創紀錄的招生人數重塑韓國校園
韓國在全球教育領域跨越了一個門檻。根據法務部旗下韓國出入境管理機關的每月統計，截至8月，在韓國大學及語言機構就讀的國際學生達305,329人。這是韓國國際學生人數首度突破30萬，比教育部「Study Korea 300K Project」設定的2027年目標提前兩年達標。
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這群學生透過多種途徑進入韓國課堂。持D-2簽證攻讀學位的學生占最大宗，共225,769人；另有79,500人持D-4-1簽證接受韓語訓練。另有60人列於D-4-7類別，接受外語訓練；這是一條規模較小的途徑，與人數較多的學位及語言進修管道並行。
學生來源也在改變。越南學生目前是人數最多的國籍群體，共107,807人，約占所有國際學生的35.3%。其次為中國學生，共86,179人。其他較大的群體包括烏茲別克18,155人、蒙古17,870人及尼泊爾15,515人。多元的來源反映區域內的求學意願，也顯示韓國各機構積極在亞洲各地招募學生。
這波增長為期四年的攀升再添一筆：2021年163,699人、2022年197,234人、2023年226,507人、2024年263,775人。今年夏初，7月招生人數已達272,573人，到了8月又進一步加速。遵規情況則呈現不同走勢。D-2持有人中新發現的逾期居留人數年增，從1,183人升至1,359人；D-4持有人則從1,841人降至1,347人。相較總人數，這些比例不高，但仍影響大學及主管部會如何微調監管方式。
這項醒目的數字不只是單純的成長。它反映校園如何改變、學生流動趨勢為何轉向亞洲，以及韓國若要將人數規模轉化為長期教育與經濟效益，需要哪些支持制度逐步到位。
推升人數的因素
多股力量正在匯聚。政府目標與更友善的規定拓寬了招生管道；國內人口結構壓力促使大學向海外尋找學生；其他主要留學目的地的政策變動，改變了學生流向，讓更多申請者轉向亞洲。從音樂到媒體的韓流，也帶來軟實力吸引力，提升人們赴韓留學的自發意願。
政府目標與簽證變革
教育部於2023年推出「Study Korea 300K Project」，以全系統方式推動國際學生招生，將韓國定位為具競爭力的留學目的地。政府與產業界開闢新的招募管道，並簡化部分申請流程。近期措施包括降低學生簽證財力門檻、延長畢業生求職期間、提高校內工作時數上限，以及擴大國家計畫獎學金。招募機構與大學也試辦整合式申請入口網站及全球巡迴說明會，讓學生和代辦機構直接與韓國校園接洽。
這些變革並非各自發揮作用。政策組合加上以英語及韓語提供更多課程與韓國生活資訊，降低了申請門檻，讓過去可能認為韓國不易適應的申請者更容易做出選擇。300,000人目標迅速達成，已顯示初步成效。
人口結構與大學財務
韓國正面臨適齡就讀大學人口急遽減少的問題。總生育率在2023年降至0.72，遠低於人口替代水準。學齡人口統計顯示，總數從2020年的約789萬人降至今年約698萬人，預估2040年可能接近466萬人。學費則已凍漲十多年。這樣的局面加重學校財務壓力，首都圈以外的大學尤其如此。韓國大學教育協議會於2025年對大學領導人進行調查，60.8%的校長將招收及培育國際學生列為首要策略之一，重要性僅次於財務援助。
國際學生有助於充實課堂人數；若獲得充分支持，也能提升研究成果並加強產業連結。因此，持續招募對部分學校而言是生存策略，對另一些擁有吸引海外申請者之特色課程的大學，則是成長策略。
全球學生流向變化
傳統留學目的地國的政策調整也改變了版圖。根據高等教育機構長期統計資料，美國近年每年仍接待約100萬名國際學生，居全球之冠。然而，簽證的不確定性、工作規定變更及政治阻力，使部分申請者面臨更難預測的赴美求學之路。加拿大、澳洲及英國也曾分階段收緊特定規定，讓家庭和代辦機構更難規劃。
