香港國家實驗室重整：中國科技雄心的新時代
香港的科研版圖正經歷深刻轉變。這座城市過去擁有龐大的國家支持研究實驗室網絡，各實驗室任務多元，有時也較為分散；如今，香港的科研基礎設施已經精簡、重新定位，並與北京的戰略科技雄心緊密接軌。這場改革不僅是地方發展的一環，也象徵中國全國性推動的一部分：將國家重點實驗室（SKLs）轉型為以任務為導向的創新引擎，藉此確保中國在全球科學與科技領域保持領先地位。
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在中國科學技術部部長陰和俊出席的隆重儀式上，香港改組後的實驗室正式獲認定為國家創新體系的一部分。此舉為香港揭開新篇章，使其成為中國追求科學領先地位與科技自主的重要節點。
為何重整？改革背後的國家戰略
香港國家實驗室的重整，是中國科學技術部（MOST）於2022年啟動的更廣泛國家戰略之一環。目標是將中國規模龐大、但有時效率不彰的國家重點實驗室體系，從以學術研究為主、各自為政的單位，轉型為精實且以任務為導向的「科技戰爭機器」。這些實驗室如今肩負推動人工智慧、量子科技、腦科學及氣候韌性等關鍵領域的任務；中國認為，這些領域攸關國家未來的競爭力與安全。
過去，國家重點實驗室享有相當大的學術自主性，研究方向往往較為寬泛。隨著全球科技競爭加劇，尤其是與美國的競爭，中國領導層已意識到需要採取更協調、重成果的做法。中國國家主席習近平多次強調，必須突破科技瓶頸、降低對外國技術的依賴，並形容中國的弱點是遭到「對手扼住咽喉」。
因此，新版國家重點實驗室制度強調：
- 明確任務：每座實驗室都有與國家優先事項相符的特定使命。
- 集中撥款：直接分配資源，以支持戰略目標。
- 直接問責：實驗室須交付可衡量的成果，並向中央主管機關回報進度。
這項轉變反映在全國約500座國家重點實驗室獲准納入重整後的計畫；香港的15座實驗室如今也全面整合至此一體系。
香港新設國家重點實驗室概況
香港新獲指定的15座國家重點實驗室涵蓋醫學、生物學、量子材料及環境科學等多個領域。這些實驗室隸屬於香港主要大學，包括香港大學、香港中文大學、香港城市大學、香港理工大學及香港科技大學（HKUST）。
每座實驗室每年可獲香港特區政府提供最高2,000萬港元（約256萬美元）資助，並由所屬大學提供配套資源。這筆經費旨在提升研究能力、延攬頂尖人才，並支持長期規劃。
指標實驗室及其任務
較具代表性的實驗室包括：
- 神經系統疾病國家重點實驗室（香港科技大學）：這座實驗室過去聚焦分子神經科學，如今整合跨領域團隊與人工智慧，致力於研究神經疾病，並開發新的診斷與治療技術。
- 顯示與光電子國家重點實驗室（香港科技大學）：致力推進新一代光電技術，包括鈣鈦礦材料、量子點發光二極體（QLED）、擴增實境與延展實境（AR/XR），以及柔性感測器。
- 沿海城市氣候韌性國家重點實驗室（香港科技大學與香港理工大學合辦）：這座新設實驗室聚焦極端天氣預測、災害預防、基礎設施韌性及預警系統，並運用香港獨特的都市與沿海環境進行研究。
- 量子科技實驗室（香港中文大學）：研究範疇涵蓋量子感測、精密量測、奈米光子學、整合光子學、量子材料及量子資訊理論。
其他實驗室則研究傳染病、生物醫學技術及環境永續，展現香港科研實力的廣度，也反映中國戰略需求的多元性。
官方說法：信心、合作與全球雄心
15座國家重點實驗室的授牌儀式規模盛大，北京與香港的高層官員均出席。陰和俊部長形容，實驗室投入運作是香港融入國家創新體系的「里程碑事件」，並強調中央政府對香港科研能力與發展潛力充滿信心。
希望香港的國家重點實驗室進一步明確使命定位，聚焦因應國家需求而生的科學挑戰，在全球科技競爭中搶占制高點。
陰和俊在儀式上向實驗室主任表示。
香港行政長官李家超也表達了相同看法，並指出香港在連結各方與匯聚國際人才方面扮演重要角色。他表示，希望這些實驗室成為重要合作平台，與本地及海外頂尖大學和研究機構攜手合作。
這些實驗室在基礎研究、科技創新及攻克關鍵核心技術方面具備世界級能力，彰顯香港強大的科研實力。
李家超表示，並補充說，這些實驗室將協助香港邁向全球頂尖人才匯聚之都。
