新加坡《線上犯罪危害法》首次祭出明確指令
新加坡已要求 Meta 在 Facebook 推行更嚴格的反詐騙措施,否則最高可處 100 萬新加坡元罰款。這是《線上犯罪危害法》生效以來,首次向線上服務提供者發布執行指令。該法於 2024 年 2 月生效,旨在遏止冒充政府官員的詐騙案件激增;警方指出,Facebook 是詐騙者最常使用的平台。這項命令要求 Meta 處理冒充知名官員的詐騙廣告、帳號、個人檔案及商業專頁,並採取更有效的措施,迅速偵測及移除相關內容。
目錄
當局表示,這項決定反映冒充詐騙大幅增加,也凸顯有必要採取更果斷的介入措施。警方 8 月 30 日公布的數據顯示,這類詐騙案件年增近三倍,2025 年上半年升至 1,762 件,高於 2024 年同期的 589 件。2025 年前六個月,這類案件造成的財務損失增至 1 億 2,650 萬新加坡元,高於前一年的 6,720 萬新加坡元。調查人員將案件激增歸因於社交工程手法與更精密數位伎倆交互運用,包括以換臉及深偽風格影片誤導受害者。
今年稍早發生的多起事件中,詐騙者利用假 Facebook 貼文及廣告,冒用總理黃循財或前國防部長黃永宏的肖像,宣傳加密貨幣或快速致富方案。3 月,總理提醒民眾提防冒用他的肖像及姓名、推銷可疑商品或移民服務的假廣告。這項新指令由內政部政務部長吳培銘於 9 月 3 日在新加坡舉行的「2025 亞洲全球反詐騙峰會」上宣布。這項行動延續當局將打擊詐騙列為國家優先要務的整體作法,結合前端攔阻、快速通報、打擊犯罪集團、追回犯罪所得及公共教育。
Facebook 為何承受壓力
警方指出,Facebook 是冒充政府官員詐騙最常使用的平台,因此成為新法下首個整頓對象。新加坡官員及獨立調查也曾檢視 Facebook Marketplace 的詐騙風險。內政部表示,2024 年通報的所有電商詐騙中,超過三分之一是在 Facebook 上發生。過去四年,Facebook 在新加坡電商平台交易安全評比中一直是主要平台裡評分最低者,反映外界長期擔憂其驗證機制不足及使用者安全功能不完善。
近期案件與深偽濫用
詐騙者愈來愈常利用影像修改及合成媒體,仿造公眾人物的臉孔與聲音,再將其套用到看似背書產品的影片或靜態廣告中。若再搭配虛構的新聞標題或偽造的見證內容,一般觀眾可能很難辨別真偽。2025 年稍早,Facebook 上流傳假帳號及廣告,謊稱總理黃循財為加密貨幣方案背書,也有內容冒用前國防部長黃永宏的肖像。這些內容經常連至網路釣魚網站,竊取個人資料,或將使用者導向詐騙付款頁面。
Marketplace 與電商詐騙
除了冒充詐騙,警方及消費者權益監督團體也曾提醒民眾,Facebook Marketplace 上的買賣交易可能涉及詐騙。詐騙者常建立臨時個人檔案,以低價刊登誘人的商品,再要求買家在平台外支付訂金或全額款項。面對批評,Meta 推出一些措施,例如要求部分賣家加強使用者驗證、在產品中加入安全通知,以及在通訊工具中提供反詐騙提醒。當局表示,這些功能有所助益,但仍希望平台採取更有力且更迅速的行動,以遏止慣犯,並防止詐騙集團反覆回收使用帳號。
《線上犯罪危害法》賦予監管機關哪些權力
《線上犯罪危害法》於 2024 年 2 月生效,賦予新加坡當局一系列工具,以減少犯罪內容在網路上散播。其中一項重要工具是向線上服務發布執行指令。指令可要求平台針對與犯罪行為相關的內容採取特定行動,包括詐騙,並導入或升級系統,減少使用者接觸重複出現或高風險模式的機會。這部法律著重於實際措施,以阻斷詐騙觸及範圍,並加快移除有害內容。
根據執行指令,平台可能會被要求辨識並處理特定詐騙形式、大規模停用或移除違規帳號,以及加強敏感領域的廣告或帳號建立審查,例如冒充公眾人物。未遵守指令者最高可處 100 萬新加坡元罰款。這套制度旨在促使平台及時修正問題,不必等待耗時的法院程序,尤其是在迅速介入可避免損失持續擴大時。
