邊境一觸即發：2025年泰柬衝突如何撼動東南亞
2025年夏天，東南亞爆發十多年來最危險的邊境衝突。泰國與柬埔寨長期積累的領土爭端演變為公開戰事，造成數十人死亡、數十萬人流離失所，不僅威脅區域穩定，也使泰國陷入政治混亂，暴露國際斡旋的脆弱性，並凸顯殖民時期劃定的邊界至今留下的深刻傷痕。
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衝突如何爆發？
2025年泰柬邊境衝突的根源可追溯數百年前，但直接導火線出現在5月下旬。古代柏威夏寺附近發生小規模衝突，造成一名柬埔寨士兵死亡。這座聯合國教科文組織世界遺產位於有爭議的陡峭地帶頂端。雙方互相指責對方挑起暴力，事件隨即引發局勢迅速升級：柬埔寨禁止泰國商品進口，泰國關閉邊境通道，兩國外交關係也日益惡化。
到了7月，緊張局勢一觸即發。7月23日，泰國一支巡邏隊在烏汶叻差他尼府觸發地雷，造成五名士兵受傷。泰國指控柬埔寨埋設新地雷，柬埔寨則堅稱這些是過去衝突留下的地雷。隔天，塔孟通寺附近爆發全面戰鬥，並迅速蔓延至綿延800公里邊境沿線至少十多處地點。
局勢升級時間軸
根據雙方及國際觀察人士的說法，暴力迅速蔓延：
- 7月24日清晨：雙方互相指控對方在塔孟通寺附近派出無人機侵入及挑釁。
- 上午8時20分：據報柬埔寨部隊率先開火，泰國隨即還擊。
- 上午10時30分前：至少六處地點爆發衝突，雙方動用重型武器、火炮及火箭。
- 泰國F-16戰機轟炸柬埔寨軍事目標，柬埔寨則向泰國境內發射BM-21火箭，擊中平民區。
- 中午前：泰國當局關閉所有邊境檢查站，兩國均召回大使。
暴力造成至少43人死亡，其中多數是平民；邊境兩側超過30萬人流離失所。醫院、學校與民宅遭到摧毀，居民為躲避砲火與火箭攻擊而逃離，整座村莊人去樓空。
為什麼這條邊境爭議不斷？
泰柬邊境爭端是殖民時期條約與數百年競爭留下的遺緒。爭議最激烈的地點是柏威夏寺與塔孟通寺，兩座寺廟都是高棉帝國於9至12世紀所建。19世紀法國殖民柬埔寨時，迫使暹羅（今泰國）割讓領土，最終促成1907年法暹條約。條約將柏威夏寺歸還柬埔寨，卻未明確界定周邊土地的歸屬。
柬埔寨1953年獨立後，泰國重新佔據柏威夏寺，柬埔寨因此將爭端訴諸國際法院（ICJ）。國際法院於1962年裁定寺廟屬於柬埔寨，卻未釐清寺廟周邊的邊界。這種模糊不清的狀態引發一再衝突，最近一次發生於2008至2011年，2025年再度爆發。
民族主義與歷史記憶
雙方民族主義情緒都十分高漲。柬埔寨人指責泰國挪用高棉文化與領土，泰國人則主張，歷史上的征服足以支持其對部分邊境地區的主張。2008年柬埔寨將柏威夏寺登錄為聯合國教科文組織世界遺產，再度點燃緊張局勢。泰國對此提出抗議，兩國隨後幾年也多次交火。
人道代價：平民身陷交火
2025年的衝突對平民尤其造成慘重傷害。砲擊與火箭攻擊擊中醫院、學校、加油站和民宅。在泰國素林府與四色菊府，單日就有至少13名平民和一名士兵喪生，另有數十人受傷。柬埔寨當局也通報類似的嚴重破壞，但未立即公布官方傷亡數字。
超過30萬人流離失所，前往遠離戰火的臨時營地、佛塔和學校尋求庇護。許多人失去家園與生計。即使停火後，仍有數萬人因部隊持續部署及擔心暴力再起，無法或不願返家。
烏汶叻差他尼居民菲安・頌斯里描述自己在砲火與火箭攻擊下逃離家園：「我非常擔心炸彈和子彈會殺死我們。我擔心我的人民、我的孩子、我的親人，尤其是正在作戰的士兵。」
泰國政治餘波：欽那瓦政權遭受衝擊
邊境戰事延燒之際，泰國政壇也陷入動盪。總理貝東丹・欽那瓦是具有影響力的前領導人塔克辛・欽那瓦之女；她與柬埔寨前總理洪森的一通電話外流後遭停職。通話中，她似乎批評自家軍隊的行動，並表示願意「處理」洪森提出的要求，引發不忠指控，也被批評削弱泰國軍方的權威。
憲法法院下令暫停貝東丹的職務，一名重要執政聯盟夥伴也退出政府。代理總理普坦・韋差亞猜是為泰黨忠誠支持者，在民族主義言論升高、反對黨推動不信任動議之際，努力維持政局穩定。這場危機暴露泰國執政聯盟內部的深刻分歧，也使另一場軍事政變的陰影再度浮現；政變一直是泰國政治反覆出現的現象。
