北韓堅定支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭
北韓已成為俄羅斯在對烏克蘭持續作戰期間最堅定的盟友之一。近日，北韓領導人金正恩在平壤一場備受矚目的會晤中，承諾對俄羅斯在烏克蘭問題及其他國際議題上的立場提供「無條件支持」。這項公開宣示由北韓官媒報導，並獲多家國際媒體證實，顯示兩國軍事與政治合作顯著升級，也引發西方政府及周邊國家的憂慮。
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金正恩是在與俄羅斯聯邦安全會議秘書、總統弗拉基米爾・普丁的親信謝爾蓋・紹伊古會談時發表上述言論。會談在北韓執政黨勞動黨總部舉行，凸顯兩國日益深化的戰略夥伴關係。兩國都面臨國際孤立與嚴厲制裁。
金正恩承諾向俄羅斯提供什麼支持？
會談期間，金正恩明確表示，北韓將「在包括烏克蘭問題在內的所有重大國際政治議題上，無條件支持俄羅斯的立場及其外交政策」。這項承諾不僅止於外交辭令。據報導，北韓已派遣數千名士兵，並提供大量武器，支援俄羅斯在烏克蘭的軍事行動，尤其是在爭議中的庫斯克邊境地區。
根據南韓及西方情報機構的資料，北韓自韓戰以來從未有過如此規模的軍事介入。估計自2024年底起，已有1萬至1萬5,000名北韓士兵部署至俄羅斯，並於2025年初再派遣增援部隊。北韓也提供數百萬發炮彈與火箭彈，以及彈道飛彈和重型火砲系統。
代表俄羅斯政府的謝爾蓋・紹伊古，對北韓士兵「無與倫比的英雄氣概和自我犧牲精神」表達感謝。他表示，這些士兵「把俄羅斯珍貴的國土視如自己的祖國，在同一條戰壕裡與俄羅斯士兵並肩作戰」。這種程度的軍事合作在現代國際關係中相當罕見，也顯示兩國同盟關係日益深化，已超越單純的外交支持。
這項同盟如何形成？
當前北韓與俄羅斯夥伴關係的根源，可追溯至近年兩國面臨的國際孤立日益加深。俄羅斯2022年入侵烏克蘭後，遭西方大規模制裁，因而尋求新的盟友與軍事物資來源。北韓早已因核武計畫受到聯合國嚴厲制裁，並在俄羅斯身上找到一個願意挑戰國際規範的強大夥伴。
2024年，俄羅斯總統弗拉基米爾・普丁罕見訪問平壤，並與金正恩簽署全面軍事合作條約。協議包含共同防禦條款，承諾任何一方遭受武裝侵略時，另一方將立即提供軍事援助。這項條約將兩國早已密切的合作關係正式化：北韓提供武器與軍隊，據報俄羅斯則提供經濟援助、技術協助及先進軍事科技作為回報。
根據由南韓、美國、日本及另外八個國家組成的多邊制裁監督小組，僅在2024年，懸掛俄羅斯國旗的貨船就從北韓運送多達900萬發各類砲彈及多管火箭發射系統彈藥至俄羅斯。外界相信，俄羅斯則向北韓提供防空裝備、防空飛彈，以及可能包括先進電子戰系統在內的設備。
軍事與戰略影響為何？
北韓支持俄羅斯的規模與方式，對歐洲及東亞的權力平衡都有重大影響。對俄羅斯而言，在烏克蘭激烈作戰逾三年後，北韓軍隊與彈藥有助彌補自身軍事資源的消耗。據報北韓提供的大量砲彈與飛彈，讓俄軍得以持續向烏克蘭陣地施壓，尤其是在邊境地區。
對北韓而言，與俄羅斯結盟帶來多項戰略利益。首先，平壤可取得俄羅斯先進軍事科技，有助提升自身飛彈與核武計畫。其次，這項夥伴關係讓北韓在聯合國安全理事會獲得有力的外交後盾，俄羅斯可在此否決或阻擋新的制裁。第三，北韓士兵累積現代作戰經驗，有望提升朝鮮人民軍的作戰能力；該軍自1950年代以來未曾參與大型衝突。
然而，這項合作也付出代價。北韓派兵前往俄羅斯已造成重大傷亡，南韓方面估計約有600名北韓士兵陣亡，另有數千人受傷。北韓政府已公開承認這些損失；這種罕見的承認，凸顯北韓投入俄羅斯戰事的決心非同尋常。
國際反應與法律疑慮
北韓與俄羅斯的軍事同盟日益深化，引來國際社會強烈批評。包括美國、南韓、日本及數個歐洲國家在內的多國聯盟，譴責這項夥伴關係「違法」，並指其公然違反聯合國安全理事會決議。相關決議禁止與北韓進行武器及軍事科技轉讓，目的是遏止其核武計畫。