亞洲大學則把握機會，擴大英語授課課程、興建新實驗室並加強招生。韓國也是這波轉向的一部分。有些大學甚至調整措施，接納在其他地方求學計畫受阻的學生與學者，展現維持學術延續性及研究連結的重視。這些訊號加上畢業後新增的工作選項，有助於解釋為何選擇韓國的學生比過去任何時候都多。
學生來自哪些地方
越南是最突出的來源國，目前占韓國所有國際學生逾三分之一。中國仍是重要生源，但與十年前相比，占比已下降。烏茲別克、蒙古及尼泊爾的學生人數增加，東南亞與南亞的招生網絡也在擴大。法務部8月招生統計呈現這種組成：越南107,807人、中國86,179人、烏茲別克18,155人、蒙古17,870人及尼泊爾15,515人。
追蹤機構資料的研究人員指出，一項明確趨勢正在浮現。十年前，許多校園高度依賴單一國家的學生；如今，更多大學的學生國籍來源更為多元，中國學生的集中程度也在下降。學生來源國數量已從2014年的約141個增至去年的約155個。兩年制大學的國際學生規模則已翻倍，在地方政府與學校協力招募下，招生範圍也從首都圈擴大至各地。
越南學生人數增加另有其原因。越南畢業生將韓國視為進入先進製造業、資訊科技及旅宿業工作的橋梁。兩國經濟關係深厚，涵蓋貿易、投資及勞動力引進管道。這份熟悉感降低了家庭對赴韓留學的疑慮，也讓大學得以透過校友、代辦機構及合作院校維持招生來源。
越南學生增加，中國學生占比重新調整
在許多校園，越南籍學生占比快速上升，中國學生群體原有的主導地位則逐漸淡化。這種重新平衡降低部分課程對單一國家的依賴，也帶來各地區不同的語言及諮詢需求。招生辦公室與國際事務團隊正調整招生資料、分班政策及與家長溝通的方式，以符合新的學生組成。
校園組成更加多元
即使規模較小或具特殊定位的校園，也回報學生護照來源更加多元。韓國一所國際校園的行政人員表示，近年國際學生約占總招生人數的8%至16%；2024年春季有123名國際學生，來自巴西、加拿大、德國、義大利、摩洛哥、尼泊爾、菲律賓、俄羅斯、泰國及美國。雖然整體規模仍不大，這樣的組成帶來不同的學術期待與支持需求，促使大學重新設計新生導覽及諮詢服務。
大學如何改變
國際學生已不再只出現在少數指標性學校。政府相關研究發現，去年389所大學及大專院校中，有12所的國際學生占總招生人數超過20%，十年前則沒有任何一所達到這個比例。占比居中的學校也增加，更多學校回報其學生中有5%至15%來自海外。
國際化已展現在課程目錄、宿舍分配、學生活動及職涯服務上。許多校園如今為非母語學生提供專門的學業支持、配合雙語教學的課業輔導中心，以及說明研究倫理、實習規定與韓國職場文化的工作坊。城市及道級政府也與大學合作舉辦文化節及就業博覽會，協助外籍學生融入當地生活。
國際分校及跨校合作課程也是其中一環。例如，有一所大學的韓國校區表示，國際學生在招生人數中占有相當比重，並透過直接入學、海外交換一學期及全球銜接課程等制度化管道提供支持。這類安排通常也內建相關服務，協調移民與簽證諮詢、學分轉換及跨國校區轉學事宜。
校園支持模式
支持措施正從文書行政延伸至更多面向。大學表示，服務模式正轉向整合移民規定遵循、學業輔導及社交活動。部分學校已為國際學生設立專責部門，提供聚焦式輔導，並在學生遭遇困難時及早發出警示。目標是從招生進一步推進到留校與學習成功，提升畢業成果，並讓學生更清楚如何進入研究或產業領域。
品質與融入挑戰
快速成長也帶來風險。對以韓語或英語授課的課程而言，語言能力仍是一大限制。大學獲鼓勵設定基準，例如韓語授課課程要求入學時達TOPIK 3級、畢業前達4級，但這些門檻並非法律規定。學校保有招生自主權，因此各系所的標準可能不一致。
教育部近期公布的資料顯示，攻讀學位的國際學生中，僅約三分之一達到TOPIK 4級以上；提出符合資格英語成績的學生比例則低得多。綜合來看，相當數量的大學生與研究生可能在修習課程的同時，仍努力提升語言能力。教師表示，若支持不足，這可能增加小組作業、評量及學術倫理訓練的難度。
