20 億美元運算計畫成形
Freedom Holding Corp. 計畫在哈薩克打造一座斥資 20 億美元的人工智慧中心,可用電力達 100 兆瓦,並將於 2027 年向企業與開發人員推出首個公用 GPU 雲端服務。執行長 Timur Turlov 表示,市場需求已是中心第一階段規劃運算容量的兩倍。
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該公司於 2026 年 10 月 26 日在阿斯塔納發布最新計畫。其AI 基礎設施公告指出,Freedom 是該計畫的主要融資與執行夥伴,未來也將負責營運。這項安排是根據該公司與哈薩克人工智慧與數位發展部於 2025 年 11 月簽署的協議。
規劃中的主權 AI 中心將支援 AI 模型訓練、大規模資料處理,以及為企業和政府機構提供服務。Freedom 也正在建置 AI 超級叢集,第一階段預定於 2027 年第一季啟用,並在阿拉木圖附近興建新的 Freedom Cloud 資料中心。
對潛在客戶而言,實際改變在於可使用強大的共享運算設備,而不必自行建置和維護伺服器設施。對哈薩克而言,這項計畫結合國內運算基礎設施,以及培養 AI 技能與發展相關服務的國家計畫。
Freedom 與主管部會的分工
Freedom 將負責中心的融資、建置與營運。主管部會的職責則包括協助創造條件,讓大型 AI 系統得以託管與運作,並主導相關人才培訓計畫;這些分工在 2025 年 11 月 7 日宣布協議時已有說明。
這種分工讓商業營運商與政府對基礎設施及人才培育的支持相互結合。該計畫旨在服務企業、公共機構和開發人員,而非只服務單一政府部門或 Freedom 業務的一部分。
哈薩克副總理兼人工智慧與數位發展部長 Zhaslan Madiyev 在 2025 年 11 月的公告中,將與 NVIDIA 的合作形容為落實國家 AI 策略的重要一步。他表示:
我們正在打造主權 AI 生態系的基礎,進一步強化我國經濟
此處所稱的主權 AI,指的是發展國內運算能力,並能在哈薩克境內建立及營運 AI 服務。Freedom 的計畫整合實體設備、雲端存取和技術人才,為將這項目標轉化為可供民眾使用的服務做好準備。
公用 GPU 雲端服務的重要性
Freedom 計畫於 2027 年透過公用雲端開放首個 GPU 叢集。GPU,即圖形處理器,是一種能同時執行大量運算的晶片。這類晶片常組成叢集,用於訓練 AI 模型和執行高負載的 AI 應用程式。
叢集會連結多個處理器,使其協同運作。透過雲端存取,客戶可遠端使用這些運算能力,不必自行購買所有設備。公用雲端是指向客戶提供的服務,並不代表可以免費使用。
企業和開發人員可利用這項規劃中的服務開發應用程式、使用資料訓練模型,或執行現有的 AI 工具。模型訓練是 AI 系統從範例中學習模式的過程,通常需要大量運算能力。
Freedom 表示,這項投資旨在協助企業將在地專業知識轉化為 AI 應用程式和數位產品。雲端模式可讓客戶取得底層運算資源,並將自身工作重心放在軟體與服務上。
需求是第一階段規劃容量的兩倍
Turlov 表示,需求已達中心第一階段規劃容量的兩倍。簡單來說,初期每規劃一單位的運算容量,潛在客戶就有兩單位的需求。
Freedom 表示,主要潛在客戶也已表達願意承租未來五年的運算容量。這類長期承諾有助公司規劃設備安裝數量,以及設施逐步發展時的使用安排。
這些數字反映的是規劃階段的客戶興趣。Freedom 尚未公布初期階段的規模、已簽約客戶名單、雲端服務價格、詳細融資時程,或整座中心的啟用日期。該公司公布的 2027 年目標,指的是公用 GPU 雲端服務及超級叢集第一階段。
規劃基地可用電力 100 兆瓦,指的是供電能力。運算容量則取決於安裝的晶片、伺服器、網路及其他設備。電力也用於維持資料中心運作所需的系統,包括冷卻設備。
三項發展計畫,各有不同里程碑
Freedom 的計畫包括主權 AI 中心、公用 GPU 雲端服務和 Freedom AI 超級叢集。阿拉木圖附近的新 Freedom Cloud 資料中心,則是該公司運算計畫中的另一項實體建設。
超級叢集預計服務政府、企業與科學研究領域。公告中最明確的啟用時程,是第一階段預定於 2027 年第一季推出,也就是 1 月至 3 月。公用 GPU 雲端服務的目標時程較寬,預定於 2027 年內推出。
主要日期如下,呈現這項計畫的發展進程:
