出生人數減少18,743人，人口成長放緩
馬來西亞2025年登記活產396,175人，較前一年減少18,743人；總生育率則降至每名婦女1.5胎。出生人數下滑4.5%，死亡人數微增至199,807人，使出生帶來的人口增幅縮小。
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馬來西亞統計局（DOSM）於2026年10月15日公布《2026年馬來西亞生命統計報告》。所有州屬及主要族群的粗出生率均下降；這項指標用來衡量相對於人口規模的出生人數。
馬來西亞的出生人數仍接近死亡人數的兩倍。不過，人口自然增加數（以出生人數減去死亡人數計算）從2024年的215,926人，降至2025年的196,368人，減少19,558人，約9.1%。
全國數據也掩蓋了各地差異。登嘉樓每名婦女的生育率為2.5胎，相較之下，檳城為1.1胎。檳城州政府正擴大生育治療及家庭支持服務，同時檢視影響生育決策的經濟壓力。
連續兩年下滑，出生人數跌破40萬
DOSM於2025年10月16日發布的《2025年生命統計報告》涵蓋2024年的出生與死亡情況。報告記錄活產414,918人，低於2023年的455,761人。最新的2026年報告則涵蓋2025年進一步下滑的情況。
這兩年間，年度出生人數共減少59,586人，約13.1%。2025年的跌幅小於2024年；2024年出生人數減少40,843人，降幅為9.0%。即使下滑速度放緩，年度出生總數仍跌破40萬人。
以下數據顯示，嬰兒出生人數與生育率都持續走低：
- 2023年：馬來西亞活產455,761人，總生育率為每名婦女1.7胎。
- 2024年：活產降至414,918人，總生育率降至1.6胎。
- 2025年：活產再降至396,175人，總生育率降至1.5胎。
- 2026年10月15日：DOSM發布涵蓋2025年結果的報告。
粗出生率也呈相同趨勢，從2023年每千人13.6人，降至2024年的12.2人及2025年的11.6人。這代表出生人數不僅在絕對數量上減少，相對於人口規模也有所下降。
生育率1.5代表什麼
DOSM的全國生育率資料集顯示，2024年總生育率為1.60，2025年為1.50。這項指標綜合不同年齡層婦女的生育率，呈現特定年度的生育情況。
簡單來說，生育率1.5代表：假設一名婦女在生育年齡的各個階段都經歷該年度的出生率，她在生育年期間平均會生育1.5名子女。這項指標以假設的終生生育情況呈現當下的生育模式，並非計算現存婦女已生育的子女總數。
計算採用向國民登記局登記的出生資料，包括母親年齡，以及DOSM的人口數據。統計各年齡層婦女的生育率後，再計算出全國數值。
馬來西亞的生育率低於約2.1胎的替代水準。一般而言，若不計移民，人口要長期維持規模，生育率約須達到這個水準。2025年生育率比替代水準低0.6胎。
出生總數與生育率回答的是不同問題。出生總數統計一年內出生的嬰兒人數；生育率則考量不同生育年齡層的婦女人數，呈現生育模式。人口成長也取決於死亡與移民。
不同族群的生育情況各異
2025年，馬來人的生育率在主要族群中最高，15至49歲每名婦女為1.9胎，與2024年持平，但仍低於替代水準。
其他土著族群的生育率從1.6降至1.5；印度裔維持在1.1。華裔生育率從0.9降至0.7，是主要族群中最低的。
「其他土著」類別包括沙巴、砂拉越及馬來半島的原住民族群。DOSM先前的出版資料指出，這個大類涵蓋卡達山／杜順族、巴瑤族、姆律族、伊班族、比達友族及馬蘭諾族等群體。
國家統計機關DOSM在最新數據隨附的聲明中，說明粗出生率的變化：
2025年所有主要族群的粗出生率均較2024年下降。
馬來人的粗出生率最高，每千人14.9人；華裔最低，為5.0人。儘管馬來人的粗出生率下滑，生育率仍維持穩定，這是因為兩項指標採用不同的人口基礎：生育率聚焦於生育年齡婦女，粗出生率則以整體人口為分母。
登嘉樓與檳城位居兩端
2025年各州生育率以登嘉樓最高，每名婦女2.5胎，其次為吉蘭丹的2.3胎及彭亨的1.8胎。檳城最低，為1.1胎，低於2024年的1.2胎。
與DOSM公布的2024年數據相比，登嘉樓生育率從2.6降至2.5，吉蘭丹維持在2.3，彭亨則從1.9降至1.8。儘管全國生育率較低，登嘉樓與吉蘭丹仍高於替代水準。
