中國 2027 年公務員招考名額減少,應屆畢業生名額下降、身分查核趨嚴

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China Cuts 2027 Civil Service Intake as Graduate Places Fall and Identity Checks Tighten

名額減少,應屆畢業生占比微升

中國規劃透過 2027 年國家公務員考試招錄約 35,700 人,其中約 24,600 個名額主要提供給應屆大學畢業生。兩項數字都低於前一年,但應屆畢業生占招考名額的比例略有提高。

目錄
  1. 名額減少,應屆畢業生占比微升
  2. 應屆畢業生名額集中在哪些職位
  3. 哪些人符合應屆畢業生資格?
  4. 招錄名額多集中於地方機關
  5. 稅務招考占多數,各地差異明顯
  6. 競爭情況透露了什麼
  7. 身分查核旨在防範聯手報考
  8. 申請者須留意的截止時間
  9. 就業壓力與人力需求變化
  10. 重點整理

國家公務員局將招錄總額定為約 35,700 人,比 2026 年減少約 2,400 個名額,降幅約 6.3%。主要提供給應屆畢業生的名額減少約 1,400 個,降幅 5.4%,從約 26,000 個降至約 24,600 個。由於整體招錄計畫縮減得更快,應屆畢業生名額占比因此微升至約 68.9%。

招考資料列出的確切總額為 35,691 人。招錄名額已連續兩年下降,比 2025 年規劃的約 39,700 個名額少約 4,000 個。2027 年招考的報名作業於 2026 年 10 月進行,公共科目筆試訂於 2026 年 11 月 29 日舉行。

考生還須符合新的身分查核規定,且進入考場的截止時間提前。報名及身分查核須於 10 月 23 日下午 6 時前完成,比申請截止時間早整整一天。

招錄名額縮減之際,公職需求依然旺盛。前一次考試有近 372 萬人通過資格審查。今年截至 10 月 16 日,文化和旅遊部有一個職缺已吸引 1,466 名申請者通過審查,競逐單一名額。

應屆畢業生名額集中在哪些職位

中央機關及其直屬機構透過國家考試招募全中國各地的人員。許多錄取者將在地方辦公機構任職,而非在北京的部會工作。

2027 年,市級及以下直屬機構主要招錄應屆大學畢業生。中央機關及其省級機構通常要求申請者具備至少兩年基層工作經驗,部分特殊或高度專業職位除外。基層工作大致指較接近地方社區及第一線業務的經驗,實際資格依招考規定認定。

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因此,尋找應屆畢業生職缺的申請者應特別留意市級及以下機關。申請者仍須符合各職位對所學科系、學歷及學位的要求。

中公教育彙整的招考資料顯示,有 30,542 個名額、占總數 85.57%,未設基層工作經驗的最低年限要求。2026 年相應數字為 32,503 個名額,占 85.27%。名額再次減少,但占比上升。

對申請者來說,實際上要分別確認兩項條件:職位是否要求工作經驗,以及是否限應屆畢業生報考。無工作經驗要求的職缺,也可能接受符合其他條件的具工作經驗者。

哪些人符合應屆畢業生資格?

除 2027 年畢業生外,部分 2025 年或 2026 年畢業者也能以應屆畢業生身分報考。是否符合資格,取決於其就業狀況,以及在規定的求職期間內,戶籍、人事檔案和組織關係的保管地點。

規定適用於透過全國統一招生考試錄取至普通高等學校的畢業生;這些人在離校時或規定的兩年期間內尚未確定聘用單位,且其戶籍、人事檔案和組織關係仍保留在原就讀學校,或指定的畢業生就業、人才交流或公共就業服務機構。

因此,畢業未滿兩年的人,在選擇限應屆畢業生報考的職位前,應先確認是否符合上述條件。若對就業經歷、檔案或個別職缺的文字說明有疑問,可向招考機關洽詢。

一般年齡範圍仍為 18 至 38 歲。2027 年完成碩士或博士學位者,若符合職位要求,年齡上限可放寬至 43 歲。較寬的年齡限制自 2026 年招考開始實施,今年續行;較高的研究所畢業生年齡上限則專適用於本屆畢業生。

