日本支持挑戰者角逐國際足總主席
日本足球協會名譽會長田島幸三計畫挑戰詹尼・因凡蒂諾,角逐國際足總主席一職。選舉預定於2027年3月18日在摩洛哥拉巴特舉行。日本足球協會(JFA)理事會14名成員全數支持這名前日本中場球員,讓他在國內取得一致支持,並將於11月18日截止日前爭取提名。
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68歲的田島在11月5日星期四於東京舉行的JFA理事會會議後宣布參選意向。他將成為首位角逐足球世界管理機構主席一職的日本候選人;該機構共有211個會員協會。
這場選戰牽涉多項對因凡蒂諾領導方式的爭議:將私人投資者引入國際足總商業業務的提案遭撤回、涉及世界盃球員的紀律處分決定引發爭議,以及亞洲足球界對是否支持現任主席意見分歧。
田島曾於2016年至2024年領導JFA,並自2015年起擔任國際足總理事會成員。他將參選決定形容為攸關體育價值,而非個人野心。
「這不是勝敗的問題。重要的是與世界分享日本足球多年來建立的誠信。」田島告訴記者。
他眼前的任務,是把日本的支持轉化為有效的國際參選資格。他需要至少五個國家協會正式支持,並須通過資格審查,才能列入選票。JFA一致通過支持他,為選戰打下基礎;其餘提名則將顯示,對因凡蒂諾的不滿能在多大程度上轉化為對手的支持。
田島希望國際足總改變什麼
田島將誠信、健全管理和高道德標準列為競選核心。他主張,足球的商業利益必須受到這項運動的價值與規則約束。
這名前JFA主席表示,他最希望避免的結果,就是因凡蒂諾毫無對手地延續主席任期。談到國際足總處理自身組織問題的能力時,田島說:
我覺得這是在考驗國際足總是否有能力整頓自身。
對各國協會而言,有競爭的選舉能讓他們選擇維持現有領導層,或支持一位公開質疑其決策的人。田島參選也將使這些分歧進入正式選戰,各足協必須決定提名並選出誰。
他目前的發言聚焦於原則與具體爭議,尚未提出涵蓋國際足總財務、紀律程序或未來賽事籌辦方式的詳細政綱。這些具體方案將讓選民更清楚了解,他的主席任期會與因凡蒂諾有何不同。
選舉程序如何運作
國際足總主席選舉投票前有兩個階段:候選人必須在11月18日前取得規定提名,接著接受由國際足總任命的三人小組進行資格審查。小組的決定之後可向體育仲裁法庭提出異議;該法庭負責審理國際體育爭端。
所需的五份提名約占國際足總211個會員協會的2.4%。這項相對較低的門檻,讓挑戰者無須先取得多數支持就能列入選票;但要在廣大的會員群體中贏得支持,難度高得多。
歐洲足球總會(UEFA)有55個會員協會,亞洲足球聯盟(AFC)則有46個,合計101個,不到國際足總211個會員的一半。各國足協獨立投票,因此洲際總會主席的表態不會自動決定每個會員的投票選擇。
對田島而言,與歐洲官員的商談及亞洲內部的反對聲音有助於建立選戰,但他仍需要在這兩個地區以外拓展關係。因凡蒂諾在亞洲、非洲和南美洲仍有相當支持。
日本為何與亞足聯領導層分道揚鑣
日本的決定緊接著亞足聯對因凡蒂諾立場的轉變。亞足聯在8月、私人投資足球賽事收益的爭議發生後,曾批評國際足總領導層。但在10月23日於東京舉行的亞足聯特別大會上,亞足聯主席薩爾曼・本・易卜拉欣・阿勒哈利法公開支持因凡蒂諾連任。
田島隨後告訴薩爾曼,他無法支持現任主席。JFA主席宮本恒靖11月5日表示,日本並未正式支持因凡蒂諾,釐清協會立場;此前JFA曾表示,與亞足聯合作是其基本方針。
這項分歧也延伸至日本足壇領導層內部。曾執教日本隊出戰1998年及2010年世界盃的岡田武史,於10月24日辭去JFA副主席一職。協會於10月28日公布他的離任。他的決定與對國際足總處理世界盃相關議題的疑慮,以及支持因凡蒂諾所涉及的政治角力有關。
約旦也質疑亞洲是否立場一致。約旦足協主席阿里・本・侯賽因王子反對這項支持,並表示約旦將自行決定投票對象。亞足聯則駁斥他對大會進行方式的指控。
因此,日本提名將內部分歧轉化為直接選舉挑戰。JFA不只是拒絕支持現任主席,而是支持一位曾在國際足總最高決策機構任職的替代人選。
撤回的私人投資計畫
因凡蒂諾提出的「國際足總前進企業」(FIFA Forward Enterprise)計畫,在7月成為反對聲浪的重要來源。該計畫涉及成立商業實體,並向私人投資者出售與國際足總賽事營運相關的股權,包括世界盃。
這項提案涉及數十億美元及未來賽事收益。實際上,投資者將資金投入企業,以換取與足球商業收入掛鉤的財務權益。這種安排會使未來收入的決策成為國際足總與投資者關係的核心。
田島反對這項提案。歐洲、亞洲和北美的足球領袖,以及國際足總員工也提出反對。因凡蒂諾在反彈聲浪出現後數日內撤回提案。
