日本執政聯盟失去參議院多數席次：選舉迎來重大轉折
日本首相石破茂所領導的執政聯盟在2025年參議院選舉中遭遇歷史性挫敗，日本政壇因此出現劇烈變化。自自由民主黨（自民黨）於1955年創黨以來，該黨與執政夥伴公明黨首度失去對日本國會兩院的掌控。選舉結果反映民眾對經濟困境、生活成本上漲及右翼民粹主義抬頭的深切不滿，也讓石破政府的未來及日本政局走向面臨迫切考驗。
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選民於2025年7月20日投票，選出參議院248席中的125席。自民黨與公明黨組成的執政聯盟至少需要拿下50席，才能維持多數，但出口民調及初步開票結果顯示，聯盟未能達標，預估席次介於32至51席。去年10月，執政聯盟已在權力更大的眾議院選舉中落敗；如今再失去參議院多數，石破政府成為少數政府，執政掌控力進一步削弱。
選民為何反彈？
這場選舉普遍被視為對石破領導能力，以及自民黨能否應對日本日益嚴峻挑戰的一次公投。經濟議題主導選戰，選民對物價飆漲——尤其是主食白米價格上漲——薪資停滯及沉重的社會保障負擔表達不滿。政府被認為無力遏止通膨，也未能為陷入困境的家庭提供紓困，進一步加深民怨。
雪上加霜的是，美國貿易危機一觸即發；若未能在8月1日前達成協議，日本出口產品恐遭課徵25%關稅。美國總統唐納．川普要求日本增加進口美國米和汽車，並提高國防支出，成為選戰焦點。許多選民認為，面對國際壓力，政府未能充分保障日本的經濟利益。
民粹主義與極右翼崛起：參政黨聲勢大漲
這次選舉最引人注目的發展，或許是右翼民粹政黨參政黨迅速崛起。該黨藉由反移民情緒和經濟焦慮擴大支持。參政黨創立於新冠疫情期間，最初因在網路散播陰謀論而受到關注；此次則以「日本優先」為政綱，主張收緊移民管制、維護傳統性別角色，並對全球化及疫苗抱持懷疑態度。
對政府被視為無所作為、國家認同感似乎逐漸流失感到不滿的選民，對參政黨的主張深有共鳴。參政黨的成功反映日本政壇整體右傾的趨勢，預計可望拿下10至15席，遠高於先前的1席。這波聲勢讓原本處於邊緣的言論進入主流，也令人權倡議者及外籍居民憂心排外情緒和社會分化升高。
移民議題為何如此敏感？
日本長期以嚴格的移民政策及文化同質性聞名。然而，近年外籍居民和觀光客人數創新高，外國出生人口達380萬，約占總人口3%。雖然比例仍低於西方國家，但外國人在日本的能見度提高，尤其是在都會區和熱門觀光景點。
儘管有證據顯示，外籍勞工正協助填補高齡社會的勞動力缺口，仍有部分日本民眾將物價上漲及社會緊張歸咎於外來人口增加。參政黨及其他傾右團體抓住這些焦慮，承諾要為日本公民「奪回」日本，並抵制他們所稱的「無聲入侵」。這些言論引發抗議，也令重視日本戰後穩定與社會和諧傳統的人士感到憂心。
在野黨席次增加，政局更加分散
自民黨與公明黨執政聯盟重挫之際，在野黨則大有斬獲。主要在野黨立憲民主黨席次增加，中間派的國民民主黨及參政黨也擴大了國會代表席次。然而，在野勢力仍然分散，八個主要政黨無法組成團結陣線，也未能提出明確的執政聯盟替代方案。
政黨分散使在野勢力更難撼動自民黨的主導地位。儘管席次增加，在野黨對稅制、社會保障及外交等關鍵議題仍各持立場。有些政黨主張減稅和增加社福支出，有些則聚焦於收緊移民管制或推動進步派社會改革。缺乏一致政綱，使在野黨難以充分把握民眾求變的意願。
參議院的職權是什麼？
參議院是日本兩院中權力較小的一院。參議院無法對政府提出不信任案，對預算及條約的決定也可能遭眾議院推翻。不過，失去參議院掌控權會大幅增加政府推動法案的難度，迫使政府與在野黨協商，或尋求新的聯盟夥伴。這可能導致立法陷入僵局，並造成政局不穩。
石破首相回應：誓言續任，面臨辭職呼聲