學歷條件也須仔細確認。中公教育研究院專家李倩建議,申請者應確認所學科系符合報考所採用的學歷層級。名稱相近的科系可能被歸入不同招考類別,經濟和金融領域尤其如此。

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招錄名額多集中於地方機關

招考計畫將 26,900 個名額分配給縣級或區級及以下直屬機構,約占總數四分之三。其中許多名額也包含在主要提供給應屆畢業生的 24,600 個名額內,因此兩類名額有所重疊。

另有 3,000 多個名額專門提供給曾參與指定基層服務計畫的人員,以及服役至少五年後退役的大學畢業生。這些安排讓特定群體有機會應徵與其服務經歷相關的職缺。

行政執法類職位有 28,212 個名額,占招錄總額略高於 79%,比前一年增加約一個百分點。這類職務負責落實法律法規,包括在稅務及其他監管機關工作。

湖南顯示招考名額高度集中於地方第一線業務。該省規劃招錄 1,174 人,其中 1,043 人屬行政執法類,占 88.8%。全省 14 個市州合計公告 584 個職位,部分職位招錄人數超過一人。

湖南部分縣、鄉職位要求至少服務五年。選擇這些職位的申請者,除了選擇考試類別,也是在決定未來數年的工作地點。

稅務招考占多數,各地差異明顯

根據中公教育彙整的招考資料,稅務系統規劃招錄 24,013 人,占全國招錄總額 67.28%,高於前一輪的 65.59%。金融監管部門另招錄 2,431 人,海事機關則規劃招錄 667 人。

各省級稅務機關的招錄規模差異顯著。雲南計畫招錄人數從 1,000 人增至 1,400 人,增加 40%;湖北則從 1,200 人增至 1,300 人。天津從 240 人降至 100 人,減幅約 58%。

湖南稅務機關占全省 1,174 個名額中的 1,000 個,約占 85.2%。公告職務包括徵收稅費、協助納稅人及執行稅務檢查。湖南招錄總額比前一年的 1,463 人減少 289 人,降幅約 19.8%,高於全國減幅。

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廣東提供最多的省級職缺,共公告 1,516 個職位,招錄 2,969 人。鐵路公安招錄也在擴大,名額從 2026 年的 479 個增至 2027 年的 640 個,增加 33.6%。

地方稅務相關招募也不限於國家考試。廣州市越秀區財政評審和稅務協助中心 4 月公告招募兩名合約制支援人員,要求具備會計、財務管理或稅務資格及資料技能。申請者須確認職缺屬於公務員任用,還是另行簽訂聘用合約。

競爭情況透露了什麼

截至 10 月 16 日晚間 8 時,文化和旅遊部資源開發司一個職位已有 1,466 人通過資格審查,另有 106 人等待審查。工作內容包括旅遊規劃、政策研究、文化和旅遊資源調查,以及縣域旅遊發展。

該職位接受多種本科或研究所科系,包括經濟、地理、規劃和管理,並要求至少兩年基層工作經驗。這項職缺早早受到追捧,顯示激烈競爭也出現在要求具備工作經驗的職位。

截至 10 月 15 日下午 5 時,全國約有 218,400 人報名。報名尚未截止,最終符合資格的人數及實際應考人數尚未確定。

前一年度的招考可供參考。2026 年有 371.8 萬人通過資格審查,平均每個招錄名額約有 98 名通過審查的申請者。實際應考者約 283.1 萬人,平均每個名額約有 74 人應試。

這些數字反映招考流程的不同階段。通過資格審查的人數代表獲准進入後續流程者,實際到考人數則是參加筆試者。之後,考生會在所選職位中競爭,各職位的資格條件和申請者人數都不同。

通過審查的申請人數已從 2023 年招考的近 260 萬人,增至 2025 年的 341.6 萬人及 2026 年的 371.8 萬人。2026 年通過審查的申請者人數,也超過該年度全國研究所入學考試的 343 萬名報考者。

身分查核旨在防範聯手報考

新的報名程序要求申請者先建立帳戶並完成身分查核,才能提交職位申請。往年使用的帳戶和密碼不能重複使用。

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申請者可透過電子社會保障卡完成查核。沒有實體社會保障卡的人,可依系統指示進行人臉辨識。若人臉辨識失敗,指引也提供其他方式,例如使用以本人名義登記的手機號碼或銀行卡。