官員指出，雖然招生由大學決定，政府仍可限制屢次招收資格不符學生，或未妥善管理出席及學業表現課程的簽證核發。政策制定者也表示，政策重心將從人數轉向成果，並把畢業率、就業及對地方的貢獻納入獎勵依據。
誠山孝大學校長、淑明女子大學名譽教授宋基昌提醒，光靠招生人數並不能完整呈現國際教育的目的。
國際學生的根本目的是了解韓國。透過加深對這個國家的認識，他們可以成為韓國在海外的倡議者，即使返國後，仍能協助提升韓國在全球舞台上的形象與影響力。
淑明女子大學全球融合學部教授文亨男說明，專門學系如何幫助學生建立歸屬感。
在其他學系，國際學生可能得不到太多直接支持。但在專門學系，學校可以透過導師制度及輔導提供符合需求的支持，讓學生感受到大學確實在支持他們。
遵規趨勢仍需持續關注。最新比較顯示，持學位簽證者中新發現的逾期居留人數略增，持語言研修簽證者則減少。大學表示，加強出席追蹤、訂定更明確的語言學生寄宿家庭規定，以及加快與移民機關分享資訊，有助於減少後者的逾期居留情況。學位進修管道則較為複雜，涉及較長的修業期間，學生的學術準備程度也差異更大。
就業前景與留任
讓更多畢業生留在韓國，是政策的核心目標之一。調查資料顯示，只有約35%的國際學生畢業後打算在韓國求職，約40%則無意畢業後留在當地。這種落差反映語言障礙、外國資格認證不一致，以及從學生簽證轉為穩定工作身分的不確定性。
為此，相關機關正擴大職涯規劃活動。國立國際教育院推出就業說明會及職涯營。教育部則提出計畫，與地方政府合作設立指定學生專區，將招生與地方產業的培訓及工作機會連結起來。延長求職期間及提供更明確的學生簽證轉工作簽證指引，也是相關措施的一部分。大學則正建立雇主網絡並推動校友導師制度，以提升就業媒合成效。
推動改革的國會議員陳善美以簡明的方式指出這項任務：
顯然有必要提高入學標準並擴大支持，讓外籍學生能在學業上有所成就，而不只是填補招生名額。
全球市場變化
即使韓國國際學生人數達到305,329人，仍少於長年每年接待超過100萬名外籍學生的美國，也少於加拿大或英國在高峰時期的人數。不過，發展方向已經不同。韓國從較低基數起步，在政策改革、機構經驗累積及文化吸引力帶動下持續攀升。目前，韓國已穩居亞洲主要留學目的地之列，與日本、新加坡及中國並列，各自具備不同優勢及簽證制度。
要維持成長動能，光靠行銷並不足夠。學生會考量學術品質、費用、住宿、安全、工作權利及畢業後前景。因此，語言與招生標準必須一致，畢業成果資訊必須透明，進入技術工作領域的管道也必須可預期。研究人員及政策顧問建議大學訂定多元化目標，避免過度依賴單一生源國，並透過不只限於招生人數的資料追蹤學生經驗。韓國也開始出現評估國際化、學生支持及就業能力的工具，為申請者與學校提供共同標準。
對韓國而言，這個里程碑代表一個轉捩點。國際學生已不再處於邊緣位置，而是正在重塑課堂、研究團隊及地方經濟。要將這波學生流入轉化為長遠效益，取決於校園與政府能否從招生到就業各階段兼顧數量與品質。
重點整理
- 韓國8月國際學生人數達305,329人，首度突破30萬。
- 原訂於2027年達成的「Study Korea 300K」目標已提前完成。
- 持D-2學位簽證的學生有225,769人，持D-4-1語言研修簽證者有79,500人。
- 越南目前是最大生源國，共107,807人，其次為中國的86,179人。
- 招生人數已連續四年上升，從2021年的163,699人增至2024年的263,775人，並於2025年8月達到305,329人。
- 去年國際學生占比超過20%的大學增加至12所。
- 研究人員指出校園中的國籍組成更加多元，但對越南生源的依賴正逐漸增加。
- 語言能力是一大挑戰，僅約三分之一學生達到TOPIK 4級以上。
- 政策調整包括延長求職期間、擴大工作時數上限及推出新的職涯計畫。
- 官員與專家呼籲提高入學標準、改善支持措施，並建立更明確的就學轉就業管道。
