越南在高層會談中重申支持巴勒斯坦,力挺兩國方案與人道援助

閱讀時間 7 分鐘
Politburo member Phan Dinh Trac: FPT is a pioneer in high technology

在河內重申承諾

越南再次明確表達對巴勒斯坦的立場。越共中央政治局委員、越共中央書記處書記兼內政委員會主任潘廷𣴓(Phan Dinh Trac),在河內與巴勒斯坦解放組織(PLO)秘書長阿扎姆・納吉布・穆斯塔法・艾哈邁德(Azzam Najib Mustafa Al-Ahmad)會談時表示,越南共產黨、國家與人民珍視與巴勒斯坦的友誼。這份情誼在艱難歲月中建立,並由一代代人延續。雙方同意,應維護並深化這段關係,傳承給下一代。

目錄
  1. 在河內重申承諾
  2. 河內對巴解組織領袖傳達的訊息
  3. 越南的兩國方案立場
  4. 人道援助與發展支持
  5. 越南在聯合國的立場
  6. 共同歷史形塑的關係
  7. 在原則與務實之間求取平衡
  8. 這項立場的區域意義
  9. 重點整理

潘廷𣴓重申越南一貫的政策:支持巴勒斯坦人民的正義事業,並支持以國際法和聯合國決議為基礎的兩國方案。他對加薩戰事持續及其造成的嚴重人道後果表達關切,並呼籲各方達成停火,朝永續解決方案邁進。這場會談也接續越共中央總書記蘇林接見巴勒斯坦代表團;正值越南提出更廣泛的國家目標,計畫打造現代化工業經濟,於2030年達到中高所得國家地位,並在2045年邁入高所得國家之列。河內傳達的訊息,將國內發展與維護國際秩序、追求巴勒斯坦人與以色列人皆享有正義和平的承諾相連結。

河內對巴解組織領袖傳達的訊息

根據越南媒體發布的會談內容,潘廷𣴓談及原則與實際作法。他重申支持巴勒斯坦建國,與以色列和平、安全共存;強調保護平民的必要,以及加薩亟需人道援助通行。他也鼓勵雙方在國際場合加強協調,深化越南共產黨與巴解組織的關係,包括增加代表團互訪及民間交流。雙方表示,將推動符合巴勒斯坦需求與越南能力的具體計畫,涵蓋培訓及治理經驗交流。

巴解組織秘書長阿扎姆・艾哈邁德感謝越南展現忠實友誼,從戰時聲援延續至當前外交。他形容越共中央總書記蘇林的接待,彰顯兩國人民之間的信任與深厚情誼。

艾哈邁德表示,這樣的接待傳達出深厚的信任、忠誠,以及越南與世界各國人民之間長久的情誼;他並感謝越南一貫在國際場合給予支持。

訪問最後,雙方承諾擴大往來,並在教育、衛生及治理等領域推動務實合作,讓承諾化為行動。

廣告

越南的兩國方案立場

越南的立場以兩國方案為核心。簡言之,就是建立獨立、主權完整的巴勒斯坦國,與以色列國比鄰共存。越南支持的方針符合聯合國決議及民族自決的法律原則。方案主張以1967年邊界為基礎安排領土,並以東耶路撒冷為巴勒斯坦國首都,保障兩國人民安全,透過談判解決邊界、難民及耶路撒冷等最終地位問題。越南的聲明也強調應立即採取行動:持久停火、釋放人質、遵守國際人道法,並確保人道援助不受阻礙地送達。

越南常駐聯合國代表、駐聯合國大使鄧黃江,在聯合國巴勒斯坦問題緊急特別會議上闡明這項立場。他指出,讓巴勒斯坦在聯合國享有平等地位,將為談判與實現公正和平創造更有利條件。

