一份申請,領取三種退休金
哈薩克將自2026年10月24日起,允許達到退休年齡者透過一份申請,申請領取三種退休金。新規也讓申請人有時間補正文件,同時保留原申請日期;年齡相關退休金最多可有10個工作日補正,國家基本退休金則為8個工作日。
目錄
合併申請涵蓋統一累積退休基金、國家基本退休金及年齡相關退休金。申請人可選擇合併申辦,也可繼續分別提出申請。選擇新方式者可透過一份申請提出三項申請,但各項給付的資格仍會分別審查。
勞動及社會保障部長阿斯卡爾・葉爾塔耶夫於2026年10月6日簽署第390號命令,推動相關修正。大部分申請程序的變更將於10月24日生效。另有一項修正將於2027年1月1日生效,屆時喪葬補助資格將依經濟需求評估決定。
退休金程序規範載於勞動部退休金規則,該規則由副總理兼勞動及社會保障部長於2023年6月22日簽署第232號命令核准,登記編號為第32890號。規則界定不同退休金給付,說明一站式申請原則,並列明退休金紀錄的查核方式。
對申請人而言,兩項實際變化值得留意:多項申請可合併提出,可補正的錯誤也可能讓案件暫停,而非立即重新申請。辦理喪葬事宜的家屬也會有短暫補正期限,不過該項補助的期限更短。
三種給付的內容
統一累積退休基金支付與個人累積退休金提撥款項相關的給付。勞動部規則將其說明為支付給曾繳納相關強制、職業、雇主或自願退休金提撥款項者的給付。
國家基本退休金是達到《社會法典》規定的退休年齡後可領取的每月給付。審核時會查核個人參與退休金制度的期間,因此可能需要檢附就業紀錄及其他符合資格期間的證明。
年齡相關退休金則有不同的歷史背景。規則將其定義為支付給截至1998年1月1日累計至少六個月工作年資者的給付,金額依符合資格的年資比例計算。因此,個人在該日期之前的工作紀錄,可能是這項申請的關鍵。
合併程序讓申請人可以一次提出上述各項申請。實際好處是減少重複申辦的作業,同時主管機關仍會查驗各項給付所需的紀錄。規則所述的退休金申請管道為「公民服務」國營公司,基本退休金也可透過政府入口網站申請。
暫停申請以補正缺漏或錯誤資訊
審查退休金申請的承辦人員會確認文件是否齊全、電子副本是否與正本相符,以及資料是否與政府數位紀錄一致。若有錯誤、不實或缺漏資訊,可能會啟動數位候補程序。
候補程序會保留申請紀錄,同時暫停處理。申請人會收到說明暫停原因的通知,並獲得時間補正所指出的問題。這段期間,文件包括正本都會退還申請人,不會由國營公司保管。
申請年齡相關退休金者最多有10個工作日補正。申請國家基本退休金者則最多有8個工作日。工作日是指辦公作業日,因此這些期限不應解讀為連續日曆日。
申請人在期限內完成補正,首次提交日期就會保留為申請日期,後續處理也會恢復。若逾期未補正,申請及文件可能遭到駁回。
同一候補機制也適用於線上提出的基本退休金申請。保留原申請日期尤其有用,例如申請人需要補辦證明文件,或釐清紀錄不一致的問題,便不必重新提出申請。
退休金決定所需時間
一般服務期限維持不變:年齡相關退休金為10個工作日,基本退休金為8個工作日。在這段程序中,負責核定給付的機關收到電子案件檔案後,另有較短的決定期限。
該機關須在收到檔案後5個工作日內決定是否核發年齡相關退休金。基本退休金的相應期限為4個工作日。電子案件檔案是彙整後供主管機關審查的數位資料包。
補正期限與服務期限是分開計算的。補正申請所花的時間不計入服務期限,因此列入候補程序的案件,實際經過時間可能超過所列的10或8個工作日。
例如,年齡相關退休金申請若用滿補正期限,除了正常處理時間外,還可能暫停最多10個工作日。主管機關有5個工作日作成決定,這段時間已包含在整體服務程序內,申請人不應直接再加上這段期限作為總時程。
申請可能遭駁回的情況
申請人仍須符合資格條件並提供可靠資訊。退休金核發申請可能遭駁回的理由包括文件或資訊不實、未符合法律規定、拒絕授權查閱必要的受限個人資料,以及未在期限內補正已指出的問題。
文件收件階段可能發生的問題包括資料不齊、文件過期、文件在決定日期前將到期,或身分資料與規定紀錄不符。若申請人不具備所申請退休金的領取資格,規則也允許拒絕核發。
因此,新程序讓申請人有明確機會處理可補正的文件問題,同時保留既有的資格與文件效力查核。收到暫停通知,代表案件需要申請人採取行動後才能繼續處理。
線上申請基本退休金時,系統會查核是否已達退休年齡、資料是否完整、是否已核發該項給付或已有申請待審,也會查核是否已核發或申請國家社會遺屬給付。取得相關電子證明文件後,申請人可使用電子數位簽章簽署,並透過個人帳戶收到受理通知。
如何補充缺漏的提撥紀錄
強制退休金提撥所涵蓋的期間,通常會透過集中式資料庫查證。政府提撥紀錄是確認相關退休金年資的主要依據。