《線上犯罪危害法》也與適用於指定平台的《線上通訊服務行為準則》並行。服務一旦被指定,就必須符合詐騙偵測、通報管道、資料保存及與執法機關合作等要求。指定服務若未達行為準則要求,當局可下令改正並施加處罰。這種作法呼應全球更廣泛的趨勢,要求大型線上平台從設計之初就納入安全機制,並在危害持續發生時承擔明確責任。
Meta 表示如何因應
Meta 表示,冒充及欺騙性廣告違反其政策,一經發現便會移除。該公司指出,已有專門系統辨識冒充公眾人物的帳號,並結合自動偵測與受訓審查人員,加快執法處理。公司高層也曾強調,Meta 運用臉部辨識技術,保護經常遭詐騙廣告及假專頁冒用肖像的知名人士。
Meta 發言人回應有關指令的詢問時表示,公司部署專用工具,以防止並移除冒充及名人誘餌廣告,也大力投資偵測及使用者通報功能。她補充,Meta 持續增添安全功能,並向使用者分享辨識及通報詐騙的建議。
冒充及欺騙性廣告違反我們的政策,一經發現就會移除。我們有專門系統辨識冒充帳號,以及冒用公眾人物的詐騙廣告,並持續改善偵測能力、訓練審查團隊,也提供工具,讓民眾通報可能違規的內容,Meta 發言人表示。
在「2025 亞洲全球反詐騙峰會」上,Meta 產品管理總監馬克西姆・普拉德(Maxime Prades)表示,公司已透過臉部辨識防護措施,在全球保護近 50 萬名公眾人物。這項防護措施有助於找出並下架冒用公眾人物肖像、用於假背書廣告或貼文的內容,也能協助移除下架後出現、外貌相似且協同行動的大批帳號。
我們已透過臉部辨識技術,在全球保護近 50 萬名公眾人物。這項技術旨在大規模偵測冒充行為,馬克西姆・普拉德在峰會上表示。
Meta 表示,在新加坡政府先前呼籲加強防護後,公司已推出廣告主驗證措施、產品內安全通知,以及通訊功能中的反詐騙警示,提醒使用者。公司也指出,會與執法機關合作,並對大型詐騙犯罪集團採取法律行動。Meta 近年發布的業界聲明表示,公司已在旗下各應用程式移除大量詐騙相關帳號。新加坡當局表示,希望看到最影響本地使用者的詐騙案件更快速且可量化地減少,尤其是利用公職人員姓名及肖像行騙的案件。
新加坡將 TikTok 納入反詐騙制度
新加坡警方也已依《線上犯罪危害法》將 TikTok 列為線上服務,並於 9 月 1 日生效。這項指定代表該平台須在 2026 年 2 月 28 日前遵守《線上通訊服務行為準則》。TikTok 承諾與政府合作建立反詐騙系統,此前與該應用程式相關的詐騙通報大幅增加。警方表示,2024 年 TikTok 上的詐騙案件較 2023 年增加 240%,而該公司表示,去年在新加坡移除了超過 173,000 部詐騙影片。
TikTok 發言人告訴當地媒體,平台支持新加坡重視網路安全,並將持續投資教育及產品層級的防護措施,力求在詐騙內容擴散前加以阻止。
我們歡迎政府依《線上犯罪危害法》採取行動,也將持續加強應用程式內的防護措施。我們會繼續投資教育及宣導,協助社群掌握最新詐騙手法並避免受騙,TikTok 發言人表示。
Meta 和 TikTok 都參與「全球訊號交換」(Global Signal Exchange),這項跨境計畫由企業及公共機構分享詐騙相關訊號。新加坡政府科技局也已加入該網絡,旨在協助平台辨識重複使用的詐騙基礎設施,以及在不同服務間流竄的詐騙模式。這類合作有助於加快移除詐騙內容,縮短使用者暴露於新一波詐騙活動的時間。
新加坡打擊詐騙的數據
儘管冒充政府官員的詐騙案件激增,警方指出,2025 年上半年詐騙總損失較前一年同期下降。2025 年 1 月至 6 月,詐騙受害者損失 4 億 5,640 萬新加坡元,低於 2024 年上半年的 5 億 2,240 萬新加坡元。官員表示,銀行、電信公司、平台及監管機關持續合作,攔阻可疑交易、提醒使用者並下架內容,是損失略為下降的原因之一。
這種喜憂參半的情況顯示,部分領域已有進展,但冒充公眾人物等其他詐騙形式仍快速演變。詐騙手法變化,也使平台面臨更大壓力,必須改善帳號驗證、偵測濫用廣告活動的模式,並攔截 AI 生成音訊或影片等新伎倆。發現詐騙時,平台、支付業者及執法機關也更需要迅速協調。
在新加坡舉行的峰會上,內政部政務部長吳培銘表示,對 Meta 下達命令是切斷詐騙猖獗管道的必要措施。他也強調,打擊詐騙需要廣泛合作,從科技公司到通報可疑行為的使用者都不可或缺。