鄧大使表示,越南支持巴勒斯坦行使不可剝奪的民族自決權,並支持巴勒斯坦早日成為聯合國正式會員國;他補充說,這將提升兩國方案的前景,並有助於中東實現持久和平。

他也譴責針對平民的暴力,呼籲各方保持克制,並強調聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)在緊急援助巴勒斯坦難民方面的關鍵角色。越南也呼籲各方遵守國際法院下令的臨時措施及相關聯合國決議。

廣告

人道援助與發展支持

越南不只透過外交聲明表態,也提供實質援助。7月11日,在吉隆坡舉行的第四屆東亞國家援助巴勒斯坦發展合作會議上,副總理兼外交部長裴青山宣布,將額外提供35萬美元人道援助給巴勒斯坦人民。這筆款項將透過相關國際組織提供,用於緊急救援及戰後復原。

由日本於2013年發起的東亞國家援助巴勒斯坦發展合作會議(CEAPAD),匯集東協、南韓及日本等東亞夥伴,協調培訓、制度建設與對巴勒斯坦的經濟支持。吉隆坡會議代表對加薩危機表達深切關切,呼籲停火,並通過CEAPAD第四屆行動計畫,讓各項計畫配合巴勒斯坦的優先需求。越南表示,將持續分享公共行政、農業及職業訓練等領域的發展經驗,並與夥伴合作籌措重建資源。

副總理再次重申指引這些務實計畫的基本政治立場。

裴青山在CEAPAD第四屆會議上表示,越南支持建立獨立、主權完整的巴勒斯坦國,以東耶路撒冷為首都,並以相關聯合國決議及協議為依據。

越南也透過多邊活動推動人道援助通行。去年11月底的「聲援巴勒斯坦人民國際日」期間,越南官員在正式演說及致聯合國的函件中,曾呼籲開闢援助通道、避免援助車隊遭受攻擊,並尊重醫療中立。

廣告

越南在聯合國的立場

越南支持在聯合國提升對巴勒斯坦的承認。2024年5月,在接納巴勒斯坦為會員國的草案遭安理會阻擋後,聯合國大會通過決議,擴大巴勒斯坦國以觀察員身分享有的權利。越南支持這項決議,並呼籲安理會正面考量巴勒斯坦的正式會員資格。河內傳達的訊息是,透過聯合國秩序進行的外交途徑,有助於推動直接談判,並為局勢降溫創造更有利條件。

2024年11月「聲援巴勒斯坦人民國際日」當天,國家主席梁強致函聯合國秘書長、大會主席、聯合國巴勒斯坦人民行使不可剝奪權利委員會主席,以及巴勒斯坦總統馬哈茂德・阿巴斯。他在信中重申越南的聲援,對加薩人民遭受的巨大苦難表示遺憾,並提及越南願協助斡旋及提供援助。

國家主席在紀念聲援日的訊息中寫道,越南重申堅定支持並聲援巴勒斯坦人民為獨立與自由而進行的正義鬥爭。

越南外交官也一再強調,必須維護UNRWA的運作能力。該機構仍是數百萬巴勒斯坦人取得教育、醫療及救濟服務的主要來源,在危機期間穩定加薩與約旦河西岸的日常生活方面,扮演關鍵角色。

廣告

共同歷史形塑的關係

越南與巴解組織於1968年建立關係,當時北越仍處於戰爭之中。巴解組織於1976年在河內設立代表處,並於1982年升格為大使館。巴勒斯坦宣布獨立後不久,越南於1988年11月19日承認巴勒斯坦國。亞西爾・阿拉法特多次訪問越南,最後一次是在2001年;巴勒斯坦領導人也視越南的民族解放歷程為自身事業的力量來源。

這段關係也在區域危機期間帶來支持。1979年越南面臨與中國的衝突時,巴解組織支持河內並譴責北京的行動。在2008至2009年加薩戰爭及2014年戰事期間,越南譴責攻擊平民,呼籲各方保持克制、停止軍事行動並重返談判。2010年加薩船隊遭致命突襲後,以色列總統原定訪問越南的行程未能成行。這些事件展現越南一貫的訊息:支持國際法、保護平民,並推動談判,實現可行的兩國安排。

