新加坡名列《2025年全球和平指數》亞洲之首
根據經濟與和平研究所（IEP）最新報告，新加坡再度獲評亞洲最和平國家，在《2025年全球和平指數》（GPI）中位居全球第六。在全球衝突升溫、邊境管制收緊及經濟不確定性加劇之際，新加坡持續維持穩定與安全，尤顯難能可貴。
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《全球和平指數》今年邁入第19屆，採用23項質化與量化指標，評估163個國家與地區，涵蓋三大核心面向：社會安全與保障、持續中的國內及國際衝突，以及軍事化程度。2025年指數顯示，全球和平程度持續下滑，以國家為主體的衝突數量達到第二次世界大戰以來新高。即便如此，新加坡仍在區域及全球展現出平和、有序的一面。
什麼是《全球和平指數》？如何衡量？
《全球和平指數》是全球首要的國家和平程度衡量指標，由總部位於澳洲的經濟與和平研究所編製。指數涵蓋全球99.7%的人口，每年更新，並參考國際和平專家的意見，以及《經濟學人》智庫的資料。
GPI採用23項指標，分為三大面向：
- 社會安全與保障：涵蓋犯罪率、民眾對犯罪情況的觀感、殺人率及恐怖主義的影響。
- 持續中的國內及國際衝突：衡量內部與外部衝突的程度、衝突造成的死亡人數，以及與鄰國的關係。
- 軍事化程度：評估軍事支出、武器進口及武裝部隊規模。
各項指標會依標準化程序換算為1至5分，並由專家小組加權。指數也區分「消極和平」（沒有暴力或對暴力的恐懼）與「積極和平」（能創造並維繫和平社會的態度、制度及結構）。
新加坡的獨特地位：為何如此和平？
新加坡名列全球第六、亞洲第一，並非偶然。這個城邦在安全保障及衝突狀況等面向一直獲得極高評價，近年幾乎沒有衝突死亡事件，也未涉入外部軍事行動。當地居民與專家指出，新加坡能維持和平，主要有以下幾項因素：
- 嚴格法律與有效執法：新加坡以法律嚴格、執法確實聞名。資深工程師瑞奇．伊格納修斯．莫里爾（Ricky Ignatius Morier）表示：「新加坡犯罪率很低，因為法律嚴格，民眾也會遵守。犯罪會有後果，因此人們會謹慎行事。」
- 低犯罪率與公共秩序：新加坡的環境讓居民與旅客都感到安心。街道照明充足，監視器也十分普遍，讓搶劫或扒竊等犯罪難以得逞。新加坡國立大學的艾德．阿拉拉爾博士（Dr. Ed Araral）指出：「我女兒過了午夜仍能搭乘大眾運輸，不必擔心；在馬尼拉，我可不會覺得這樣很安全。」
- 政治穩定與良善治理：新加坡政府以效率高、透明度高及貪腐程度低著稱。這些因素有助於維持社會穩定，讓民眾信任各項制度，也對日常生活感到安心。
- 社會凝聚力與社群信任：新加坡的多元文化社會，以促進和諧與相互尊重的政策為基礎。這種社會連結有助於避免內部衝突，並凝聚共同維護和平的意願。
放在全球局勢下來看，新加坡的高排名更顯突出。《2025年全球和平指數》指出，有97個國家的和平程度惡化，為指數創編以來最多。全球衝突增加、軍事化程度升高，難民與境內流離失所者人數也創下新高。然而，新加坡仍是例外，不僅維持和平環境，甚至進一步鞏固了這項成果。
新加坡與其他亞洲國家的比較
新加坡領先亞洲，日本（第12名）與馬來西亞（第13名）也名列全球前段班。其他區域國家如越南（第38名）、印尼（第49名）及泰國（第86名）排名較後，反映各國內部穩定與安全程度不一。自2021年陷入內戰的緬甸，是亞太地區和平程度最低的國家，全球排名第153。
馬來西亞政府首席秘書沙姆蘇爾．阿茲里．阿布巴卡（Shamsul Azri Abu Bakar）對馬來西亞的排名表示驕傲，並將成果歸功於政府與民眾共同維護和平穩定的努力。不過，新加坡持續名列前茅，仍是區域典範。
新加坡與全球各國相比如何？
