平壤將連級指揮官置於軍事計畫核心
北韓領導人金正恩於2026年10月22日至23日在平壤舉行的會議上,下令前線指揮官強化戰備、政治忠誠與軍紀。這場會議檢視了七年來強化連隊的工作成果,並表揚247名指揮官。
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朝鮮人民軍第三次連級指揮官大會,是自1999年2月以來首度以此名稱舉行的集會,間隔約27年8個月。北韓當局稱,這是執政的勞動黨於2月19日至25日召開第九次代表大會後,首次舉行全軍性集會。
金正恩將打造世界最強軍隊列為新規劃期的優先事項。他眼前著重的是連隊這個基本作戰單位,通常約有100名士兵,連級指揮官直接負責訓練、戰備與日常生活。
在金正恩死亡的錯誤傳言於網路流傳後,這場會議也讓他再次公開露面。南韓國家情報院10月23日向國會議員表示,死亡傳言並不屬實。北韓隔天公布金正恩視察軍事集會的照片。
金正恩為何著重連隊
金正恩的演說題為《新時代建設強軍與連級指揮官的職責》,將軍隊改進的責任交給最貼近一般士兵的軍官。他主張,強化連隊是提升整體武裝力量最快、最有效的方式。
連隊既是作戰組織,也是士兵日常生活的場所。連級指揮官的決策會影響部隊能否妥善訓練、維持紀律、理解命令並獲得適當照顧。因此,金正恩的指示不只涉及戰場戰術,也涵蓋營舍與人員管理。
北韓領導人金正恩在演說中說明了會議的核心目標:
培育最強連隊,打造最強軍隊,加速推進符合我軍特色的軍事革命。
他的談話將三項要求連結起來:政治忠誠、軍事與技術能力,以及持續保持戰備。指揮官必須同步培養這三項能力,而非只專注訓練,把紀律或部隊管理交由他人負責。
獨立執行作戰任務的要求
北韓當局表示,會議討論如何讓連隊成為多用途單位,能獨立執行作戰任務。簡單來說,目標是讓小型部隊運用自身能力,承擔更廣泛的戰場任務。
這種做法讓連級指揮官承擔更多責任。軍官必須了解任務、協調所屬士兵與裝備,並在情勢變化時作出應對。會議將這項責任與更嚴格的實戰訓練及更強的指揮能力連結起來。
與會者觀看了介紹指揮官野外與作戰經驗的影片,包括落實領導階層訓練方針的案例。討論內容也涵蓋如何讓部隊做好準備,在嚴峻的作戰條件下完成任務。
公開公告並未說明具體規劃:沒有公布詳細的部隊編制、裝備配置、改組時程,或新規劃期的階段目標。現階段的指示著重於戰備、訓練與領導。
嚴明紀律與改善士兵待遇並行
金正恩要求指揮官加強思想紀律、嚴守軍事規定,同時持續改善連隊管理與士兵生活條件。他也敦促軍官像士兵的兄長與真正的同志,讓連隊有家的感覺。
這些指示將權威與個人責任結合。負責執行命令的同一名軍官,也必須了解執行命令的人,並對他們的日常福祉負責。
金正恩表示,指揮官必須在政治、道德與專業方面做好準備。這項要求涵蓋從忠於執政黨,到實際組織部隊並率隊作戰的能力。
對士兵而言,具體承諾關乎日常待遇與營舍生活。對指揮官而言,命令意味著人員管理與維持團結都是戰備的一部分,與操演和技術訓練同等重要。
檢視七年工作成果,表揚247名指揮官
國防相金成基提出報告,檢視七年來強化連隊政治與軍事能力的工作。會議也檢討連隊管理與戰備方面的問題,並介紹部分指揮官的經驗,供其他人借鏡。
檢視期間可追溯至2019年,當年北韓曾舉行相關連級指揮官與政治指導員大會。政治指導員是負責軍中政治教育與忠誠工作的軍官。該次聯合活動與10月舉行的這場大會,屬於不同的會議系列。
頒獎典禮展現領導階層如何藉由表揚推廣其期望的標準。崔建、尹明男與安玉京三名指揮官獲得勞動黨最高領導人表揚。
另有72人獲頒國旗勳章:5人獲一級勳章、17人獲二級勳章、50人獲三級勳章。172名指揮官獲頒軍功章。加上三名獲得黨內表揚者,獲獎人數共247人。軍功章得主約占總數的70%。
報告、訓練影片與頒獎活動,讓這場集會兼具實務教學與政治功能。獲選軍官被塑造成典範,其他指揮官也被要求採納他們的方法。
高層領導人將黨的政策傳達至前線部隊
與會者包括勞動黨中央軍事委員會副委員長朴正天、國防相金成基、軍方總政治局第一副局長柳光宇,以及朝鮮人民軍總參謀長李永吉。
