一波失蹤潮令中國企業董事會陷入不安
9月22日,廣微集團董事長俞發新停止到公司上班。這家在上海上市、為軍事用途製造先進半導體零組件的企業,後來透露,俞發新已被中國最高反貪機構帶走。他進入留置程序,這是一種獨立於一般司法體系之外、行事不透明的羈押制度。他的案件反映出一種日益普遍的現象。科技、金融、房地產甚至教育產業的企業領導人,接連數日或數月無法聯繫,之後才發現他們已遭官方羈押、正在接受調查,或在未獲明確說明的情況下重新露面。
企業高層在中國失蹤並非新鮮事,但發生的速度與波及範圍已經改變。十年前,失蹤事件多半涉及黨內幹部和國有企業主管。如今,民營企業創辦人、交易撮合者和科學家也愈來愈常被捲入。企業常發布公告稱無法聯繫董事長或負責人。股價暴跌,員工急忙尋求指示。投資人不確定調查究竟針對詐欺、貪腐,還是更廣泛的政治紀律問題,因此將新的風險反映在估值中。企業董事會普遍瀰漫著寒意。
當局將這項行動描述為整頓貪腐與金融不法行為。批評者則認為,這是要鞏固黨對經濟的控制;過去,民營企業巨頭曾享有不同尋常的自主空間。兩種說法都很重要。中國領導層希望促進成長與創新,同時也追求服從與秩序。這兩項目標之間的平衡,正透過調查逐步敲定;如今,調查已深入民營企業的人脈網絡、供應商與客戶,並可在未正式起訴的情況下羈押當事人數月。
留置制度解析
留置一詞字面意思是留置於羈押狀態,制度依《國家監察法》於2018年設立。國家監察委員會及其地方機構可據此羈押涉嫌貪腐或職務相關案件的人士。適用範圍相當廣泛,涵蓋黨員、公務員、國有企業員工、公立機構管理人員,以及被認定與案件有關的民營企業人士。此程序不需要法院核發命令。留置初期,當事人不得接觸律師,羈押地點也不會告知家屬。法定期限已延長至最長八個月;若新增疑點,羈押期限還可能重新起算。
人權團體表示,留置期間可能包括全天候監控、持續照明和密集訊問。官方公布的資訊十分有限,通常只簡短說明某人正在接受調查。公開報導的案件總數,包括官員與商界人士,在2024年大幅攀升,達數萬件左右。涉及民營企業的實際數字可能更高,因為多數企業未上市,沒有義務在高層失蹤時對外披露。
企業高層為何會被捲入
調查往往沿著商業關係擴大。如果國有銀行、政府採購部門或信託產品遭到調查,供應商、借款人,以及多年前核准交易的企業高層都可能被牽連。在經濟疲弱時,地方官員面臨追回資金、展現政績的壓力,可能採取強硬手段,例如凍結資產、延長羈押,以及大規模約談相關管理人員。企業家的風險在於,即使本人未被指控貪腐,也可能被捲入相關案件,數月內從公眾視野中消失。
哪些人正成為目標
遭調查者橫跨各產業、各階層。金融主管與交易撮合者尤其容易受到波及,原因是資本市場與房地產金融承受壓力。信貸長期快速擴張後局勢逆轉,房地產大亨與保險業者也面臨調查。科技創辦人則因資料、競爭與平台權力觸及政治紅線。俞發新這類國防供應鏈企業高層,如今處於敏感科技與嚴格政治監督的交會點。各產業受到調查的誘因不同,但結果往往相同:企業高層噤聲,公司發布簡短公告,官方程序則不透明。
2015年以來的知名案例
- 復星創辦人郭廣昌於2015年數日無法聯繫,之後在配合調查後重新露面。
- 國泰君安證券董事長易會滿於2015年失聯,後來在協助當局後恢復職務。
- 安邦保險創辦人吳小暉遭羈押,並於2018年因詐欺與侵占罪名被判處長期徒刑。
- 華信能源董事長葉簡明於2018年消失於公眾視野,後來在多起貪腐案件中被點名。
- 金融家肖建華於2017年在香港一家飯店遭帶走,之後因受賄、非法使用資金等罪名被判刑。
- 房地產大亨任志強於2020年批評最高領導層,後因貪腐罪名被判處18年徒刑。
- 知名科技交易撮合者包凡於2023年失蹤,其公司後來表示他正在配合調查。
- 新城控股高層曲德軍於2023年一度無法聯繫,之後辭職,相關公開資訊不多。
- 串流媒體與遊戲平台的主管曾遭逮捕和訊問,反映網路產業持續受到監管審查。
這種模式一再重演:突然失聯,引發揣測升溫,官方只發布簡短公告。結果從迅速復職到入獄多年不等。由於界線不明確,企業高層被迫採取遠比成文法律要求更為謹慎的行事方式。
金融業承壓:中植集團事件
中國影子銀行體系是對正式銀行資產負債表以外融資活動的統稱,於2023年成為風暴焦點。大型民營金融集團中植企業集團控制多家資產管理公司與一家信託公司,當時警告投資人,其流動性已告枯竭。一家關聯信託公司未能向個人與企業支付款項,在房地產開發商違約之際引發抗議,也令人擔心危機會進一步蔓延。
那段期間,數家與中植有關的公司領導人失聯。一家教育公司表示,無法聯繫身兼集團資深人士的董事長。一家位於新疆的畜牧與乳業公司則稱,聯繫不上同時在集團擔任高階職務的董事長。公司公告使用相同措辭,除了表示無法聯繫企業高層外,沒有提供其他說明。這些事件發生在北京警方宣布對中植旗下財富管理部門展開刑事調查的數日後。
公司公告向投資人與監管機構傳達了相同訊息。
大連美吉姆教育科技表示,無法聯繫董事長馬紅英。
調查升級之際,北京執法部門也公開表明立場。
北京警方表示,已對包括一名姓謝的嫌疑人在內的多人採取刑事強制措施。
中植事件凸顯金融業內部承受的壓力。信託在景氣繁榮期間將大量資金投入房地產及其他高收益專案。現金流枯竭後,投資人要求還款。警方調查與企業高層突然失蹤,顯示當局願意追究涉嫌不法行為,也要擴大追究高階人員的責任。
科技巨頭調整步調
隨著平台企業成長為全國性龍頭,科技創辦人感受到局勢轉變。上一代最知名的企業家馬雲,在2020年底批評金融監管機構後,便從公眾視野中消失。螞蟻集團的首次公開發行遭到叫停,並開始漫長的監管重整。此後,馬雲重新在中國大陸以外露面,投入教學與農業計畫,並於2025年與最高領導人及企業界人士一同出席活動。他的經歷為其他人提供了借鏡:退居幕後、配合規則變動,並保持低調。
為平台時代提供資金的交易撮合者也面臨審查。許多科技公司併購與上市案的幕後推手包凡失蹤後,投資人陷入恐慌,其公司股價大幅下跌。如今,私募股權與創投業者花更多時間進行合規檢查、資料在地化與政治審查,同時也進行財務盡職調查。隨著風險溢酬上升,部分產業的資金成本也隨之提高。
中國領導層試圖釋出支持民營企業的訊號,同時要求企業與政策目標保持一致。在一場重要政治會議上,習近平為企業家應如何行事定下基調。
中共中央總書記習近平在向全國人民代表大會代表發表演說時表示,民營企業家應該