我們向 Meta 下達命令,是因為 Facebook 是詐騙者進行這類冒充詐騙最常使用的平台,而警方評估認為,必須採取更果斷的行動才能遏止這些詐騙。吳培銘表示,對新加坡而言,打擊詐騙仍是國家優先要務;要因應詐騙這種陰險威脅,需要全社會共同努力。
平台責任已成區域與全球議題
新加坡的行動符合亞洲更廣泛的趨勢:各地監管機關正要求大型平台加強打擊網路詐騙。近年來,泰國曾警告 Meta,若加密貨幣詐騙廣告持續利用假背書散播,平台可能遭到封鎖。媒體報導也指出,南韓等市場正加強審查,當地當局考慮對未能遏止網路詐騙的平台施加處罰。傳達的訊息一致:掌握大量網路注意力的平台企業,應建立有效的防護機制,並在接獲有害內容通報後迅速採取行動。
《線上犯罪危害法》架構是依新加坡情況量身打造,但其指令、行為準則及罰款並行的作法,也呼應其他先進司法管轄區致力於以可衡量方式降低風險的措施。實際成效將取決於平台能多快把設計變更轉化為更少的受害者、更少的假背書,以及更有效偵測詐騙者下一波伎倆。政策制定者表示,目標不是為了處罰而處罰,而是改變平台行為,縮短詐騙內容留存的時間。
在積極執法的市場,這種作法往往促使企業加碼投資偵測、廣告主驗證及使用者教育。Meta 和 TikTok 的公開聲明顯示,兩家公司都支持在新加坡與執法機關合作,也認為「全球訊號交換」這類情報共享計畫具有價值。未來一年將顯示,這些措施能否減少冒充詐騙,並讓損失持續下降。
使用者如何保護自己
監管機關正推動平台加強防護之際,使用者也在阻止詐騙的第一時間扮演關鍵角色。幾個簡單做法就能大幅降低遭遇冒充或廣告詐騙的風險。養成這些實用習慣有助於減少損害,也能為調查人員提供迅速採取行動所需的線索。
- 提防利用公眾人物肖像推銷投資、移民協助或快速致富方案的廣告及貼文。新加坡官員不會透過個人社群媒體為這類商品背書。
- 檢查帳號名稱及專頁歷史。冒充專頁往往是近期才建立,內容稀少或貼文品質低落,除了看似複製貼上的留言外,使用者互動也很少。
- 購買商品時,避免在平台外支付訂金或全額款項。若可使用,請選擇提供爭議處理機制的第三方保管付款或平台付款功能。
- 不要點擊催促立即採取行動的陌生訊息連結。請在瀏覽器直接輸入網址,前往官方網站。
- 為帳號啟用雙重驗證,以降低密碼遭竊後帳號被完全接管的風險。
- 透過平台內建工具通報可疑廣告、個人檔案及專頁。通常直接使用該項目上的通報按鈕,最能迅速啟動審查。
- 透過官方管道查證重要資訊。若貼文聲稱來自政府機關或部長,請到該機關的官方網站或認證社群帳號交叉查證。
- 定期更新裝置,並使用信譽良好的安全軟體。有些詐騙會利用舊版瀏覽器或已知漏洞。
- 若懷疑自己遭到詐騙,請立即聯絡銀行及警方。迅速報案有時能中止轉帳並協助追回款項。
重點整理
- 新加坡依《線上犯罪危害法》發布首項指令,要求 Meta 遏止 Facebook 冒充詐騙,違者最高可處 100 萬新加坡元罰款。
- 警方表示,冒充政府官員的詐騙案件在 2025 年上半年近乎增至三倍,達 1,762 件,損失為 1 億 2,650 萬新加坡元。
- Facebook 是這類詐騙最常使用的平台;Facebook Marketplace 連續四年在新加坡市場平台安全評比中排名最低。
- Meta 表示,發現冒充及欺騙性廣告就會移除,並運用臉部辨識保護公眾人物,同時擴大廣告主驗證及使用者通報工具。
- TikTok 現已依《線上犯罪危害法》列為指定服務,須於 2026 年 2 月 28 日前遵守《行為準則》;2024 年與該應用程式相關的詐騙案件大幅增加。
- 儘管冒充詐騙增加,新加坡 2025 年上半年詐騙總損失降至 4 億 5,640 萬新加坡元,低於前一年同期的 5 億 2,240 萬新加坡元。
- 當局強調,須採取全社會共同因應的作法,結合平台指令、執法、金融業控管及公共教育。
- 使用者可仔細查核冒用公眾人物的廣告、避免在平台外付款,並迅速通報可疑內容,以降低受騙風險。






