離職者以30多歲和40多歲研究人員為主
南韓政府資助的科學研究機構在2025年有155名研究人員自願離職，其中91人為30多歲、46人為40多歲。這兩個年齡層合計占離職人數的88.4%，是國家科學技術研究會（NST）提交給國會議員的資料中，創下的最高比率。
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這些數據涵蓋NST旗下23個機構，由共同民主黨籍國會議員金南國於2026年10月16日公布。金南國是國會科學技術情報通信委員會成員。光是30多歲研究人員，就占離職者的58.7%；40多歲者則占29.7%。
大學及其他學術機構是離職研究人員的主要去處。在較長期間的統計中，30多歲離職研究人員有62.7%轉往學界，40多歲者則有64.6%。因此，公立研究機構正流失經驗豐富的人才，而這些人原本正值可組建研究團隊、負責規模更大專案的階段。
金南國表示，這波離職潮令人憂心，可能影響國家的科研實力。他以監督研究機構的國會議員身分表示：
30多歲和40多歲的研究人員是肩負國家未來研發重任的關鍵人才。他們無法在公立研究機構安身立命，最終選擇離開，從國家科技競爭力的角度來看，必須嚴肅看待這個問題。
人才招募並非唯一壓力。薪資、職涯前景、住房與通勤安排，都是如何讓研究人員留在公立實驗室、完成具挑戰性研究的重要議題。
離職數據衡量的是什麼
NST較長期的統計自2017年起記錄了1,487起自願離職，其中30多歲和40多歲研究人員占84.6%。2025年這兩個年齡層的占比為88.4%，比長期統計高出3.8個百分點。
累計統計的截止日期有一處尚未釐清的落差：最初的報導稱統計截至2025年6月，2026年10月16日的報導則稱截至該年6月。年度統計中的155起離職，指的是2025年。
自願離職是指研究人員自行選擇離開，而非屆齡退休。這些百分比呈現的是離職者的組成。若要計算特定年齡層研究人員的離職機率，還需要知道該年齡層的在職總人數，但目前未提供這項數據。
NST其他數據顯示，五年內約有800人自願離職，其中484人轉往大學；另一份統計則記錄旗下23個機構共有1,288人離職。這兩個期間的確切起訖日期和統計範圍並未說明，因此各項總數應視為不同統計口徑。
年輕科學家早已出現離職警訊
共同民主黨籍國會議員黃正雅先前公布了向NST、韓國航空宇宙研究院及韓國天文研究院取得的數據。這些資料統計2020年至2024年6月的1,253起自願離職，不包括強制退休、名譽退休等類別。
其中30多歲或更年輕的研究人員有788人，占62.9%。這個年齡層的占比從2020年的61.9%，上升至2021年的64.2%、2022年的64.4%和2023年的67.9%。2020至2023年間增加了6個百分點。
幾項重要發展橫跨多年：
- 2020年：較早期的機構統計顯示，30多歲或更年輕研究人員占自願離職者的61.9%。
- 2023年：這個年齡層的占比升至67.9%，另有27人在任職未滿一年時離職。
- 2024年6月：自2020年起累計有1,253起自願離職，其中30多歲或更年輕者有788人。
- 2025年3月4日：新的營運規章生效，讓研究機構有更大的空間延攬傑出的外部研究人員。
- 2025年：NST旗下23個機構共有155人自願離職，其中30多歲和40多歲者有137人。
- 2026年10月16日：金南國公布最新年度統計。
大學延攬具公立實驗室經驗的研究人員
各項數據一再顯示，學界對研究人才具有吸引力。金南國的長期統計中，30多歲和40多歲離職研究人員各有近三分之二轉往大學或其他學術機構。在黃正雅較早公布的統計中，學界占所有自願離職者的39.4%，是最大的流向類別。
這兩個百分比涵蓋的族群不同：金南國的數據區分30多歲與40多歲研究人員；黃正雅公布的去向數據則涵蓋各年齡層的離職者。合併來看，這些數據顯示，大學是公立實驗室已培訓並累積經驗的人才的重要競爭對手。
辭職的30多歲研究人員平均任職4.3年；40多歲者平均任職9.9年。因此，研究機構面臨的課題是，如何補上那些熟悉設備、研究方法和進行中專案，且已累積多年經驗的人才缺口。
接收這些研究人員的大學也能獲得他們的經驗。對失去人手的實驗室而言，實際的難題在於維持工作延續性：同事可能得接手實驗、重新培養專業技能，或在專案進行期間招募替代人選。這場討論不只關乎南韓培養多少科學家，也關乎科研實力將落腳何處。
起薪和緩慢調薪加劇人才競爭
公立研究機構的起薪通常約為每年4,000萬至5,000萬韓元，各機構及資格條件不盡相同。另一項評估指出，博士級研究人員的起薪約為大型企業所提供薪資的60%至70%。
研究機構全體員工的平均薪酬高得多，約為8,000萬韓元至超過1億韓元。這些平均數包含資深員工，以及津貼、獎金和福利等給付。考慮第一份工作的科學家，面對的是起薪和預期調薪速度，而不是機構的平均薪酬。