- 2025 年 11 月 7 日:Freedom 從拉斯維加斯發布公告,宣布與哈薩克人工智慧與數位發展部簽署協議。
- 2026 年 10 月 23 日:Turlov 在阿斯塔納會見 NVIDIA 創辦人兼執行長 Jensen Huang,介紹 Freedom 的科技業務與 AI 基礎設施計畫。
- 2026 年 10 月 26 日:Freedom 發布有關 20 億美元中心與規劃中的公用 GPU 雲端服務的最新消息。
- 2027 年第一季:Freedom 預定推出 AI 超級叢集第一階段。
- 2027 年:Freedom 計畫透過公用雲端,向客戶開放首個 GPU 叢集。
這些里程碑顯示,計畫將分階段推進。準備使用相關服務的企業,須依所需的運算資源及預定供應時間安排規劃。
NVIDIA 在各項公告中的角色
2025 年 11 月的公告指出,該中心將採用 NVIDIA 主權級超大規模 AI 基礎設施。超大規模指極高的運算效能,實際效能則視所測量的運算類型而定。
2026 年 10 月 23 日,Turlov 在阿斯塔納會見 Huang。Freedom 表示,這是 NVIDIA 執行長首度造訪哈薩克。Turlov 介紹了集團的科技業務,以及 AI 基礎設施計畫。
10 月的最新消息未點名該中心的晶片供應商,而 2025 年 11 月的公告則明確指出將採用 NVIDIA 基礎設施。較早的公告說明了計畫採用的技術方向;後續公告則著重於客戶使用服務的方式、需求和交付里程碑。
Freedom 的計畫讓哈薩克得以參與各國政府發展國內 AI 能力的更廣泛行動。原始計畫說明也提到 NVIDIA 與 Palantir 提供的主權 AI 技術堆疊、馬來西亞考慮採用華為晶片,以及歐洲研究機構警告資料中心容量可能限制各國的發展目標。哈薩克的方案則以明確的供電規模和商業營運商為核心。
阿拉木圖附近的既有雲端業務
Freedom 表示,Freedom Cloud 目前已服務超過 3,400 家企業及公共部門客戶。在阿拉木圖附近興建新資料中心,將為已有客戶的業務增添基礎設施。
既有客戶關係讓 Freedom 有機會提供更多運算服務。計畫中的 GPU 雲端服務,將為集團更廣泛的雲端業務增加專為 AI 工作負載設計的資源。
Freedom Holding 在 Nasdaq 掛牌交易,股票代碼為 FRHC,業務涵蓋銀行、證券經紀、保險和電信。該公司的科技業務也包括票務、旅遊、電子商務和外送服務。
這些業務範圍說明了 Freedom 為何將這項投資定位為更廣泛科技業務的一環。金融服務、商業和消費者平台都涉及軟體與資料,而規劃中的雲端服務則會讓集團以外的客戶也能使用運算資源。
將在地技能轉化為實際服務
Turlov 表示,哈薩克已培養出一批優秀人才,在電子商務和金融領域開發科技。他認為,將這些技能與國內 AI 基礎設施結合,正逐漸成為該國數位發展的主要優勢之一。
Freedom 表示,公司的角色是提供運算能力和雲端服務,讓企業與開發人員能將專業知識轉化為應用程式。主管部會規劃的人才培訓計畫,則著眼於同一項工作的另一個面向:培養能操作大型 AI 系統的人才。
這些計畫串聯了三項實際需求。開發人員需要取得足以支援工作的強大設備;企業和公共機構需要可供使用的服務;營運商則需要願意長期付費使用運算資源的客戶,才能支撐大規模基礎設施投資。
下一個預定交付時程,是 2027 年第一季推出超級叢集第一階段,接著預計於同年推出公用 GPU 雲端服務。這些服務將讓客戶首次有機會使用 Freedom 計畫中所述的新運算資源。
重點整理
- Freedom 計畫在哈薩克打造斥資 20 億美元的主權 AI 中心,基地可用電力達 100 兆瓦。
- 根據該公司於 2025 年 11 月與數位發展部簽署的協議,Freedom 將負責中心的融資、建置和營運。
- Turlov 表示,需求是第一階段規劃容量的兩倍,潛在客戶有意簽訂為期五年的租約。
- Freedom AI 超級叢集第一階段預定於 2027 年第一季推出,公用 GPU 雲端服務則規劃於 2027 年推出。
- 阿拉木圖附近正在興建新的 Freedom Cloud 資料中心。該雲端業務目前已服務超過 3,400 家客戶。
- 2025 年 11 月的公告指出將採用 NVIDIA 基礎設施;2026 年 10 月的最新消息則未點名晶片供應商。