民間往來也與官方關係同步延續。文化交流、學生代表團及人民友誼,讓巴勒斯坦持續受到越南關注,即使兩國各自專注於自身發展道路也是如此。從奠邊府戰役到巴勒斯坦長期尋求建國,共同的反殖民鬥爭記憶,至今仍影響許多越南人看待這場衝突的方式。

在原則與務實之間求取平衡

越南奉行領導人所稱的「竹子外交」。這個比喻形容一種靈活的外交政策,能隨風勢彎曲,根基卻始終堅定。這種作法有助越南與彼此不睦的多方夥伴維持互利關係。越南與以色列的經貿及科技關係日益發展,包括貿易和國防項目;同時,越南也長期在國際場合聲援巴勒斯坦。整體而言,越南採取審慎、拿捏分寸的立場。

報導與分析指出,越南官員在公開聲明中避免直接使用譴責以色列的措辭,但仍透過投票及發函支持巴勒斯坦權利。加薩戰爭再度喚起越南民眾對巴勒斯坦人的同情,尤其是年輕世代,他們將加薩戰時影像與1970年代河內遭空襲的記述相連結。行動人士與藝術家也舉辦規模不大的活動與座談,並翻譯巴勒斯坦詩作,增進社會理解。這些民間行動規模有限,且受到限制大型公開集會的規範約束,但為官方外交增添了人性面向。

對河內而言,問題在於如何堅守原則,同時維持與各國的經濟關係及安全合作。實際作法是以國際法為聲明依據、支持聯合國進程、提供人道援助,並將越南定位為有助於重建與制度建設的夥伴,待槍聲平息後協助相關工作。

這項立場的區域意義

越南的倡議是東亞透過CEAPAD及相關計畫援助巴勒斯坦的整體努力之一。該論壇聚焦發展、培訓與制度建設,越南認為自身從減貧到公共行政等經驗,都能在這些領域發揮作用。越南投入資源協助人道救援及能力建構,希望為政治協議奠定基礎。

越南的聲音在全球南方也具有分量。越南曾是殖民地,歷經長年戰爭後重建,並以這段經驗發聲。越南支持透過談判達成兩國方案,與許多東協成員的立場一致,也呼應聯合國更廣泛的呼籲,包括停火、保護平民,以及追究違反人道法的責任。在這個層次的參與,有助於串連阿拉伯國家、西方夥伴及亞洲行動者;一旦政治進程有所進展,這些國家已準備提供援助、培訓及投資。

越南對衝突雙方傳達的訊息始終一致:必須停止攻擊平民、釋放人質、尊重國際法,並建立可信的政治進程,以解決邊界、安全及難民等關鍵問題。越南已表明,將在能力所及範圍內,協助運送援助、規劃復原工作,並投入外交努力,讓聲明化為協議。

重點整理

  • 越南與巴解組織領導人在河內會晤,重申長久友誼及支持巴勒斯坦建國、與以色列共存。
  • 河內支持以1967年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都的兩國方案,並呼籲立即停火及保護平民。
  • 越南於2024年共同提案並支持聯合國大會提升巴勒斯坦地位的行動,也呼籲安理會支持巴勒斯坦成為正式會員國。
  • 副總理裴青山在吉隆坡舉行的CEAPAD第四屆會議宣布提供35萬美元人道援助,並承諾持續支持發展。
  • 國家主席梁強在「聲援巴勒斯坦人民國際日」發出訊息,表示越南願參與斡旋及援助工作。
  • 越南與巴解組織於1968年建立關係;巴解組織於1976年在河內設立代表處,並於1982年升格為大使館;越南於1988年承認巴勒斯坦。
  • 越南以國際法為公開立場的依據,同時維持與以色列及其他夥伴的關係,展現靈活的外交政策。
  • 越南年輕世代對巴勒斯坦的關注日益增加,文化與教育活動也將歷史經驗與當前議題相連結。
分享本文

您可能也喜歡