受政府人事支出上限約束，年度調薪幅度通常約為1%至2%。以5,000萬韓元的薪資計算，調薪2%相當於年薪增加100萬韓元，扣除各項款項前每月約增加83,333韓元。
企業也吸引了更多離職研究人員。NST一份統計記錄，轉往業界的自願離職人數從2020年的11人增至2024年的28人，增加17人，超過原來的兩倍。大學仍是主要去處，但實驗室也日益面臨企業競爭，尤其是那些尋求人工智慧、量子科技等領域專業人才的公司。
新聘用彈性首先適用於傑出研究人員
2025年3月4日生效的營運規章，讓研究機構有更大空間為延攬傑出的外部人才規劃薪酬方案。多個實驗室開始檢討薪資表和招募規則，以運用這項彈性。
韓國機械研究院計畫在2025年招募29人，職務涵蓋研究、技術及行政工作。其中21個是人形機器人和人工智慧領域的研究職缺，顯示該院正集中力量擴充這些領域的研究能量。
韓國科學技術研究院在延攬高麗大學教授李冠泳至其潔淨氫能研究所之前，已修訂薪資制度。韓國產業技術研究院也在檢討外部人才招募指引，並準備於2025年4月展開招募。
考慮延攬知名海外人才的研究機構，也得處理簽證和住房等實際問題。與此同時，已在實驗室任職的科學家仍受較廣泛的薪資限制。為少數傑出人才提供特殊待遇，以及改善現有研究人員的工作條件，分別處理了人才問題的不同面向。
科學部也在11月宣布一項計畫，每年招募約600名職涯初期的研究人員。要留住這些人才，還得關注他們加入研究機構後所面對的工作條件。
住房與通勤納入留才討論
NST及韓國宇宙航空廳旗下25個機構中，只有5個為一般研究人員提供住房，占該群體機構的五分之一。其餘機構的員工大多得自行安排住宿。
通勤安排也成為另一項憂慮。李在明總統1月表示要提高公營機構員工在當地居住的比例後，公營機構和科學研究機構開始分階段停駛都會區通勤巴士。公布的時程表訂於6月全面停駛。
研究機構員工表示，替代交通選擇有限，例如有些特快巴士每小時才一班。有子女的員工若搬到工作地點附近，還得考量學校、托育及就醫是否方便。
政府的區域發展目標，讓研究人員面臨具體取捨：全家搬遷可能不容易，但通勤服務取消，也會讓繼續留在同一份工作變得更加困難。因此，薪酬決策、住房供應和交通政策，最終都會影響同一個家庭的預算和日常作息。
研究經費制度變動也影響薪酬
廢除專案導向制度（PBS），使這場討論更添一層複雜性。PBS是一套將部分機構經費和人事成本與個別研究專案掛鉤的制度。制度變動也需要重新決定與專案相關的給付方式。
隨著制度調整，研究津貼及其他績效給付預計也將重新規劃。研究機構內部關注的問題包括津貼如何分配給資深與資淺員工，以及新制度是否會讓部分年資較深的員工，薪酬反而低於年資較淺的同事。
研究人員比較不同職缺時，必須將浮動給付納入考量，不能只看底薪。因此，原本旨在改變實驗室運作方式的經費改革，也可能改變員工是否留任的盤算。
職涯年資也是考量因素之一。有關研究機構聘僱條件的報導指出，退休年齡從65歲下修至61歲，並自2015年起實施薪酬高峰制。在這項制度下，員工接近退休年齡時薪資會逐步下降。這些條件讓職涯初期的收入與科學家職涯後期的待遇都受到關注。
人才競爭不限於南韓
中國的延攬行動，讓人才競爭增添國際面向。已記錄到的招攬研究人員電子郵件包括：寄給韓國基礎科學支援研究院的226封、韓國材料研究院的188封、韓國科學技術情報研究院的127封，以及國立毒性研究院的114封。
據稱，這類延攬不只針對接近退休年齡的資深科學家，也擴及年輕研究人員，並以高薪和研究經費作為誘因。四個機構的數字合計為655封郵件，但沒有提供接受職位的人數。
金南國提出的因應方向著重改善薪酬和打造穩定的研究環境。黃正雅則呼籲提供涵蓋教育、研究、就業和住房的支援。兩人的提議將留才的職涯條件與日常生活所需連結起來。
對公立實驗室而言，招募替代人選只是任務的一部分。要讓研究團隊在多年研究期間維持穩定，也需要具競爭力的職涯前景、可預期的薪酬和可行的生活安排。這些離職數據凸顯，相關條件已成為南韓維持國家研究計畫的核心課題。
重點摘要
- 2025年，NST旗下23個機構共有155名研究人員自願離職，其中137人為30多歲或40多歲，占比創紀錄，達88.4%。
- 在較長期的統計中，離職的30多歲研究人員有62.7%轉往學界，40多歲者則有64.6%。
- 離職前平均任職年資，30多歲研究人員為4.3年，40多歲者為9.9年。
- 較早期的統計顯示，2020年至2024年6月共有1,253人自願離職，其中30多歲或更年輕者有788人。
- 薪資限制、薪酬制度改革、住房短缺和通勤巴士停駛，都是留才議題受到關注的原因。
- 研究機構正擴大招募，國會議員則呼籲改善現職研究人員的工作條件。