敗選後，石破首相承認結果「嚴峻」，並為執政聯盟表現不佳負起責任。他在接受記者訪問時，強調與美國持續進行貿易談判的重要性，並堅稱無意辭職：
我們正與美國進行極其關鍵的關稅談判……絕不能讓談判破局。全力以赴、投入心力實現國家利益，理所當然。
儘管石破決意續任，黨內施加的壓力仍不斷升高。包括前副首相麻生太郎在內的自民黨重量級人物公開質疑他的領導能力，認為他應為敗選負責下台。自民黨最近三位在參議院失去多數席次的首相，都在兩個月內辭職；許多分析人士預期，未來幾週也會出現類似的換人呼聲。
高市早苗、小林鷹之及小泉進次郎等可能接班人選，已開始被外界討論，視為自民黨黨魁的潛在競爭者。黨魁選舉可能掀起政治風波，並在日本面臨迫切經濟與外交挑戰之際，進一步動搖政府穩定。
經濟與社會挑戰：通膨、貿易與人口結構
選舉結果反映民眾對日本經濟前景根深蒂固的憂慮。通膨侵蝕家庭購買力，白米價格在過去一年翻倍。薪資停滯，加上人口老化，社會保障支出持續增加。政府強調財政克制，目標是管理全球規模最大的國債；這與民眾要求減稅及增加社福支出的訴求產生衝突。
美日貿易緊張情勢也加深不確定性。川普總統威脅，若未能在8月1日前達成新協議，就對日本商品課徵25%關稅，使石破政府承受巨大壓力。若未能達成協議，仰賴出口的日本經濟可能遭受重創，汽車製造等關鍵產業尤其受影響。
與此同時，人口結構挑戰日益迫近。日本人口減少、老化的速度超過其他主要經濟體，造成勞力短缺，也加重社會安全網的負擔。部分政策制定者將增加移民視為解方，但民眾的反對聲浪仍然強烈，這次選舉中反移民政黨的勝選正反映了這一點。
民意：穩定還是改變？
這場選舉凸顯日本社會的分歧：有人重視穩定，也有人渴望改變。43歲的顧問辻裕子（音譯）等選民，因自民黨過去維持團結與秩序的紀錄而支持該黨：
如果執政黨沒有好好治理，保守派支持者就會轉向極端，所以我投票，希望執政黨能整頓好局面。
另一方面，57歲的自營工作者那須大一（音譯）等人，則期盼社會更具包容性與多元性，因此支持主張開放移民及進步社會政策的在野黨：
我希望社會能朝更具包容性與多元性的方向改變，採取更開放的移民政策和性別政策，例如允許已婚夫妻保留各自的姓氏。
這種分歧反映了日本社會更廣泛的辯論，涉及日本的國家認同、在國際社會中的角色，以及如何因應21世紀的挑戰。
接下來會如何發展？日本政局的可能走向
執政聯盟如今在兩院都失去多數，日本正進入政局不確定的時期。未來可能出現幾種情況：
- 石破辭職：若黨內壓力升高，石破可能下台，觸發自民黨黨魁選舉，進而產生新首相，並可能改組內閣。
- 擴大執政聯盟：政府可能尋求與中間派在野黨合作，擴大執政聯盟，例如與國民民主黨或立憲民主黨攜手。這將需要政策讓步，並經過複雜協商。
- 立法陷入僵局：在缺乏多數席次的情況下，政府可能難以通過重要法案，導致政策停擺，甚至可能提前舉行大選。
- 政策轉向：為重拾民眾信任，自民黨可能採納部分在野黨主張，例如對特定族群減稅或收緊移民管制，但此舉也可能進一步疏遠溫和派選民。
無論結果如何，這場選舉已揭示日本戰後政治共識的局限，也為新的政治力量敞開大門。進步派與反動派勢力都可能形塑日本未來。
摘要
- 首相石破茂所領導的執政聯盟失去參議院多數席次，為自民黨與公明黨聯盟帶來歷史性挫敗。
- 經濟不滿、物價上漲及迫在眉睫的美國貿易危機，引發選民怒火，並推升在野黨與民粹政黨的支持度。
- 極右翼參政黨以反移民、民族主義政綱大幅增加席次，反映日本政壇右傾。
- 在野黨仍四分五裂，難以組成穩定的替代政府。
- 石破誓言續任首相，但黨內要求他辭職的聲浪不斷升高。
- 日本如今進入政局不確定的時期，可能出現領導層更替、擴大執政聯盟或立法僵局等情況。
- 選舉揭露日本在經濟前景、移民政策及國家認同上的深刻分歧，未來幾個月的政局料將持續動盪。
