印度商品自10月20日起零關稅
紐西蘭與印度的自由貿易協定將於2026年10月20日生效,屆時紐西蘭將取消所有類別印度商品的關稅。這項改變將免除紡織品、服裝、皮革及鞋類最高10%的關稅;印度則將較有選擇性地開放市場,維持對乳製品及數種農產品的保護。
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這項協定是在商品貿易表現較弱的一年後生效。2025至2026年度,印度出口至紐西蘭的商品價值為5億6,651萬美元,進口額為5億8,910萬美元,貿易逆差達2,259萬美元。兩國政府目前希望到2030年,商品與服務貿易額達到70億紐元,約相當於3.5萬億盧比。
印度出口商將立即獲得最廣泛的關稅優惠:紐西蘭所有關稅項目,也就是海關機關用來分類產品的類別,從協定生效首日起均免關稅。印度則對約70%的關稅項目提供減讓,部分降稅將逐步實施,並依數量、價格及季節限制特定農產品進口。
印度商工部長皮尤什・戈雅爾(Piyush Goyal)與紐西蘭貿易暨投資部長陶德・麥克萊(Todd McClay)於2026年4月27日在新德里簽署協定。兩國於9月21日完成批准程序,正式核准這項協定。
協定涵蓋範圍不只商品貿易,也開放服務市場、建立臨時就業與學生流動管道、訂定更快的海關通關目標,並納入紐西蘭協助印度在15年內吸引200億美元投資的承諾。企業現在必須將這些條款轉化為訂單、專案與就業機會。
哪些印度出口商受益最大?
外貿總局副局長桑帕特・庫馬爾(Sampath Kumar)表示,紡織品、成衣、皮革及鞋類將免除最高10%的關稅。農漁產品、藥品、塑膠、化學品及電氣產品則將免除最高5%的關稅。
關稅是商品進入一個國家時所課徵的稅。取消關稅可降低進口商的稅負,讓出口商有更大的價格競爭空間。以此前須繳納10%關稅的產品為例,每100美元的海關估價須繳納10美元關稅。符合條件的印度商品將依協定免除這項費用。
小型製造商、工匠及雇用大量勞工的企業,是預期受益對象之一。食品出口商可望在水果、蔬菜、咖啡、茶、可可、香料、穀物及加工食品等領域獲得機會。工程產品、機械、橡膠製品及藥品也將取得更好的市場准入條件。
戈雅爾在協定啟動之際,為印度JCB公司製造、準備出口至紐西蘭的小型挖土機舉行出發儀式。他表示,JCB印度目前有25%的產量用於出口,並要求公司將比例提高至50%。紐西蘭將成為該公司的第140個出口目的地。
出口商也需要高效率的海關通關管道。協定訂定貨物48小時、快遞及易腐貨物24小時的通關目標。數位認證,以及允許符合資格的企業自行認證原產地,則預計可減少文書作業。原產地規則用來判定產品是否符合印度或紐西蘭商品資格,以享有協定優惠。
協定如何走到生效階段
印度與紐西蘭約花九個月完成談判,接著進入簽署及國內核准程序。主要日期如下:
- 2025年3月16日:談判開始。
- 2025年12月22日:談判完成。
- 2026年4月27日:戈雅爾與麥克萊在新德里的印度會展中心(Bharat Mandapam)簽署協定。
- 2026年9月21日:兩國完成批准程序。
- 2026年10月20日:協定及印度的配額分配規定生效。
下一批農業里程碑落在2027年。蘋果與奇異果在2026年不享有優惠配額,首批配額將於隔年開始分配。麥盧卡蜂蜜及白蛋白(一類蛋白質產品)則於2026年取得初始配額。
紐西蘭獲得哪些回報?
印度的關稅減讓涵蓋約70%的關稅類別,另有29.97%維持排除。紐西蘭外交暨貿易部表示,自10月20日起,該國出口至印度的產品中有57%符合免關稅進口資格,但須符合適用條件。
紐西蘭貿易暨投資部長陶德・麥克萊談到協定逐步落實後,預期將有更廣泛的涵蓋範圍:
全面落實後,紐西蘭目前出口至印度的產品中,將有95%受惠於取消關稅或大幅降稅,為我們許多主要出口產業帶來新機會。
這兩個百分比指的是不同階段與優惠:57%涉及立即取消關稅,95%則包括協定全面落實後可享有取消關稅或大幅降稅的出口產品。關稅類別與出口價值衡量的也不是同一件事。貿易量大的少數產品,可能占貿易總額很大比重。
紐西蘭駐印度高級專員派屈克・約翰・拉塔(Patrick John Rata)看好紐西蘭奇異果、蜂蜜及蘋果業者的商機。他也表示,擴大市場准入將讓兩國企業探索新市場,促進企業成長與就業。
哪些印度產業仍受保護?