雇主遲繳或少繳提撥款項的勞工,也有其他方式佐證受影響期間。視情況可提出雇主或其法定繼承人的證明、載有提撥資料的檔案紀錄,或法院判決。提撥期間必須與用來認定年資的文件所載就業資訊相符。
政府將提撥率調降為零的期間,則須提供雇主證明。提撥率為零,表示政府決定將提撥率降至零,因此需要確認相關活動或工作的實際情況。
集中式資料庫也會查證個人在緊急狀態或限制措施期間,因收入損失而領取社會給付的期間。不同類型的符合資格期間,佐證方式也各有不同。
核發年齡相關退休金時已列入計算的超額或錯誤強制提撥款項,之後不得退還。因此,提撥紀錄有這類項目的申請人,應在審查期間釐清相關問題。
較早期提撥款項有特別計算規則
2006年7月1日前繳納的提撥款項,對特定類別工作者有專門的計算方式,包括個人企業主、自由執業者、依民事契約取得收入者,以及農民和農場企業的成員或負責人。
在相關納稅期間內,若強制退休金提撥款項達到規定的年度最低金額,即可計入一年參與累積退休金制度的期間。若實際繳納金額較低,計入的期間則依實際提撥金額按比例計算。
這項規則將計入年資與規定提撥金額連結。未達規定年度金額者,計入的期間也會相應縮短,不會自動算足一年。年度門檻依相關期間適用的規定而定。
同一個月的多筆匯款不能增加退休金制度參與月份。每個日曆月只計算一次。對提撥不固定的人而言,審查年資時,匯款金額及其所對應期間都很重要。
喪葬補助自10月起開放補正
自10月24日起,數位候補程序也適用於申請共和國預算支付的一次性喪葬補助。補正期限依申請管道而異。
透過「公民服務」國營公司申請者,最多有3個工作日處理問題。透過線上入口網站申請者,最多有1個工作日。換言之,線上申請的補正期限比透過國營公司申請短2個工作日。
只有負責安排安葬的人可以提出申請。申請管道包括國營公司、政府入口網站,以及透過手機辦理的主動服務。
10月的修正涉及如何處理有錯誤的申請。經濟需求評估則較晚才開始,時間為2027年1月1日。分清這兩個日期很重要,以免家屬誤以為新的資格審查會與補正程序同時開始。
經濟需求審查於1月上路
自2027年1月1日起,喪葬補助將依《社會法典》採取資力審查。資力審查會評估申請人的經濟狀況,以決定是否符合補助資格。
評估將使用數位家庭卡,這是政府用來評估家庭狀況的工具。被列為A級(高)或B級(富裕)的申請人將不符合補助資格。勞動部對這些類別的說明指出,評估會綜合考量收入、財產與社會穩定狀況,而非依據單一指標。
其中一項經濟條件是每名家庭成員的資源達到至少7個最低生活費。收入高並不會自動讓家庭被列為A級或B級。財產條件包括擁有數處住宅,且每人住宅總面積至少達120個條件平方公尺,也包括商業不動產。單獨擁有一間公寓或一輛汽車,不會自動導致被列入上述任一級別。
數位家庭卡也會考量豪華車輛、企業所有權、土地持有、個人副業農業、就業狀況及信貸義務。系統使用政府資料;當家庭的收入、成員組成、財產或其他情況改變時,分類也可能重新評估。自2027年1月1日起,需求審查方式只適用於法律規定採此方式的給付與支持措施,法定例外仍予保留。
申請人也必須同意蒐集及處理個人資料,包括受銀行保密規定保護的資訊,以及信貸債務資訊。拒絕同意將成為拒絕補助的理由。因此,財務資訊查核將納入喪葬補助的資格審查。
主要日期如下:
- 2023年6月22日:第232號命令核准相關退休金規則。
- 2026年7月12日:勞動部長於2026年5月26日簽署的第193號命令中,部分指定條文於退休金規則中生效。
- 2026年10月6日:第390號命令訂定最新申請程序修正。
- 2026年10月24日:合併退休金申請及新的補正程序生效。
- 2027年1月1日:喪葬補助開始進行經濟需求評估。
重點整理
- 自2026年10月24日起,符合資格的退休者可選擇以一份申請,同時申請基金給付、基本退休金及年齡相關退休金。
- 退休金申請人可依申請給付類別,獲得最多10或8個工作日補正問題。
- 按時完成補正可保留原申請日期;補正所需時間不計入服務期限。
- 一般服務期限維持不變:年齡相關退休金為10個工作日,基本退休金為8個工作日。
- 提撥紀錄通常透過集中式資料庫查核,特定情況下也接受佐證文件。
- 喪葬補助申請可透過國營公司獲得最多3個工作日補正,線上申請則最多1個工作日。
- 自2027年1月1日起,經濟需求審查中被列為A級或B級者,不符合喪葬補助資格。
- 數位家庭卡會綜合考量收入、財產及社會狀況;每名家庭成員至少有7個最低生活費的資源是其中一項經濟指標,但沒有任何單一指標會自動決定A級或B級分類。