來自軍事機構、不同軍種與主要部隊編制的指揮官,與連級指揮官一同出席。他們的出席串聯起負責部隊日常運作的軍官,以及負責軍事政策、規劃與政治監督的領導階層。
這場會議接續第九次黨代表大會舉行,該大會為新規劃期訂下更廣泛的政治框架。金正恩藉此將這些目標下達至士兵訓練、生活與備戰的基層單位。
距離上一次連級指揮官大會的時間較長,需要一些背景說明。以完全相同名稱舉行的會議曾於1991年11月及1999年2月召開,但相關集會仍持續舉辦。第五次連級指揮官與連級政治指導員聯合大會於2019年3月舉行。
公開露面回應死亡傳言
南韓國家情報院於10月23日,在國會情報委員會向執政黨與在野黨議員進行閉門簡報,否認金正恩已死亡,以及由替身代為露面的說法。
傳言起於旅居美國的中國異議人士謝萬軍在貼文中聲稱,金正恩腦溢血後赴中國接受治療,並在治療後死亡。之後,網路上也出現針對他公開露面照片的臆測。
北韓已於10月20日公布金正恩與妻子李雪主、女兒金主愛一同參觀服裝及鞋類展覽的照片。詳細報導將參觀日期定為10月19日、照片公布日期定為10月20日;另有報導則稱參觀日期為10月20日。
10月24日公布的內容新增了金正恩近期出席軍事集會的照片。北韓當局發布28張會議照片,包括金正恩演說的畫面與面部特寫。
南韓情報單位也在9月30日的簡報中評估金正恩的健康狀況。情報單位估計他的體重落在140公斤級,認為他罹患心血管疾病的風險很高,但表示未觀察到目前出現特定健康問題的跡象。
會議與公開露面的日期脈絡
這段時間脈絡串起一場罕見的軍事會議、近期舉行的黨代表大會,以及多次相隔不久的金正恩公開消息。它也區分了活動發生日期,以及照片或評估公開的日期。
- 1991年11月:北韓舉行首場有紀錄的連級指揮官大會。
- 1999年2月:舉行第二次大會。
- 2019年3月:另一次大會邀集連級指揮官與政治指導員出席。
- 2026年2月19日至25日:勞動黨召開第九次代表大會。
- 10月20日:北韓公布金正恩參觀服裝及鞋類展覽的照片,詳細報導稱參觀日期為前一天。
- 10月22日至23日:金正恩在平壤主持朝鮮人民軍第三次連級指揮官大會。
- 10月23日:南韓情報單位在國會簡報中否認死亡傳言。
- 10月24日:北韓宣布舉行會議並發布照片。
這場軍事會議在展覽參觀活動後舉行,並持續至南韓情報單位簡報當天。當外界仍關注金正恩行蹤時,會議相關消息提供了他近期活動的新資訊。
邊境緊張與作戰代價構成背景
會議舉行期間,北韓持續在軍事分界線附近進行加固工程。軍事分界線是非軍事區內分隔南北雙方的界線。勞動黨總務部部長金與正於10月20日與朴正天一同視察南部邊境施工區。
9月21日,非軍事區西部坡州附近發生地雷爆炸,造成三名南韓軍官受傷。爆炸地點位於分界線以南約10公尺處,軍方當局在附近另發現至少四枚地雷。外界懷疑該枚地雷是由北韓埋設。
儘管局勢緊張,金正恩會議演說的公開內容仍聚焦於軍隊內部任務,沒有直接談及近期與南韓關係惡化、將兩韓定調為敵對國家的政策,或美國。
北韓在海外的作戰經驗,也讓部隊領導與士兵福祉受到重視。今年稍早,平壤軍事紀念館展示的陣亡士兵姓名看來約有2,304個,這些士兵據稱在支援俄羅斯的作戰行動中喪生。此數字是根據兩面牆上的姓名排列方式估算而來;兩國政府均未公布官方死亡人數。
這場會議向來自全軍的與會者介紹指揮官的野外經驗。核心要求十分明確:最貼近士兵的軍官必須改善部隊的訓練、運作與生活。頒獎、政治指示,以及對獨立執行任務的重視,都再次凸顯這項責任。
重點整理
- 金正恩於2026年10月22日至23日在平壤主持朝鮮人民軍第三次連級指揮官大會。
- 他要求提升戰備、政治紀律、指揮能力與士兵照護。
- 會議討論如何讓連隊做好準備,獨立執行範圍更廣的作戰任務。
- 國防相金成基檢視七年來的工作成果,247名指揮官獲獎。
- 上一次以相同名稱舉行的大會是在1999年2月;近年也曾舉行相關集會。
- 南韓情報單位於10月23日否認金正恩死亡傳言,北韓則於10月24日發布會議照片。