中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任周霽強調，中央政府將一如既往支持香港科技發展。他指出，促進跨境資金流動、平台建設，以及設施與設備共享的政策，顯示香港與內地的合作日益深化。
從學術自主走向戰略接軌：有哪些改變？
這次重整大幅改變了過去的模式。以往香港的實驗室享有相當程度的自主權，往往以追求學術卓越為主要目標；如今，重點轉為交付符合國家利益的具體成果。
創新科技及工業局局長孫東教授表示，重整工作於2023年底啟動，目的是使香港的國家重點實驗室更符合國家需求，並加強全球科研合作。新制度提供更明確的戰略定位、完整的制度架構及健全的管理機制。
現在每座實驗室都必須：
- 制定明確的研究與發展計畫
- 實施透明的管理與評估制度
- 向地方及國家主管機關回報進度與成果
這套做法旨在確保資源有效運用，並讓研究工作直接促進中國更廣泛的科技目標。
資金、合作與大學的角色
國家重點實驗室的資金來自香港特區政府及創新及科技基金，每座實驗室每年最高可獲2,000萬港元。經費用於研究與發展所需的人力、設備、消耗品及服務。
大學在實驗室的設置與管理上扮演核心角色。以香港科技大學為例，該校保留了所有既有的國家重點實驗室，並獲准新設一座，反映其科研實力及與國家優先事項的戰略契合。香港科技大學校長葉玉如指出，重整後的制度有助加強內地與香港科學家的合作、延攬頂尖人才，並促進國家科技發展。
合作範圍不只限於香港或內地。實驗室獲鼓勵與國際夥伴合作，善用香港國際城市的地位，吸引世界級研究人員並參與前沿計畫。這項國際合作面向被視為維持競爭力、促進創新的關鍵。
更廣泛的影響：香港在中國創新生態系中的定位
香港的國家重點實驗室納入國家體系，是將香港打造成全球創新科技中心的整體願景之一環。這與中國第十五個五年規劃（2026至2030年）方向一致；該規劃前所未有地重視科技自立自強。
香港具備國際聯繫緊密、法律制度健全及擁有世界級大學等獨特優勢，是連結中國與全球科研社群的理想平台。香港也預計將在粵港澳大灣區發展中扮演關鍵角色；大灣區是區域創新樞紐，目標是與矽谷及其他全球科技聚落競爭。
官員承諾加快發展河套深港科技創新合作區香港園區。這座雙園區科技園橫跨深圳與香港邊界，旨在促進香港與中國南方科技重鎮的緊密聯繫，推動人才、理念與資源流動。
區域脈絡：澳門同步重整
香港並非唯一經歷轉型的城市。澳門也已重整其國家重點實驗室，並將其納入中國國家科研網絡。此舉預計將提升澳門在科技發展上的角色，聚焦領域包括中醫藥、積體電路、智慧城市及行星科學。
澳門中藥實驗室主任姜志宏表示，重整將協助實驗室更聚焦國家戰略需求，並提升其影響力與認受性。澳門行政長官岑浩輝則形容，改組後的實驗室是澳門創新體系的核心力量，並提及澳門—橫琴國際教育（大學）城及澳門科技研發產業園等進行中的計畫。
未來的挑戰與機會
香港國家重點實驗室的重整普遍獲官員與大學領導人肯定，但也帶來挑戰。從學術自主轉向戰略接軌，研究人員可能需要適應新的優先事項與評估標準。此外，如何兼顧國家目標、國際合作需求與學術卓越，也是一項課題。
儘管如此，機會依然可觀。在充足資金、明確任務及政府大力支持下，香港的實驗室具備在關鍵領域取得突破的有利條件。香港作為連結中國與世界的樞紐，擁有吸引人才、促進創新的獨特優勢。
隨著中國持續追求科技自主與全球領導地位，香港改組後的國家實驗室將扮演關鍵角色，不僅推動科學發現，也將成為連結國際科研社群的橋梁。
摘要
- 香港由國家支持的研究實驗室經過重整，將與中國的戰略科技雄心接軌，聚焦關鍵領域的任務導向研究。
- 這場改革是全國性推動的一部分，目標是將國家重點實驗室轉型為具備明確任務、集中撥款及直接問責機制的「科技戰爭機器」。
- 香港有15座隸屬於頂尖大學的國家重點實驗室，如今每年最高可獲2,000萬港元資助，並納入國家創新體系。
- 指標實驗室聚焦神經系統疾病、光電科技、量子科技及氣候韌性等領域，呼應國家優先事項。
- 官員強調合作、延攬人才及國際交流的重要性，以維持香港作為全球創新樞紐的競爭力。
- 澳門也進行了類似重整，反映區域內日益融入中國國家科研網絡的趨勢。
- 這場轉型同時帶來挑戰與機會，香港可望在中國追求科技領先地位的過程中扮演關鍵角色。