東南亞研究所—尤索夫伊薩東南亞研究院（ISEAS–Yusof Ishak Institute）副研究員蒂塔・桑格里表示：「她的政黨為泰黨目前處境非常脆弱。他們幾乎別無選擇，只能順從軍方的要求。」
與此同時，近期結束流亡返國的塔克辛・欽那瓦再度面臨侮辱王室及操控女兒政府的指控。分析人士指出，欽那瓦家族可能已失去王室庇護，使他們更容易受到政治對手攻擊。
外交斡旋與國際調停
邊境衝突迅速牽動區域與全球大國。柬埔寨向聯合國安全理事會申訴，稱暴力事件嚴重威脅區域和平。安理會緊急召開閉門會議，成員國呼籲雙方保持克制、透過對話解決問題。馬來西亞以東南亞國家協會（ASEAN）主席國身分協助斡旋停火，中國與美國也提供支持。
雙方於7月28日在吉隆坡達成停火協議，凍結邊境沿線的部隊部署，並要求立即釋放被俘士兵。兩國承諾停止攻擊平民及民用基礎設施。然而，停火協議仍相當脆弱，之後幾週零星衝突、地雷事件以及雙方互相指控違約的情況仍持續發生。
為什麼持久和平如此難以實現？
儘管有國際斡旋，根本問題仍未解決。泰國拒絕柬埔寨要求國際法院作出最終邊界裁定的訴求，堅持透過雙邊談判處理。東協不干涉內政的原則限制其維護和平的能力；中國雖對兩國都具影響力，但外界認為中國與柬埔寨關係較為密切，這讓曼谷及對北京區域野心抱持戒心的鄰國感到憂慮。
與此同時，兩國政府都利用這場危機凝聚民族主義支持，並轉移外界對國內問題的注意力。柬埔寨領導層由總理洪馬內及其父親、現任參議院議長的洪森掌握，並以邊境爭端鞏固政權正當性，當時柬埔寨正面臨經濟困境和缺乏反對勢力的局面。在泰國，軍方與保守派則藉衝突打擊欽那瓦家族，並重新確立自身影響力。
經濟與社會衝擊：觀光、貿易與生計
邊境衝突重創兩國經濟，受影響省分尤為嚴重。僅泰國觀光業每月就損失近9,200萬美元，超過5,000間飯店客房遭取消預訂，多處主要景點關閉。仍在營業的飯店住客多是援助工作者和記者，而非觀光客，團體旅遊預訂也大幅下滑。
跨境貿易大幅放緩，檢查站不是關閉，就是在嚴格管制下運作。柬埔寨禁止進口泰國水果和蔬菜，泰國則限制通往柬埔寨的網路與電力連線。兩國地方商家、農民與貿易商都蒙受重大損失，許多流離失所的居民也失去家園和收入來源。
人道救援
各國政府與援助組織緊急提供收容、食物和醫療照護。在泰國素林府，代理總理普坦・韋差亞猜前往疏散中心視察，承諾提高受損房屋的補償金。地方當局正評估損失，並準備讓撤離民眾逐步返家，但由於安全疑慮仍在，許多人依然猶豫不決。
歷史遺緒與未來出路
2025年邊境衝突清楚提醒世人，殖民時期遺留下來、尚未解決的邊界問題，以及民族主義政治，至今仍可能在21世紀引發暴力。柏威夏寺與塔孟通寺原本是共同文化遺產的象徵，如今卻成為競爭與怨懟的引爆點。儘管國際法院多次作出裁決、各方也屢次嘗試斡旋，邊界的模糊地帶與民族主義論述的影響力仍持續阻礙持久和平。
Firstpost指出：「柏威夏寺的悲劇在於，泰國與柬埔寨都選擇強調這座印度教寺廟歷史上的爭議，而非將其視為連結兩個佛教鄰國的契機。」
目前停火仍在維持，但局勢依然緊張。雙方部隊仍部署在邊境附近，零星暴力事件，包括新的地雷事件，持續威脅脆弱的和平。流離失所的家庭盼望生活恢復正常，但許多人擔心，任何新的導火線都可能隨時讓衝突再度爆發。
摘要
- 2025年泰柬邊境衝突在數十年未解的領土爭端後爆發，爭議焦點尤其集中在古代寺廟周邊。
- 7月24日至28日的戰鬥造成至少43人死亡、超過30萬人流離失所，平民承受了暴力衝突的主要傷害。
- 危機動搖泰國政府，導致總理貝東丹・欽那瓦遭停職，並暴露深刻的政治分歧。
- 國際斡旋促成雙方於7月28日停火，但部隊持續部署、衝突零星發生，停火協議依然脆弱。
- 衝突重創地方經濟，尤其是觀光與跨境貿易，許多居民失去家園並生活在恐懼之中。
- 歷史恩怨、民族主義情緒與殖民時期劃定的邊界持續助長緊張局勢，使持久和平難以實現。
- 兩國都面臨和平解決爭端的壓力，但根本問題仍未解決，暴力再起的風險依然很高。
