Gas 和 Prime CoreGen 的費用每度上升 P3.2206,原因是兩家公司旗下電廠使用液化天然氣(LNG)供應 9 月電力。液化天然氣是將天然氣冷卻成液態以便運輸,之後再轉回氣態使用,包括用於發電。
Meralco 表示,中東衝突使液化天然氣價格持續高檔,推升燃料成本。披索兌美元貶值也增加成本壓力:First Gas 和 Prime CoreGen 約 89% 的成本以美元計價。披索走弱代表支付相同美元金額時,需要更多披索。
其他合約電力的費用則有所下降。購電協議(PSA)費用每度減少 P0.7567;South Premier Power Corp. 使用 Malampaya 天然氣後,受惠於燃料成本降低。使用國產天然氣也有助於減輕披索貶值的影響。
First Gas 和 Prime CoreGen 費用增加 P3.2206,是該類供應商的費用變動,不是每度家庭用電都額外加收 P3.2206。Meralco 的發電費包含向不同來源購電的成本,最終影響取決於各來源所占比重。
平均供電量增加,現貨價格仍上漲
Meralco 透過批發電力現貨市場(WESM)購電的費用每度增加 P3.5167。該公司將變動歸因於呂宋供電趨緊,其中一篇報導也提到帳單調整。Meralco 表示,現貨購電僅占其供電來源的一小部分。
菲律賓獨立電力市場營運商(IEMOP)公布,9 月 WESM 平均價格為每度 P7.43,較 8 月的 P7.21 上漲 3.1%。平均供電量增加 2.4%,達 20,209 兆瓦;平均需求則增加 1.8%,達 14,188 兆瓦。
這些月平均數據不代表各地區或各交易時段的電力供應都同樣充足。市場數據顯示全國平均供電量增加,而 Meralco 的說明則指出呂宋供應趨緊,影響其購電情況。兩者衡量的面向不同,不能據此認定電網各地都面臨相同程度的短缺。
各地區電價走勢也不相同:
- 呂宋:每度 P5.18,上漲 5.7%。
- 維薩亞斯群島:每度 P12.42,上漲 5.2%。
- 民答那峨:每度 P12.61,下跌 1.4%。
維薩亞斯群島和民答那峨的價格都超過呂宋 9 月均價的兩倍,儘管民答那峨價格下跌。這些市場均價與 Meralco 現貨購電費每度增加 P3.5167 是不同數據;後者反映該公司的帳單計算,並非僅由全國價格變化所決定。
輸電與稅費下調緩和漲幅
與菲律賓國家電網公司相關的費用每度下跌 P0.1384。詳細拆分顯示,輔助服務費減少 P0.1321,輸電費率減少 P0.0063,兩者合計為 P0.1384。
輔助服務提供備用容量及其他維持電網穩定所需的支援。相關費用下降,有助於抵銷發電費上漲。另一方面,用於支援主要互聯電網以外地區供電的普及性離島電氣化費,每度上升 P0.0634。
各報導對稅費減幅的說法不同。一篇報導稱稅費及其他費用淨減 3.398 分,另一篇列為 P0.0398,還有一篇列為 P0.1436。這些數字互不相同,報導也未提供可相互核對的共同計算方式。
報導確實提到減稅原因:本土天然氣占比提高,而本土天然氣免徵加值稅;此外,合乎規定的系統損失費也取消 12% 加值稅。系統損失是指電力送入配電網後,到用戶電表記錄用電量之前所流失的電力,包括技術性損失及其他原因造成的損失。
IEMOP 也說明了 ERC 暫停備轉容量市場後的另一項變動。該機構交易營運副總裁 Isidro Cacho Jr. 表示,現貨備轉容量的排程、調度及定價將停止,但由輔助服務採購協議涵蓋的備轉容量仍會維持運作。他指出,預定自 10 月 14 日開始實施。這項預定變動不應與已納入 10 月費率的輸電費下調混為一談。
ERC 核准 Meralco 電網費率調整
ERC 核准 Meralco 根據第 2026-016 RC 號案件提出的監管費率重設,適用期間為 2026 年 7 月至 2030 年 6 月。前一次費率重設是在 2011 年。這項審查決定 Meralco 可透過電桿、電線及變電所配電所收取的營收,而非向發電業者購電的價格。
核准的四年營收需求約為 P3,420 億,低於 Meralco 申請的 P5,320 億,減少 P1,900 億,約占申請金額的 36%。核准的平均配電費率為每度 P1.48,低於 Meralco 申請的 P2.34,但高於現行約 P1.35 的平均費率。
P1.35 與 P1.48 相差每度 P0.13,約 9.6%。這是平均配電費率的比較,不代表已確認住宅用戶帳單將增加多少。Meralco 尚未確定對住宅用戶的確切影響。
ERC 表示,這項審查依據 2025 年 11 月發布的合理化配電輪送費率訂定規則,並於 2026 年 3 月至 5 月舉行聽證會。ERC 主席兼執行長 Francis Saturnino Juan 說明委員會調降申請營收的原因:
我們刪減尚未獲得充分論證的資本計畫、不核准過高的營運成本與呆帳準備、從資產基礎中排除預備金及重複計算的資產,並採用低於 Meralco 提案的資本報酬率。每一披索核准支出都必須審慎、有效率且確有必要,因為最終由消費者買單。