外界也擔憂俄羅斯可能向北韓提供先進技術，加速其核武及運載系統的發展。2025年4月，北韓公開首艘海軍驅逐艦「崔賢號」，專家認為這艘軍艦是在俄羅斯協助下建造。這類發展令人憂心，北韓軍方可能因此更具作戰能力、行事也更有恃無恐，進而影響東亞區域安全。
西方官員也警告，北韓與俄羅斯的同盟可能削弱國際制裁的效力，並鼓舞其他威權政權公然違反全球規範。美國及其盟友呼籲重新展開外交努力，孤立兩國並阻止軍事科技進一步轉移。
區域局勢：南韓的回應與更廣泛的亞太脈絡
金正恩與紹伊古最近一次會晤的時機值得注意，因為會談正值南韓新任總統李在明就職。身為自由派政治人物，李在明釋出願意與北韓重啟對話的訊號，有別於立場強硬的前總統尹錫悅。李在明在就職演說中承諾：「遏止北韓的核武與軍事挑釁，同時開啟溝通管道，推動對話與合作，為朝鮮半島建立和平。」
儘管李在明釋出善意，北韓官媒僅簡短提及他的就職，並未回應其對話呼籲。平壤反而發表措辭尖銳的評論，矛頭指向法國總統艾曼紐・馬克宏。馬克宏曾在新加坡香格里拉對話上表示，如果中國不施壓北韓停止支持俄羅斯，北約可能介入亞洲。北韓分析人士崔柱賢斥馬克宏的言論是「令人震驚的胡言亂語」，並指控北約企圖擴大在亞太地區的軍事部署。
這番交鋒凸顯北韓與俄羅斯同盟背後更廣泛的地緣政治利害關係。美國及其盟友試圖遏制兩國之際，外界日益擔心烏克蘭戰事可能延燒至亞太，牽涉更多行為者，並提高爆發更大規模對抗的風險。
歷史背景：北韓的外交政策與軍事同盟
在後冷戰時代，北韓願意向海外派兵及提供武器極不尋常。1953年韓戰結束以來，平壤大致以保衛自身領土及發展核武嚇阻力量為重。北韓過去曾向盟友提供有限的軍事援助，例如越戰期間及在非洲的行動，但近幾十年來，北韓介入烏克蘭戰事的規模前所未見。
目前與俄羅斯的同盟，標誌著冷戰時期集團政治的回歸。當時北韓同時仰賴蘇聯與中國的支持。然而，近年來北韓與中國關係轉冷，北京對北韓的核野心及難以預測的行為日益戒備。相較之下，俄羅斯已成為愈來愈重要的夥伴，提供政治庇護與實質支援。
這項轉變對朝鮮半島及更廣泛區域的未來具有重要影響。在俄羅斯支持下，北韓可能更有恃無恐地抵抗國際壓力，更積極追求軍事野心。同時，這項同盟也使南韓、美國及其他國家試圖與平壤對話、緩和緊張局勢的努力更加複雜。
北韓與俄羅斯的夥伴關係接下來將如何發展？
展望未來，北韓與俄羅斯的同盟可能進一步深化，尤其是兩國持續遭到西方孤立之際。俄羅斯官員表示，計畫紀念北韓士兵對重建庫斯克地區所作的貢獻；外界也猜測，普丁可能很快在莫斯科接待金正恩，舉行峰會。
對北韓而言，這項夥伴關係是在經濟困境與國際制裁下的一條重要出路。對俄羅斯而言，隨著烏克蘭戰爭持續延燒，北韓的支持提供亟需的人力與彈藥。兩國已表明將「動態擴大」彼此關係，未來可能在軍事、經濟與科技領域進一步合作。
然而，這項同盟也伴隨風險。北韓士兵在戰場上的傷亡、技術轉移可能加速北韓核武計畫，以及國際制裁可能進一步加碼，都對兩國政權構成挑戰。局勢仍在變化，其他區域行為者，尤其是中國、南韓與美國的行動，將是左右這項夥伴關係未來走向的關鍵。
摘要
- 北韓領導人金正恩承諾「無條件支持」俄羅斯對烏克蘭的戰爭，顯示兩國軍事與政治關係顯著深化。
- 北韓已派遣數千名士兵，並提供數百萬發彈藥支援俄羅斯作戰，尤其是在庫斯克地區。
- 兩國於2024年簽署共同防禦條約，正式確立同盟，並納入立即提供軍事援助的條款。
- 國際觀察人士譴責這項夥伴關係違反聯合國制裁，並對技術轉移及區域安全表示憂慮。
- 南韓新任總統已釋出願意與北韓接觸的訊號，但平壤至今仍拒絕回應。
- 北韓與俄羅斯結盟代表區域局勢重大轉變，也為全球安全與外交帶來新的挑戰。
