日本郵便暫停寄送包裹至美國：全球運輸大震盪
日本郵便宣布暫停大部分寄往美國的包裹，震撼國際商業與個人通信。這項決定自2025年8月27日起生效，是因應美國海關規定大幅變革，取消長期實施的低價進口商品免關稅門檻。美國總統唐納．川普以行政命令頒布新規，引發連鎖效應，已有30多個國家及主要物流業者停止或限制寄送貨物至美國。
目錄
政策突然轉向，讓個人、小型企業和全球電子商務平台措手不及，忙著設法因應。過去跨境寄送禮物、商品和網購貨品原本暢行無阻，如今卻充滿不確定性，成本增加，行政程序也更加繁複。
變革內容：最低免稅門檻取消
近十年來，美國採行「最低限額」（de minimis）規定，價值不超過800美元的包裹可免關稅進口。這項豁免明定於1930年《關稅法》第321條，旨在簡化低價商品的海關處理程序，讓全球個人與企業能更輕鬆地將商品寄給美國消費者，不必繳納關稅或處理繁複文件。
然而，川普總統於2025年7月30日簽署名為「終止所有國家的最低限額待遇」的行政命令。命令自2025年8月29日起生效，取消所有國家的免稅門檻，不再只針對中國（中國已於5月失去最低限額待遇）。現在只有個人之間寄送、價值低於100美元的私人禮物仍可免關稅。其他所有商品，不論是商業貨品或價值較高的禮物，都須繳納美國海關關稅及額外處理費。
白宮表示，這項倉促變革是為了堵住走私漏洞，尤其是芬太尼等非法毒品，並保護美國製造商免受廉價進口商品大量湧入的衝擊，特別是來自Temu、Shein等中國大型電商業者的商品。美國海關暨邊境保衛局（CBP）資料顯示，2024年進入美國的最低限額貨件超過13.6億件，總值逾646億美元。
日本郵便的因應：暫停包裹寄送，等待釐清規定
和許多國際同業一樣，日本郵便發現自己無法在如此短的時間內遵守美國新規定。CBP現在要求郵政與運輸業者繳交海關保證金、準備詳細的海關申報資料，並為每件包裹傳送額外資料。然而，具體的合規程序和系統仍不明確，讓各國郵政服務幾乎無法實際執行。
日本郵便在官方聲明中表示：「各國運輸業者及郵政業者為遵守這些指引所須遵循的程序尚未明確，因此難以實施。因此，自8月27日起，我們將暫時停止受理寄往美國且含有下列物品的郵件（小型包裹、包裹及EMS（貨物）：內容物價值超過100美元的個人禮物，以及供銷售或消費的商品。」
信件、明信片、印刷品和文件（包括透過特快專遞寄送的物品）不受影響，仍可繼續寄送。個人之間價值低於100美元的禮物也仍可寄送。至於其他貨件，日本郵便建議使用國際快遞服務U-Global Express（UGX），或DHL、FedEx和UPS等民營業者，但費用會高出許多。
這項暫停措施沒有期限。日本郵便及其他郵政業者正等待美國當局進一步指引，再恢復正常服務。
連鎖效應擴及全球：逾30國暫停寄送
日本並非唯一採取此類措施的國家。澳洲、台灣、南韓、歐洲大部分國家及其他許多國家的郵政服務，都已宣布類似的暫停或限制寄往美國的包裹。根據萬國郵政聯盟資料，全球已有30多個國家暫停部分或全部寄往美國的貨件，忙著因應新的關稅制度並建立合規系統。
包括DHL和德國郵政在內的主要物流業者，也已停止受理來自企業客戶、寄往美國且內含商品的包裹。DHL Express及其他商業快遞服務仍照常營運，但現在所有貨件不論價值多少，都須辦理海關通關並繳納關稅，文件要求更嚴格，成本也更高。
Apéro孕婦服飾品牌共同創辦人拉茲．史密斯接受澳洲媒體訪問時，形容目前情勢讓小型企業「真的岌岌可危」：「決策反覆不定、市場波動，再加上澳洲郵政甚至無法及時處理這些問題，讓我們和整個澳洲時尚產業都陷入非常不利的處境。」
Etsy、Amazon和Shopify等線上交易平台，長期仰賴最低限額豁免，媒合國際賣家與美國買家，如今也面臨重大衝擊。部分平台已暫停受影響郵政網絡的美國寄件標籤服務，並建議使用者改找可預繳關稅的替代業者。
受影響對象：個人、小型企業與電子商務
新規定影響廣泛，波及各類對象：
- 個人與家庭：從日本（或其他國家）寄送生活包裹、禮物或個人物品到美國，現在成本更高、程序也更複雜。只有個人之間寄送、價值低於100美元的禮物可免關稅。超過門檻的物品可能遭拒收、退回，或被收取高額費用。
- 小型企業與網路賣家：許多日本企業，尤其是在eBay或Etsy等平台販售服飾、收藏品或特色商品的業者，過去仰賴價格實惠的郵政服務接觸美國客戶。服務暫停後，他們只能改用商業快遞，運費因而上漲，商品也可能因此失去在美國市場的價格競爭力。
- 電子商務平台：最低限額待遇終止，擾亂了全球電商巨擘和小型零售商的營運模式。以低成本免關稅運輸為基礎建立物流體系的企業，如今面臨新關稅、行政負擔，以及銷售流失的風險。
