仰光家庭面臨日益擴大的價格落差
2026年10月，仰光棕櫚油每緬斤售價為15,000至25,000緬元；補貼油價為8,000緬元，但每戶每週限購一緬斤。據報，仰光省配售配額削減50%，使居民不得不以高出許多的市價購買更多食用油。
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南達貢鎮居民表示，9月棕櫚油每緬斤售價為12,000緬元。到了10月中旬，報價已升至16,000至25,000緬元；10月19日的報導則指出，市價依品質不同，約為15,000至25,000緬元。緬斤是傳統重量單位，約等於1.6公斤。
以市價計算，購買一緬斤的家庭比買補貼油多付7,000至17,000緬元。即使是市價區間的低標，也比南達貢居民提及的9月價格高出25%。高標則超過9月價格的兩倍，不過油品品質差異也會影響比較結果。
市場研究人員將供應吃緊歸因於緬甸軍方當局限制棕櫚油進口，之後又削減各地配額。外匯波動及取得進口許可證的困難也加重了壓力。
估計棕櫚油占緬甸約5,400萬人口食用油消費量的40%至50%。因此，棕櫚油價格影響遠不止一瓶油：家庭用它備餐，餐廳和食品製造商也需要它維持營運。
全國性限制對仰光衝擊更大
據報，緬甸2026年的棕櫚油進口量受到限制，約為60萬公噸；歷年年進口量則介於80萬至100萬公噸。這項限制被形容為削減逾30%。
削減幅度取決於比較基準。從80萬公噸降至60萬公噸，減幅為25%；從100萬公噸降至60萬公噸，減幅則為40%。兩種算法都顯示進口供應大幅減少，但歷年數據範圍無法得出單一確切百分比。
據報，仰光配額削減50%，幅度高於上述全國比較的兩個端點。配額削減降低了區域配售系統可供分配的數量，使家庭更加依賴以市價銷售的商店。
60萬公噸是2026年的進口限制數字。目前尚未公布該年實際到貨的進口總量，也未說明仰光何時恢復先前的配額。
平價油有嚴格限購
緬甸食用油經銷商協會仍透過戶籍登記表，以每緬斤8,000緬元配售補貼棕櫚油。據報，2026年10月的配額為每戶每週一緬斤。
需求超過配額的家庭必須另尋油源。供應有限也可能使居民買不到足額的補貼油，進而被迫以更高價格在市場上購買。
價差讓能否取得配售油在經濟上格外重要。市價為15,000緬元時，是補貼價的近1.9倍；市價為25,000緬元時，則略高於補貼價的3.1倍。這些計算比較的是所列價格；家庭實際能省下多少，取決於實際買得到多少補貼油。
家庭配給也讓食品業者面臨實際困難。餐廳的用油需求很快就會超過家庭配額，因此很難避免定期以高價購油。
2024年排隊已耗去數小時
早在最新一波限制前兩年，仰光居民就已描述油品短缺和漫長等候。2024年9月初實施的配給制度，允許民眾以補貼價格每天購買最多半緬斤；這與2026年10月所述的每戶每週配額不同。
為了安全起見，報導以化名指稱一名仰光居民杜厚。她在2024年9月談到每天的等候情況：
你得排上大約兩個半小時，才能輪到自己。
她表示，有些居民清晨5點就開始排隊。較晚抵達的人可能會遇上供應售罄，只得隔天再來。
一名蘭瑪多鎮的長者表示，一次多買一些可以減少往返次數。北達貢一名餐廳老闆則說，配給制度提供的半緬斤只夠準備五份米飯，迫使她另外到市場買油。
因此，家庭承受的不只是金錢負擔，也包括時間成本。即使官方價格較低，若要取得食用油就得一再奔波、耗費數小時，遠離有薪工作、照顧子女或其他日常事務，能得到的紓困也很有限。
官方參考價格如何計算
緬甸商務部將2025年2月10日至16日期間仰光批發參考價訂為每緬斤7,075緬元。商務部於2月9日發布的棕櫚油公告說明了政府計算此基準的方式。
負責監督食用油進口、儲存和分配的商務部委員會表示，每天監測馬來西亞離岸價格，再加上運輸費用、銀行成本和稅款。離岸價格通常簡稱為FOB，指貨物裝上出口港船隻時的價格，不包括之後運往進口國的費用。
每緬斤7,075緬元是2025年2月特定一週的批發基準價；8,000緬元的補貼價格，以及15,000至25,000緬元的零售價區間，則是2026年10月不同交易類型的價格。了解這些日期與銷售類別，才能理解為何同一篇報導會出現多種價格。
商務部也警告，哄抬價格及囤油投機可能依《基本物資與服務法》遭到起訴。投機性囤貨是指把商品留在手上，期望日後以更高價格出售。