提案雖已撤回,但如何制定並提出重大決策的政治爭議仍未平息。到了10月,UEFA公開呼籲調整國際足總高層領導,亞足聯領導層則轉而支持因凡蒂諾。田島的挑戰正是在這種分歧中浮現。
世界盃決策加深爭議
田島也質疑國際足總撤銷對美國前鋒弗洛林・巴洛貢於2026年世界盃禁賽處分的決定。他將疑慮與美國總統唐納・川普的介入連結在一起。
禁賽通常會在球員違反紀律規定後,禁止其參加指定場次。撤銷或更改禁賽處分,可能影響球隊選人及賽事平衡。田島的反對,讓足球紀律程序的獨立性成為其競選核心議題。
國際足總也因涉及葡萄牙球星克里斯蒂亞諾・羅納度和剛果門將萊昂內爾・姆帕西的紀律處分決定,受到更廣泛的檢視。田島特別點名巴洛貢案,並將其與政治介入的角色一併提出。
這名日本足壇官員也提出美國旅行限制對伊朗世界盃代表隊造成的影響。對參賽國家隊而言,獲准進入主辦國是參賽的基本條件。他的疑慮將球場上球員受到的待遇,與各隊尋求進入賽事所面臨的處境連結起來。
田島的批評向國際足總選民提出具體問題:管理機構如何執行規則、如何回應有影響力的政治人物,以及如何保障會員協會參賽。這些議題為他更廣泛的誠信訴求提供了具體內容。
因凡蒂諾的任期限制受到檢視
因凡蒂諾於2016年首次當選國際足總主席,接替並完成塞普・布拉特未完成的任期。如果他在3月勝選,將可任職至2031年,擔任主席的總時間約為15年。
國際足總章程規定主席最多可任三個完整任期、共12年。國際足總於2022年取得的法律意見,將因凡蒂諾2016年至2019年的初始任期視為完成布拉特的任期,而非因凡蒂諾自己的完整任期。
依照這種解釋,前三年不計入任期限制。因此,儘管因凡蒂諾實際在位時間將超過12個曆年,他仍可尋求另一任期。實際執掌職務的時間與完整任期的計算方式不同,正是他仍可參選的原因。
UEFA一直在提名截止日前尋找挑戰者。田島10月在東京會見歐洲足球官員,但UEFA尚未正式確認支持他。
歐洲的不滿早在9月便已公開,當時UEFA主席亞歷山大・切費林批評因凡蒂諾的領導方式。切費林所屬組織一直帶頭尋找對手,他說:
足球不需要皇帝。
從日本中場到國際足壇行政要員
田島的經歷涵蓋球員、教練、發展工作和行政管理。他出生於日本南部熊本,曾帶領高中校隊贏得全國高中足球錦標賽,之後就讀大學期間也曾代表日本成年國家隊出賽。
田島早年踢球時,日本尚無職業足球聯賽。他最初的志向是成為體育教師,大學畢業後加入業餘球隊,後來退役並前往德國科隆體育大學研習教練工作。
田島曾表示,在德國的經驗大幅改變了他對足球的理解。回憶當時接觸到的訓練方式,他說:
早在1980年,德國的訓練就已經非常科學且有系統。
回到日本後,他先在大學層級執教,之後加入JFA。他參與發展計畫,也曾執教各級國家青年隊。後來他擔任亞足聯執行委員會及國際足總理事會成員,並於2016年出任JFA主席。
他領導日本足協的八年間,曾在2018年世界盃開賽前兩個月作出艱難決定,解聘日本隊教練瓦希德・哈利霍吉奇。西野朗接任後,日本隊闖進16強,最終不敵比利時。
田島曾以這段經歷說明他對主席責任的看法。回憶有人指出,由於他並未任命哈利霍吉奇,因此可以免於責任,他說:
但身為主席,所有責任都在我身上。
形塑選戰的日期
田島宣布參選之前數月,對國際足總領導層的反對逐漸發展為辭職、不同陣營的公開表態及選舉準備。目前的時程重點,是在11月截止日前取得提名。
- 2026年7月:因凡蒂諾的私人投資提案遭遇反對,數日內撤回。
- 2026年8月:亞足聯加入批評國際足總領導層的行列。
- 2026年10月23日:亞足聯主席薩爾曼在東京舉行的特別大會上支持因凡蒂諾。
- 2026年10月24日:岡田武史辭去JFA副主席一職;其離任於10月28日公布。
- 2026年11月5日:田島宣布參選意向,並獲JFA理事會一致支持。
- 2026年11月18日:主席候選人提名截止,包含取得國家協會支持的要求。
- 2027年3月18日:預定於摩洛哥拉巴特舉行主席選舉投票。
接下來衡量田島選戰的具體指標,是他能否取得所需提名並通過資格審查。日本已提出候選人並一致表態支持;要贏得選舉,他仍須說服優先考量各異、且與現任主席已有往來的各國足協。
重點
- 田島幸三計畫於2027年3月挑戰詹尼・因凡蒂諾,角逐國際足總主席。
- JFA理事會14名成員全數支持這名前協會主席。
- 候選人須於11月18日前取得五個國家協會支持,並通過資格審查。
- 田島批評國際足總已撤回的投資提案、巴洛貢禁賽案的處理方式,以及影響伊朗代表隊的旅行限制。
- 亞足聯主席表態支持因凡蒂諾後,日本的決定凸顯亞洲內部意見分歧。
- UEFA一直在尋找挑戰者,但尚未正式確認支持田島。
- 因凡蒂諾仍可尋求另一任期,是因其2016年至2019年的初始任期不計入完整任期限制。