- 郵政服務：各國郵政業者正努力因應不明確的美國規定、新的資料傳輸標準，以及改造海關處理系統的需求。許多業者選擇暫停寄送，以免違規或蒙受財務損失。
對旅居海外的美國人，例如住在日本的僑民來說，這些變化代表寄送家用品、生活包裹，甚至搬回美國，都將耗費更多成本並需要準備更多文件。許多人被建議將貨件價值控制在100美元以下、使用可靠的快遞業者，或在可行情況下親自攜帶物品。
為何此時改變？美國的理由與國際反彈
川普政府取消最低限額豁免，主要基於以下幾項考量：
- 打擊走私與非法進口：白宮聲稱，這項豁免遭人濫用，藉此將芬太尼和鴉片類藥物等非法毒品運入美國，加劇鴉片類藥物危機。
- 保護美國製造商：產業團體長期主張，最低限額規定讓外國賣家，尤其是中國電商平台，享有不公平優勢，使他們能以低價競爭並規避關稅。
- 堵住漏洞：政府認為，這項豁免助長規避關稅和逃稅，讓美國損失數十億美元的稅收。
這些說法獲得部分美國企業與政策制定者認同，但國際社會迅速表達批評。許多國家認為，這項突然變革造成混亂、缺乏協調，並損害全球貿易。美國當局未提供明確的執行指引，更加深了混亂，迫使郵政服務暫停寄送，以免違規。
據Newsweek報導，白宮表示，迅速終止豁免是為了因應國家緊急狀況並保護美國企業。然而，產業分析師警告，此舉可能對國際供應鏈和全球電子商務造成長期影響。
關稅稅率與新增成本：寄件人須知
新規定下，除價值低於100美元的個人禮物外，所有商品都須依原產國課徵關稅。根據美國海關暨邊境保衛局資料，可能適用的費用如下：
- 每件80美元，適用於關稅稅率低於16%的國家
- 每件160美元，適用於關稅稅率介於16%至25%的國家
- 每件200美元，適用於關稅稅率高於25%的國家
預期日本貨件將適用10%的基本關稅，另加任何國別特定稅率。這些費用還不包括運費，以及快遞業者或郵政服務收取的行政費用。結果是寄送商品至美國的成本大幅上升，對小型企業和個人尤其不利。
替代方案與因應方式：寄件人可以怎麼做？
日本郵便和許多其他郵政業者都已暫停寄送包裹至美國，寄件人的選擇有限：
- 使用商業快遞：DHL Express、FedEx和UPS等服務仍照常營運，但所有貨件都須辦理海關通關並繳納關稅，費用更高，文件要求也更嚴格。
- 使用日本郵便U-Global Express（UGX）：符合美國海關規定的貨件仍可使用這項國際快遞服務，但費用高於一般郵政資費。
- 將貨件價值控制在100美元以下：個人之間寄送禮物，只要申報價值低於100美元，就能透過日本郵便寄送而不必繳納關稅。
- 親自攜帶物品：若是小型且貴重的物品，旅行時親自攜帶或許是最實際的做法。
日本郵便及其他郵政服務建議提早規劃、盡可能合併貨件，並在寄送包裹至美國前向快遞業者確認最新規定。
更廣泛的影響：全球運輸與電子商務的未來
最低限額豁免終止，標誌著全球貿易與物流進入轉捩點。多年來，這項規定促進跨境電子商務成長，讓小型企業與個人能以低度摩擦參與國際市場。如今突然取消，恐將重塑供應鏈、推高成本並減少消費者的選擇。
產業專家預測，可能出現以下幾種結果：
- 轉向商業快遞：郵政網絡暫停寄送後，更多企業與個人將改用民營快遞，推高成本，也可能讓市場力量集中於少數大型物流業者。
- 國際貿易減少：關稅提高、行政負擔加重，可能使小型企業不願出口至美國，導致跨境銷售下滑，美國消費者可選擇的商品種類也變少。
- 要求釐清政策：全球反彈可能促使美國當局釐清程序，並與國際夥伴合作建立更順暢的海關流程，但這可能需要數月甚至更久。
- 運輸方式永久改變：部分分析師認為，這場衝擊可能帶來國際貨運方式的長期改變，更加重視合規、資料透明度與成本回收。
目前，日本郵便及數十個國家的其他郵政服務暫停寄送包裹至美國，清楚顯示貿易政策變動如何迅速波及全球經濟，影響範圍從跨國企業到跨海寄送禮物的家庭，無一倖免。
摘要
- 美國海關新規取消800美元進口商品免關稅門檻，日本郵便因此暫停大部分寄往美國的包裹。
- 暫停措施影響價值超過100美元的禮物和所有商業商品；信件、文件及價值低於100美元的個人禮物仍可寄送。
- 逾30個國家及主要物流業者宣布類似的暫停或限制措施，全球郵政網絡與電子商務因此受到衝擊。
- 美國取消最低限額豁免，理由是打擊走私及保護國內製造商，但此舉在全球造成混亂並推高成本。
- 建議寄件人改用商業快遞、將貨件價值控制在100美元以下，或盡可能親自攜帶物品；但所有選項如今都更昂貴、複雜。
- 長期影響可能包括運輸成本上升、國際貿易減少，以及全球供應鏈永久改變。