印度將牛奶、奶油、乳清、優格及起司排除在關稅減讓之外。其他受保護的農產品包括洋蔥、鷹嘴豆、豌豆、玉米、杏仁、糖、人造蜂蜜,以及動物性、植物性或微生物來源的脂肪與油脂。羊肉以外的動物產品也不在減讓範圍內。
貴金屬、成品珠寶、武器與彈藥,以及特定銅製和鋁製產品仍受保護。金屬產品排除項目包括銅棒、銅條與銅捲,以及鋁錠、鋁坯、鋁線、鋁棒及鋁條等。
部分特定進口產品適用更嚴格的規定。蘋果、奇異果、麥盧卡蜂蜜及白蛋白適用關稅配額。配額允許指定數量的產品以較低關稅進口,並須遵守協定條件。最低進口價格則為符合優惠資格的貨物價值設定下限。
印度外貿總局已公告配額分配程序,包括數量、關稅、價格要求及進口期間。這些規定共同限制出口商可享有優惠待遇的數量與貨物進口時間。
蘋果與奇異果:降稅並設季節性進口期間
紐西蘭蘋果在2027年,也就是第二個配額年度,可獲得3.5萬公噸配額。第三年配額增至3.75萬公噸,第四年增至4萬公噸,第五年增至4.25萬公噸。自第六年起,年度上限達4.5萬公噸。
配額內的蘋果適用25%關稅,低於印度現行的50%蘋果進口關稅,符合資格的貨物關稅稅率因此減半。其到岸價格(CIF,包含成本、保險及運費)須至少為每公斤1.25美元。CIF涵蓋貨物本身、保險及運送至進口目的地的費用。
蘋果的進口期間為每年4月1日至8月31日。最終年度配額4.5萬公噸,比初期的3.5萬公噸多出1萬公噸,增幅約29%。
奇異果在2027年取得首批8,000公噸配額。第三年增至9,750公噸,第四年增至1.15萬公噸,第五年增至1.325萬公噸,自第六年起每年達1.5萬公噸。最終配額比起始數量高出87.5%。
配額內的奇異果若CIF價值至少每公斤1.80美元,即可免關稅進口。每年進口期間為4月1日至10月15日。因此,進口商必須同時依剩餘配額、最低貨物價值及允許的到貨期間安排採購。
蜂蜜與蛋白質產品配額立即啟動
麥盧卡蜂蜜在2026年的配額為40公噸,自2027年起每年增至200公噸。符合資格的蜂蜜必須經紐西蘭初級產業部認證,並符合規定的CIF價值要求。
白蛋白的配額第一年為200公噸,第二年為1,500公噸,第三年為2,000公噸,第四年為2,500公噸。自第五年起,年度配額增至3,000公噸。這些進口產品適用11%關稅,全年均可進口。
紐西蘭將透過證書向出口商或生產商分配准入資格,證書會列明產品、允許數量及指定的印度進口商。證書涵蓋的總數量不得超過各產品的配額。
外貿總局在公告中說明這些許可的有效期限:
TRQ授權僅在核發該授權的配額年度內有效,且僅允許在配額期間內依此授權進口。授權到期時,任何未使用的數量均將失效。
進口商必須在授權期間內使用配額。未使用的數量將到期失效,不會結轉至下一個配額年度。
服務業、勞工與學生獲得新管道
紐西蘭將對印度服務業者開放118個服務部門及次部門,包括資訊科技、專業服務、電信、營造、教育、金融及旅遊業。涵蓋139個次部門的承諾也涉及最惠國待遇,亦即依相關規定,印度服務業者相較於其他國家的業者,將獲得何種待遇。
同公司內部調派的員工最多可停留三年。商務訪客以及負責安裝或維修設備的工作者,可在12個月期間內停留最多90天。契約服務提供者及獨立專業人士最多可停留12個月。
臨時就業管道涵蓋資訊科技、工程、營造、教育及醫療等領域的印度技術人才,也包括瑜伽教師、主廚、音樂教師及印度阿育吠陀等傳統醫療體系的執業者。該管道據稱允許同一時間最多5,000人參與,停留期限最長三年;此外,也有每年配額5,000人的說法。申請人適用的確切計算方式仍待釐清。
