美國關稅衝擊印度，中國增加俄羅斯石油進口：地緣政治、貿易與全球能源流向的未來
全球能源市場出現重大轉變，中國煉油廠大幅增加採購原本通常銷往印度的俄羅斯原油。這項轉變發生之際，曾是俄羅斯石油需求成長最快的印度，因應美國新一波關稅而大幅減少進口。此舉凸顯了地緣政治、貿易政策與能源安全之間錯綜複雜的關係，而全球仍在承受俄羅斯 2022 年入侵烏克蘭所帶來的衝擊。
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美國關稅如何重塑亞洲石油市場
過去兩年間的大部分時間，印度與中國一直是推動俄羅斯石油需求的兩大引擎。西方制裁與禁運切斷俄羅斯與傳統歐洲市場的往來後，莫斯科轉向東方，以大幅折扣維持石油出口。印度尤其成為關鍵買家，到 2024 年年中，每日自俄羅斯進口多達 170 萬桶，占其原油總需求逾三分之一。全球最大的石油進口國中國也增加採購，俄羅斯原油約占其進口量的 13.5%。
2025 年 7 月，美國總統唐納．川普宣布新一輪關稅，針對持續購買俄羅斯石油的國家，打破了這種微妙平衡。印度受到的衝擊尤其嚴重：美國對印度輸美商品課徵的 25% 關稅提高一倍至 50%，影響紡織品、寶石、汽車零件與海鮮等主要產業。白宮為此辯稱，印度從折價俄羅斯石油中「牟利」，並破壞各方因俄羅斯對烏克蘭開戰而孤立莫斯科的努力。
印度迅速作出回應。國營與民營煉油廠暫停新訂單，俄羅斯原油進口量大幅下滑。大宗商品分析公司 Kpler 的數據顯示，俄羅斯主要出口品級烏拉爾原油運往印度的數量，從年初每日平均 118 萬桶降至 8 月的僅 40 萬桶，減少至約三分之一。印度第三大煉油廠、俄羅斯石油主要買家之一的 Nayara Energy，8 月僅接收四批貨物，且預計月底前不會再有貨物到港。
中國把握機會：新訂單與新航線
印度縮減採購後，中國煉油廠迅速出手，確保取得多出的俄羅斯石油。到 8 月中旬，至少已有 15 批貨物訂妥，預計於 10 月和 11 月運抵中國；每批貨物載運量介於 70 萬至 100 萬桶。值得注意的是，這些貨物中有許多將從俄羅斯北極地區和黑海港口出發，這些航線因地理位置接近，通常供應印度。這代表貿易流向出現重大轉變，因為中國通常從俄羅斯遠東的科茲米諾港進口原油。
市場分析師表示，此舉帶有趁勢而為的意味。俄羅斯原油品級的交易價格至少比相近的中東原油每桶低 3 美元，對中國買家頗具吸引力。Kpler 資深原油分析師徐穆雨（Muyu Xu）表示：「現在仍是非常好的機會，因為川普目前仍在對印度施加強大壓力。我認為，趁著價格低檔把握這個機會，一、兩週內可能會有更多煉油廠考慮增加採購。」
彭博數據顯示，中國 8 月的烏拉爾原油採購量幾乎是今年平均值的兩倍，達到每日約 7.5 萬桶。不過，這仍只是印度減少採購量的一小部分。專家一致認為，中國可以吸收部分多出的供應，但無法完全彌補印度需求的減少。徐穆雨指出：「如果印度持續暫停採購，俄羅斯就會面臨真正的問題；中國不可能單靠自己承接印度全部的採購量。」
美國為何針對印度，卻放過中國？
美國政府對印度祭出高額關稅，卻放過俄羅斯石油最大買家中國，令外交與能源界人士感到不解。川普總統曾公開威脅，將對購買受制裁俄羅斯石油的國家祭出最高 500% 的次級制裁與關稅，但截至目前，中國尚未受到直接懲罰。接受福斯新聞網追問時，川普表示，他延後對北京採取行動，可能是為了在更廣泛的貿易談判中保留空間，尤其是稀土礦物與先進半導體等中國具有重要影響力的領域。
美國財政部長史考特．貝森特為這項政策辯護，主張中國的石油進口來源較為多元，而印度迅速增加俄羅斯石油採購，形同「套利」與牟利。貝森特警告：「任何購買受制裁俄羅斯石油的人，都應做好面對這類關稅的準備。」但他也承認美中關係錯綜複雜，對中國商品加徵更高關稅，可能推升美國國內通膨。
白宮貿易顧問彼得．納瓦羅進一步指控印度破壞孤立俄羅斯的努力，並表示關稅是對新德里與莫斯科發出的警告。另一方面，中國駐美大使館則表示，中俄貿易合法，並以市場原則為基礎。