進口商曾遭列黑名單並面臨刑事指控
在最新一波進口供應吃緊之前，當局已對油品業者採取行動。2024年6月24日，投資與公司管理局宣布，8家食用油進口商因涉嫌不當行為及違規而遭列入黑名單。
這些公司為Ayeyar Hinthar Trading、First Top Edible Oil、Diamond Dragon、Six Winner Brothers、Thein Than Yadanar、Jewel Arrow、Agri One及Grand Unity。公告未指出涉嫌違反哪些具體規定，也未說明業主是否會遭到逮捕。
一名仰光貿易商表示，列入黑名單可能意味著這些公司不能再進口食用油。貿易商警告，限制進口商或打擊銷售的措施可能加劇短缺並推升價格。
First Top Edible Oil由吳敏丘持有；他曾任緬甸食用油經銷商協會主席，並於2023年8月因涉嫌違反價格管制規定遭逮捕。2023年10月，9家棕櫚油進口公司的16名主管依《刑法》第409條及《基本物資與服務法》遭到起訴。
第409條涉及背信罪，最高可處無期徒刑。經濟學家吳莫表示，當局認為進口商違背了獲准進口食用油並以固定價格銷售所應承擔的信任。
替代油品難以紓緩壓力
根據2024年6月引用的數據，緬甸國內食用油產量僅約能滿足消費量的三分之一，當時年進口量估計約為70萬公噸。這項估計涵蓋較廣義的食用油，時間也與2026年報導所採用的歷年棕櫚油進口量範圍不同。
2021年2月軍方接管政權後爆發衝突，部分地區的花生油、葵花油和芝麻油產量大幅減少或停產。國內產量下滑，使緬甸更加依賴進口棕櫚油。
塞達基鎮一名70多歲的居民杜敏，在2024年9月談到改用花生油的成本；當時花生油每緬斤售價超過20,000緬元：
我們根本再也用不起了。
進口商也需要外幣支付海外供應商。取得美元受到限制，即使海外有油可買，也可能限制採購。緬元走貶則會提高支付美元貨款所需的當地貨幣金額，在食用油運抵仰光商店之前再增加一筆成本。
價格壓力已累積多年
棕櫚油漲價早於2026年10月。2021年1月和2024年1月的報價分別為每緬斤2,570緬元和7,500緬元，後者約為前者的2.9倍。仰光居民回憶，2024年1月價格為8,000緬元，這個較高數字可作為該年價格的起點。
限制、執法和配給措施的先後發展，呈現最新一波價格壓力如何形成：
- 2021年1月：棕櫚油每緬斤報價為2,570緬元。
- 2023年8月及10月：當局逮捕油品貿易商，並起訴進口公司的主管。
- 2024年6月24日：8家食用油進口商遭列入黑名單。
- 2024年9月初：配給制度將補貼油的購買量限制為每天半緬斤。
- 2024年9月：仰光居民表示，市價為每緬斤16,000緬元。
- 2025年2月10日至16日：仰光官方批發參考價為每緬斤7,075緬元。
- 2026年10月：市價報為15,000至25,000緬元，仰光配額據報削減50%。
2024年6月，政府規定的5,700緬元價格上限，與11,000至16,000緬元的零售價格同時存在。早在最新一波區域配額削減前，管制價格與消費者實際支付價格之間就已出現巨大落差。
家庭與食品業者承受壓力
仰光眼前的問題，是市售油品價格高昂，補貼油又供應短缺。能取得每週配額的家庭，配額內的油價較低；但任何額外購買，每緬斤價格可能接近兩倍，甚至高出兩倍以上。
餐廳和食品製造商也面臨同樣的供應壓力，規模則更大。油價上漲推高備餐成本，迫使業者考慮調漲售價、縮小份量或接受較低收益。相關報導並未量化最新油價漲幅有多少已反映在餐點價格上。
政府採取價格基準、配給和懲處措施來管制市場。進口商和貿易商則認為，限制供應無助於達成這些目標。對消費者而言，實際影響取決於櫃檯上買得到多少油、售價是多少，以及要花多少時間才能買到。
重點整理
- 2026年10月，仰光棕櫚油每緬斤報價為15,000至25,000緬元。
- 補貼油每緬斤售價為8,000緬元，據報每戶每週限購一緬斤。
- 全國進口受限之際，仰光配售配額據報削減50%。
- 2026年的進口限制量約為60萬公噸；歷年棕櫚油年進口量則介於80萬至100萬公噸。
- 商務部以馬來西亞出口價格、運輸成本、銀行費用和稅款計算批發參考價。
- 在最新一波價格壓力出現前，配給排隊、針對進口商採取行動，以及國內食用油產量減少等問題早已存在。