打工度假管道每年提供1,000個名額。符合資格的印度科學、科技、工程及數學領域大學與研究所畢業生,可在完成學業後取得最長三年的工作權;符合資格的博士學位持有人則可取得最長四年的工作權。
這些條款讓企業有更多管道派遣員工出國,也讓符合資格的學生在取得學位後有時間累積工作經驗。不同管道各有用途,允許停留的時間也不相同。
關稅以外的投資與農業合作
紐西蘭承諾協助印度在15年內吸引200億美元外人直接投資。外人直接投資是指對企業營運或專案的投資,例如工廠及基礎建設。製造業、農業、基礎建設及創新等領域均被列為合作機會。
這項投資承諾的時程遠超過2030年貿易目標。其經濟效益將取決於是否有專案成功吸引資金並投入營運,進而創造產能與就業機會。
農業生產力夥伴計畫將運用紐西蘭的精準農業專業知識,透過科技與資訊更精確地管理農場。蘋果、奇異果及蜂蜜的專案計畫,則著重於生產力、品質及供應鏈。
計畫中的技術協助與卓越中心將涵蓋北阿坎德邦、那加蘭邦、喜馬偕爾邦、北方邦及西孟加拉邦等地。預期效益包括改善果園管理及減少採收後損失。對印度農民而言,這項合作將伴隨市場以受控方式向特定紐西蘭農產品開放。
貿易目標接續疲弱的一年
2024至2025年度,雙邊商品貿易額約達13億美元,較前一年度增加49%,印度出口額為7億1,100萬美元。到了2025至2026年度,貿易額降至約11.5億美元。印度出口額降至5億6,651萬美元,減少1億4,449萬美元,降幅約20%。
桑帕特・庫馬爾預期,這項協定將擴大印度對紐西蘭的貿易順差。不過,最新年度商品貿易數據顯示印度出現2,259萬美元逆差,因此,協定開始實施後,擴大印度出口將是務實的優先工作。
戈雅爾的目標是到2030年將商品與服務貿易額提高一倍,達到70億紐元,這需要約18%的年複合成長率。複合成長是指每年的增幅都以比前一年更大的總額為基礎計算。這項目標除了商品貿易,也包含服務業。
印度與其他國家的貿易關係也提供另一項觀察指標。在涵蓋貿易協定的23個夥伴國中,印度的整體貿易逆差從1998年的82億美元升至2025年的1,270億美元。印度對其中錄得貿易逆差的夥伴國數量,也從11個增至16個。阿拉伯聯合大公國、新加坡及南韓占印度自這些夥伴國進口總額近半。
商務部長拉傑什・阿格拉瓦爾(Rajesh Agrawal)表示,紐西蘭60%至70%的貿易集中在亞太地區,並說明兩國當下的任務:
現在的任務是,看看我們如何運用這項自貿協定,將機會轉化為人民實際享有的利益。
出口訂單、新服務管道的使用情況、投資專案及農業生產改善,將成為具體的進展指標。關稅變動將於10月20日開始;更大的貿易與投資目標,則需要未來數年持續推動。
重點
- 紐西蘭自2026年10月20日起取消所有印度商品的關稅,包括服裝、紡織品、皮革及鞋類最高10%的關稅。
- 印度對約70%的關稅類別提供減讓,同時保護乳製品及數種農產品與工業產品。
- 蘋果與奇異果配額於2027年開始,並設有數量限制、最低進口價格及季節性進口期間。
- 麥盧卡蜂蜜及白蛋白配額於2026年開始,未使用的配額將失效。
- 協定開放118個服務部門及次部門,並提供臨時勞工、商務訪客及學生前往紐西蘭的管道。
- 兩國的目標是到2030年將商品與服務貿易額提高至70億紐元,並由紐西蘭承諾協助印度在15年內吸引200億美元投資。