印度回應：「不公平、不合理且毫無正當性」
印度強烈反對美國措施。印度外交部在聲明中稱這些關稅「不公平、不合理且毫無正當性」，並指出包括美國與歐盟在內的其他國家仍在多個領域與俄羅斯進行貿易。印度官員主張，烏克蘭衝突使傳統供應轉往歐洲後，西方最初曾鼓勵印度購買俄羅斯石油，以穩定全球能源市場。
印度外交部長蘇杰生對美國的決定表示不解，指出印度並非俄羅斯石油最大買家，關稅也可能損害多年來逐步改善的美印關係。貿易專家警告，新關稅可能大幅推高印度商品在美國的價格，使出口減少 40% 至 50%，並衝擊創造大量就業機會的主要產業。
俄羅斯的困境：失去亞洲最大客戶
印度需求流失，對俄羅斯而言是重大打擊。石油與天然氣是莫斯科最主要的出口商品；西方制裁生效後，亞洲市場已成為俄羅斯的生命線。2024 年，印度進口價值 530 億美元的俄羅斯石油產品與原油，中國進口額則為 626 億美元。但隨著印度採購量大幅下滑，俄羅斯面臨營收大幅減少的風險。
中國增加採購帶來一些緩解，但不足以抵銷跌幅。《莫斯科時報》指出，自 8 月初以來，中國煉油廠的烏拉爾原油採購量已增加一倍以上，但仍不到印度先前採購量的五分之一。俄中能源關係也在演變：俄羅斯對中國的石油出貨量雖然年減，管線天然氣出口卻大幅增加，凸顯天然氣在雙邊貿易中的重要性日益上升。
分析師表示，俄羅斯依賴亞洲客戶，使其容易受到政策與市場變化的影響。如果印度持續減少採購，而中國也面臨美國關稅或制裁，莫斯科可能兩面受壓。
地緣政治盤算：貿易、籌碼與烏克蘭陰影
目前的僵局不只是石油問題，也反映全球主要強權之間更廣泛的影響力與籌碼競逐。觀察人士形容，川普總統施壓印度、拉攏俄羅斯、對中國暫緩行動的做法「耐人尋味」。有人認為，這是試圖從貿易夥伴手中爭取讓步，並將關稅作為取得經濟與外交利益的工具。
川普近期與俄羅斯總統弗拉迪米爾．普丁舉行峰會，未能促成烏克蘭停火，但美國政府仍持續將貿易政策與衝突進展掛鉤。祭出次級制裁與關稅的威脅，旨在壓縮俄羅斯能源收入，迫使莫斯科回到談判桌。與此同時，川普似乎仍為對中政策保留彈性，可能希望達成更全面的貿易協議，或避免假期購物旺季前美國消費者物價飆升。
中國則已分散能源進口來源與貿易路線、提高國內產量，並為可能到來的制裁預作準備。中國在稀土礦物與關鍵原物料領域的主導地位，讓它在與華府談判時握有籌碼。美中近期同意暫停加徵新關稅 90 天，暫時緩和緊張局勢，也提高了達成有限貿易協議的希望。
全球石油市場接下來將如何發展？
亞洲石油流向的重新調整，已開始重塑全球能源市場。印度減少採購、中國接手後，俄羅斯原油正尋找新的航線與買家。然而，長期前景仍不明朗。如果美國將關稅擴大至中國，或印度永久縮減採購，俄羅斯可能持續面臨收入下滑，並進一步影響全球石油市場。
對印度而言，關稅對出口產業與經濟成長構成重大挑戰。貿易專家呼籲保持冷靜與謹慎，建議印度避免報復，並尋求透過談判解決問題。對中國而言，購買折價俄羅斯石油的機會可能只是暫時的，取決於美中貿易談判結果及烏克蘭局勢的變化。
與此同時，美國持續運用經濟實力影響全球能源流向，並推進外交政策目標。這項策略能否奏效，以及對盟友、對手與全球經濟造成何種影響，仍有待觀察。
摘要
- 印度因美國新關稅而減少採購之際，中國增加了俄羅斯石油進口。
- 美國總統川普以印度持續進口俄羅斯原油為由，對印度輸美商品課徵 50% 關稅。
- 中國目前尚未面臨類似懲罰，可能是因為雙方正進行更廣泛的貿易談判，且中國在稀土與半導體領域握有籌碼。
- 印度的俄羅斯石油進口量減少至原先的三分之一，中國則已訂購至少 15 批貨物，預計未來幾個月交付。
- 若印度持續縮減採購，而中國無法完全吸收多出的供應，俄羅斯可能面臨收入短缺。
- 這場局勢凸顯了烏克蘭戰爭後，地緣政治、貿易政策與能源安全之間錯綜複雜的關係。
- 隨著亞洲買家因應新局勢調整採購，而美國政策持續變化，全球石油市場正被重新塑造。