這項變更旨在遏止聯手報考舞弊,有時也稱為「圍崗」。北京大學公共政策研究中心副主任莊德水表示,有人會組團報考同一職缺,協助鎖定的考生,其他人則充當陪考者。刻意灌高的申請人數可能讓真正有意競爭的人打退堂鼓。

華圖教育研究院專家易定紅談到此類行為對招考原則造成的損害:

這種做法看似利用規則漏洞,卻嚴重破壞公開、平等、競爭及擇優錄取的招考原則。

易定紅也表示,這種行為會剝奪合格考生的機會,削弱公眾信心。李倩也曾提到,有些案例中,數十人受聘提交虛假申請,讓某個職位看起來競爭異常激烈。

招考公告規定,違規者可能遭取消單科成績、取消全部考試成績,或被限制未來報考。公職人員若涉及不當行為、失職或貪腐,也將面臨紀律處分及法律追究。

申請者須留意的截止時間

2027 年招考將帳戶註冊及身分查核,與提交職位申請分為不同階段。第一階段於 2026 年 10 月 14 日開始,個別職位的申請則於 10 月 15 日開放。以下時間均依中國招考時程。

  • 10 月 14 日上午 8 時:開放帳戶註冊及身分查核。
  • 10 月 15 日上午 8 時:開放提交職位申請。
  • 10 月 23 日下午 6 時:註冊及身分查核截止。
  • 10 月 24 日下午 6 時:職位申請截止。
  • 10 月 28 日上午 8 時起:可查詢報名序號。
  • 11 月 1 日至 6 日:須完成線上確認及繳費。
  • 11 月 23 日午夜至 11 月 29 日下午 3 時:可列印准考證。
  • 11 月 29 日:舉行公共科目筆試。

申請者同一時間只能選擇一個職位。申請通過資格審查後,就不能改報其他職位。提交截止後,仍在審查中或審查未通過的申請,也不能改投其他職缺。

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通過資格審查後,還須完成確認及繳費。錯過這個階段將視同放棄申請。註冊或身分查核遇到困難者,可致電 010-12370;對職缺資格有疑問者,則應直接向招考機關詢問。

考試入場規定也更嚴格。筆試開始 15 分鐘後,考生不得進入考場;前一年規定的時間為 30 分鐘。規劃交通時,須預留身分查核及入場手續所需時間。

國家公務員局也提醒考生,招考機關不指定考試用書,也不自行或委託他方開設培訓課程。商業補習服務由招考機關以外的單位提供。

就業壓力與人力需求變化

中國預計 2026 年普通高等學校畢業生達 1,270 萬人,較 2025 年增加 48 萬人。2026 年 8 月,16 至 24 歲非在校青年失業率為 18.9%。這些數字有助於解釋,為何提供穩定公職的招考計畫受到關注。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,招錄規模變化受到多項因素影響,包括就業情勢、人力需求、地方財政,以及維持政府服務運作所需的職位。李倩則表示,這次調整是因應職務要求及人力規劃。

山東財經學者司玲提出較具批判性的解讀,將招錄名額縮減與公共財政壓力連結,並認為稅務招考占比偏高,可能反映加強徵收稅款的努力。財政部公布的 2025 年全國稅收收入為 17.6363 兆元,年增 0.8%。

若以約 24,000 名稅務招錄人員及每人每年 125,000 元的聘用支出估算,人事成本每年約為 30 億元。這項估算取決於每名員工的假設支出,其中包含薪資及雇主提撥等費用。

對申請者而言,眼前的選擇更為具體:全國名額減少,各省及部門差異顯著,應屆畢業生資格、科系條件及服務年限要求也都嚴格。從資格審查到錄取後的工作安排,仔細確認職缺與自身條件是否相符,至關重要。

重點整理

  • 中國規劃於 2027 年招錄約 35,700 名公務員,較前一年度減少約 6.3%。
  • 主要提供給應屆畢業生的名額降至 24,600 個,占比則升至約 68.9%。
  • 部分符合資格的 2025 年及 2026 年畢業生,可列入應屆畢業生類別報考。
  • 稅務系統占 24,013 個名額,約為全國總額的三分之二。
  • 身分查核於 10 月 23 日截止,比申請截止時間早一天。
  • 公共科目筆試訂於 2026 年 11 月 29 日舉行。
  • 考試開始超過 15 分鐘才抵達的考生不得入場。
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