2025年全球最和平的前五名國家依序為冰島、愛爾蘭、紐西蘭、奧地利及瑞士。新加坡是唯一躋身前十名的亞洲國家，其後依序為葡萄牙、丹麥、斯洛維尼亞與芬蘭。冰島自2008年以來一直位居第一，當地居民形容，日常生活中有強烈的社群歸屬感，也感到安全。愛爾蘭與紐西蘭的排名也有所進步，受惠於軍事化程度降低及完善的社會制度。
相較之下，和平程度最低的國家包括俄羅斯（首度墊底）、烏克蘭、蘇丹、剛果民主共和國、葉門、阿富汗、敘利亞、南蘇丹、以色列及馬利。美國雖具全球影響力，排名卻僅第128，反映其國內外衝突持續、犯罪率偏高及政治兩極化等問題。
最和平的國家有哪些共同特點？
排名前段班的國家有幾項共同特徵：
- 積極和平程度高：這些國家擁有健全制度、低貪腐程度、公平的資源分配，以及高水準的人力資本。
- 極少捲入衝突：它們避免涉入外部軍事衝突，並維持穩定的內部環境。
- 軍事化程度受控：軍事支出受到節制，資源則著重投入社會發展。
- 社會信任度高：居民信任政府與彼此，因而形成安全感與社群意識。
新加坡尤其以治理有效、犯罪率低及法律制度健全受到肯定。雖然部分居民指出，某些自由有所限制，但相對換來高度的人身安全與公共秩序。
亞太地區的和平：區域趨勢與挑戰
儘管2025年和平程度略有下滑，亞太地區仍是全球第二和平的區域。紐西蘭是區內最和平的國家，其後依序為日本、馬來西亞及新加坡。健全的社會制度、有效執法，以及重視社區福祉，支撐了區域整體穩定。
不過，並非區內所有國家都呈現正面情勢。緬甸持續中的內戰，使其和平排名大幅惡化。另一方面，印尼的和平程度進步幅度最大，打擊恐怖組織方面有所斬獲，過去三年除西巴布亞外未發生重大攻擊事件。
旅遊安全：新加坡在獨旅者與女性旅客間的口碑
新加坡以安全著稱，也是獨自旅行者與女性旅客青睞的熱門目的地。犯罪率極低、執法嚴格且環境整潔，讓旅客能在舒適安心的氛圍中遊覽。大眾運輸全天候安全，緊急應變系統也有效可靠。
旅遊專家持續將新加坡與紐西蘭、日本並列為全球最安全的國家之一。對尋求安全、有序環境的觀光客與外籍人士而言，這份口碑是吸引他們前往的重要因素。
和平的深遠影響：經濟與社會效益
和平不只是道德或社會價值，也帶來實質經濟效益。根據《2025年全球和平指數》，暴力在2024年使全球經濟損失近20兆美元，相當於全球GDP的11.6%。和平社會的所得成長較高、貨幣較強勢、外資較多，民眾也更幸福；此外，暴力相關成本較低、生產力較高，教育成果也較好。
新加坡的經濟成功與和平環境密切相關。這個城邦吸引國際企業、投資人及技術人才前來，原因在於其穩定且可預期的環境。這種良性循環進一步促進和平與繁榮。
和平與永續發展：新的方向
最新一期GPI報告指出，和平與永續發展彼此相關。和平程度較高的國家，更有條件推動社會與環境政策、有效管理資源，並落實包容性治理。新加坡致力於永續發展，從綠色都市規劃到社會公平措施，都有穩定和平的社會作為支撐。
未來挑戰：新加坡能否維持和平？
新加坡的成就令人矚目，但維持和平仍是一項持續的挑戰。全球局勢日益動盪，新衝突不斷出現，軍事化程度升高，經濟也充滿不確定性。GPI指出，過去17年中有13年全球和平程度下滑，和平程度最高與最低國家之間的差距也持續擴大。
新加坡能否持續成功，取決於其適應情勢變化、因應新興威脅，以及維持社會凝聚力與良善治理的能力；這些都是和平的根基。隨著世界愈發難以預測，新加坡的模式帶來許多借鏡，也將面臨新的考驗。
總結
- 新加坡獲評亞洲最和平國家，在《2025年全球和平指數》中名列全球第六。
- 新加坡在安全保障及避免衝突方面表現突出，歸功於嚴格法律、有效治理與強大的社會凝聚力。
- 全球最和平的前五名國家為冰島、愛爾蘭、紐西蘭、奧地利及瑞士；新加坡是唯一躋身前十名的亞洲國家。
- 亞太地區仍是全球第二和平的區域，但部分國家面臨重大挑戰。
- 和平帶來經濟與社會效益，使新加坡成為企業、旅客及外籍人士青睞的目的地。
- 隨著全球動盪加劇，維護和平需要持續保持警覺並因應變化。