登嘉樓2025年粗出生率也居各州之首，每千人18.7人，低於2024年的19.3人。檳城最低，為9.3人，前一年則為10.1人。
依2025年的18.7與9.3計算，登嘉樓粗出生率約為檳城的兩倍，生育率也超過檳城的兩倍。這些差異攸關地方規劃，因為產科服務、托育及學校名額的需求，取決於家庭居住地及子女成長地。
檳城結合生育治療與家庭支持
檳城2024年活產18,174人，較2023年的19,579人減少7.2%。最新生育率與粗出生率數據顯示，檳城在各州比較中均位居最低。
負責福利、社會發展及非伊斯蘭事務的州行政議員林秀琴，曾說明相關措施涵蓋生育治療、平價托育、適合家庭的工作條件、職涯彈性及家長支持。
透過「BuAI」生育治療與不孕症倡議計畫，每月家庭收入低於10,000令吉的合資格伴侶，可獲得子宮內人工授精（IUI）補助。這項療程會將處理過的精子直接置入子宮，以提高受精機率。補助每年最多涵蓋一個療程，終身最多兩個療程。
民眾可在位於甲拋峇底柏淡的國家人口及家庭發展局檳城家庭中心接受諮詢、輔導、篩檢及治療。該中心也設有北部區域次生育中心。
林秀琴表示，與馬來西亞理科大學合作進行的研究發現，經濟壓力及經濟條件是影響伴侶生育決策的主要因素。生活開銷、托育費用及家庭責任，可能使伴侶延後生育或選擇少子女家庭。
州政府也表示，正推動托兒所、幼稚園及照護中心登記立案，確保兒童進入符合安全與品質要求的場所。檳城並未設定具體生育率目標，現階段優先工作包括提高認知、擴大篩檢與治療的可近性，以及蒐集資料，以評估計畫的中長期成效。
死亡人數微增，自然增加數縮小
馬來西亞2025年死亡人數為199,807人，較2024年的198,992人增加815人，增幅0.4%。粗死亡率維持在每千人5.8人。
主要族群中，印度裔粗死亡率最高，每千人8.2人；其他土著最低，為5.7人。華裔粗死亡率則從2024年的7.6降至2025年的7.5。
霹靂州粗死亡率最高，為8.2，與前一年持平；布城最低，為2.6，略高於2024年的2.5。粗死亡率是以整體人口計算死亡人數，因此各地人口年齡結構會影響數值。
出生人數減少是人口自然增加數縮小的主要原因。2024年至2025年自然增加數減少19,558人，其中18,743人來自出生減少，815人來自死亡增加。計算總人口變化時，移民另行計入。
出生數據如何計算
DOSM的州級年度出生數資料集將活產定義為分娩後曾出現生命徵象的嬰兒，即使只有短暫時間亦同。數據來自向國民登記局登記的出生紀錄。
各州統計依母親的通常居住地歸類。因此，若母親居住於檳城，卻在其他州的醫院分娩，該出生仍會在依居住地計算的統計中歸入檳城。
未向國民登記局登記的出生不納入統計。資料集列出該局與DOSM為數據來源，說明公布總數是以登記程序為基礎。
州級出生數與生育率資料集於2026年10月15日更新，並預定於2027年10月31日再次更新。DOSM的生育率序列可追溯至1958年；該局表示，2010至2019年的數據將於日後更新時修訂。
出生人口較少，影響未來規劃
2025年出生的396,175名嬰兒，少於2023年的455,761人。隨著這些孩子成長，兩者的差距將影響托育、學校名額、職業訓練，以及他們日後進入職場的人數。
因此，雇主與公共機關面臨的是一項影響長達數十年的規劃課題。出生人數減少最終可能導致新進勞動人口減少，讓生產力、勞動參與率及科技運用，對維持經濟產出更為重要。
生育率下降也可能使人口逐漸高齡化，增加醫療照護、退休金財源及長者照護的規劃需求。這些壓力何時出現、規模多大，取決於出生、存活及移民情況如何變化。
檳城的應對措施呈現相關議題的多個面向。生育治療協助符合資格的伴侶克服醫療障礙；托育、工作安排與家庭財務則影響家庭是否生育的實際條件。馬來西亞最新數據為全國及各州規劃者提供更精確的指標，呈現已經發生的變化。
重點摘要
- 馬來西亞2025年活產396,175人，較2024年的414,918人減少4.5%。
- 總生育率從每名婦女1.6胎降至1.5胎，低於約2.1胎的替代水準。
- 2023年至2025年，年度出生人數減少59,586人，約13.1%。
- 登嘉樓生育率最高，為2.5胎；檳城最低，為1.1胎。
- 死亡人數增至199,807人，人口自然增加數則降至196,368人。
- 檳城正推動生育治療服務及家庭支持，但未設定具體生育率目標。