目前仍有一項時程差異待釐清。詳述 ERC 公告的報導指出,P1.48 是核准的 2027 年平均費率;Meralco 主管則預期配電費率調整將於 2026 年 11 月開始生效。由於尚未取得相關決定,該公司無法完整說明核准時程將如何反映在用戶帳單上。
P26.4 億退款如何計算
ERC 下令 Meralco 在六個月內退還 P26.4 億,這筆金額是重新計算 2026 年 1 月至 6 月配電費後得出。該期間核准的最終配電費率為每度 P1.3522,Meralco 實際向用戶收取的加權平均費率則為 P1.5537。
審查期間的每度差額為 P0.2015。這項歷史差額不同於適用於未來用電量的退款費率。ERC 訂定的平均退款額為每度 P0.1020,住宅用戶退款額則為每度 P0.1733。
每月用電 200 度的家庭,在適用退款的月份可獲約 P34.66 抵扣。退款預計持續六個月,或直到全額退還為止。一篇報導將總額約算為 P26 億;其他報導所列的較精確數字則為 P26.4 億。
Meralco 原提議在 12 個月內平均每度退還 P0.0487。ERC 縮短退款期限,以加快退還速度。Juan 說明委員會的決定:
當 Meralco 收取超出應得金額的費用,ERC 會確保款項退還,而且要盡快退還。將退款期限縮短至六個月,是為了在電價仍高之際,讓消費者更快獲得紓困。
Meralco 也持續提供兩項先前核准的住宅退款,合計每度 P1.0139。這些既有抵扣與新核准的每度 P0.1733 退款分開計算。
公司發言人 Joe Zaldarriaga 表示,新退款與配電費率調整合併後,淨額可能略為下降。ERC 也預估兩項措施一併實施後,整體變動幾乎為零。但這些說法都不保證總電費會下降,因為發電費、輸電費及其他費用仍可能每月變動。
電網投資計畫仍有部分未明
Meralco 資深副總裁兼監管管理主管 Jose Ronald Valles 表示,核准的配電費率調整將支援電網現代化及改善服務。ERC 指出,核准支出預計用於興建變電所和輸電線路、更新電表,以及採取降低系統損失的措施。
截至 10 月簡報會,個別計畫的核准情況仍不明朗。Meralco 公用事業經濟主管 Larry Fernandez 表示,公司在申請中納入降低系統損失的提案,但尚無法指出監管機關核准、刪減或否決了哪些計畫。公司也未提供具體的損失減幅目標或完工日期。
Meralco 尚未決定是否針對費率裁定提出復議。該公司將先審閱正式命令,再作決定;尤其是其申請的平均配電費率為 P2.34,遠高於核准的 P1.48。
目前仍有兩項不確定因素:費率時程,以及相關投資計畫。核准的總營收確立了支出框架,但無法單獨說明每項電網工程的時程和範圍。
聖嬰現象增添壓力,11 月帳單將出爐
能源部長 Sharon Garin 警告,即將到來的聖嬰現象可能使供需平衡承壓,進而推高電價並造成停電。菲律賓大氣地球物理及天文服務管理局預期,聖嬰現象將於 2026 年底前後達到高峰,並持續至 2027 年初。
Meralco 表示,已簽約取得足夠電力,供應逾 830 萬名用戶,並持續維護各項設施。這說明公司已為供電做好準備,但並不保證燃料成本或每月電價維持不變。
以下列出已完成的監管程序與預期變動的重要日期:
- 2025 年 11 月:ERC 發布修訂後的配電費率規則。
- 2026 年 3 月至 5 月:舉行 Meralco 費率重設聽證會。
- 2026 年 7 月至 2030 年 6 月:核准的監管費率重設適用期間。
- 2026 年 10 月 13 日:Meralco 宣布 10 月電價調漲至每度 P15.0615。
- 2026 年 10 月 14 日:IEMOP 指出預定自當日起實施備轉容量市場暫停措施。
- 2026 年 11 月帳單:Meralco 預期新配電費率調整及退款開始生效,仍須視收到並審閱 ERC 決定而定。
- 2026 年底至 2027 年初:PAGASA 預期聖嬰現象將達高峰並持續的期間。
因此,下一期帳單不只取決於新的配電費率。住宅費率細節、退款實施方式及新一輪發電成本,將決定用戶能否如官員所述小幅減輕負擔,或是再度面臨電費上漲。
重點整理
- Meralco 10 月電價每度調漲 P0.3191,至 P15.0615;每月用電 200 度的家庭約增加 P64。
- 液化天然氣成本上升、披索貶值及現貨購電費增加,是電價上漲的主因。
- ERC 核准 2026 年 7 月至 2030 年 6 月配電營收約 P3,420 億,低於 Meralco 申請的 P5,320 億。
- 核准的平均配電費率 P1.48,與 10 月由發電成本帶動的漲幅是不同項目。
- 新核准的 P26.4 億退款將在六個月內以住宅用戶每度 P0.1733 的方式抵扣。
- Meralco 預期配電費率調整及退款將於 11 月開始,但對住宅用戶的確切影響及費率時程仍待確認。
- 聖嬰現象可能在 2026 年底至 2027 年初增加用電需求並加重供電壓力。






