香港擴大訪港專業人士短期入境安排
香港將擴大訪港專業人士的短期免簽入境安排,自週六(11月1日)起新增五個領域。擴大後涵蓋環境、職業安全與健康、海事、智庫及「其他」類別,自2022年6月推出計劃以來,適用領域總數增至17個。官員表示,這項措施旨在強化香港在「一國兩制」框架下的超級聯繫人角色,讓海外及中國內地專家更容易來港參與有時限的項目、交流活動及大型活動。
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當局表示,至今已有超過38,000名非本地專業人士使用這項安排。訪港專家曾參與多項知名活動,包括農曆新年國際匯演之夜、亞洲金融論壇、香港國際七人欖球賽及香港演藝博覽。擴大適用範圍旨在減少出行阻礙、縮短主辦方的籌備時間,並讓仰賴專業人才舉辦會議、演出、賽事、工作坊及政策對話的機構更有把握。
這項措施延續了香港針對特定需求便利入境的做法,包括為仲裁參與者設立專門安排,以及近期放寬深圳居民在個人遊計劃下多次赴港的限制。這些政策目標各有不同,但共同宗旨是促進人與人之間的交流,並協助香港以更少行政障礙舉辦更多跨境活動。
什麼是短期活動計劃
這項入境便利計劃讓符合資格的非本地專業人士以訪客身分入境香港,在指定領域從事特定短期活動,無須申請工作簽證。這並非工作簽證的替代方案,而是專為受邀專家而設、範圍有限的入境途徑,讓他們因應特定項目、活動或知識交流來港。
根據安排,受邀人士每次訪港最多可連續逗留14天,並可因參與相關活動收取報酬,例如演講費、顧問費或演出費。官員表示,這類短期訪問須有助經濟發展或推進政策目標,且不應取代本地勞工。這套制度旨在填補活動籌辦方面的需求缺口,並讓香港在有限時間內引進專門知識。
要了解這項安排為何屬於例外,不妨先看香港工作及就學的一般規定。入境事務處對基本原則的說明如下:
入境事務處在公開指引中說明一般政策,強調工作、就學或逗留較長時間,通常須持有簽證或進入許可。
一般而言,除非某人享有香港特別行政區的居留權或入境權,否則如要在香港特別行政區工作、就學、開辦或參與任何業務、居留,或以訪客身分逗留超過免簽證期限,均須申領簽證或進入許可。
目前涵蓋哪些領域
新增領域包括環境、職業安全與健康、海事、智庫及「其他」類別。這些領域涵蓋範圍廣泛,從永續發展會議及綠色金融論壇,到船舶管理及減碳項目,再到研究機構主辦的政策圓桌會議。職業安全與健康領域則涵蓋培訓及專業交流,有助提升各行各業的工地安全標準與專業實務。
這項安排原已涵蓋12個領域,包括醫療及醫療保健、高等教育、藝術與文化、體育、文化遺產、創意產業、創新與科技、航空、金融、發展及建造,以及國際大型活動。官員表示,最新擴大後,適用領域共計17個。新增的「其他」類別讓政府政策局及部門能靈活邀請非本地專業人士參與符合政策目標、且難以明確歸入單一領域的特定計劃。
受邀專業人士如何入境
符合資格的訪客須由政府在涵蓋領域內授權的機構邀請。主辦機構會發出邀請函,確認活動性質、受邀人士的角色及活動日期。入境時,訪客以一般訪客身分入境,並在入境事務人員要求時出示邀請函。受邀函所列的特定短期活動無須另行申請工作簽證。
逗留期限及報酬
根據這項安排,每次訪港最多可連續逗留14天。逗留期間,受邀人士可收取與受邀活動相關的報酬。這項安排不允許從事無關工作、長期受僱,或在受邀範圍以外承接自由工作。訪客須在活動結束或逗留期限屆滿時離境。若日後有其他活動,通常須重新取得邀請。
哪些機構可發出邀請函
各領域內獲政府授權的機構可邀請及接待訪客,包括公營機構、法定機構、業界協會,以及在相關領域具職責的認可非牟利機構。新增的「其他」類別讓政策局及部門可因應計劃需要邀請專家,例如參與有時限的公眾教育宣傳活動或技術顧問小組。主辦方發出邀請函前應確認其授權資格,並確保活動符合計劃條件。
這項安排對香港的重要性
香港定位為連結中國內地市場與全球資本、理念及人才的超級聯繫人。香港全年活動密集,包括論壇、展覽、節慶及賽事,許多活動都仰賴能在短時間內飛抵香港的人才。縮短邀請到抵港之間的時間,可能左右主辦方能否邀得備受青睞的主題講者、組成完整的評審團,或聘得專業技術培訓人員。流程愈順暢,香港對在區內樞紐間作選擇的主辦方就愈具吸引力。
官員指出,這項計劃已服務超過38,000名非本地專業人士,顯示它符合實際需求。政策制定者也強調,這類訪問旨在補足本地專業能力。禁止取代本地勞工的規定,是為了確保計劃聚焦交流及以項目為本的合作,而非填補長期職位。
與其他入境放寬措施的關係
香港也在其他方面同步調整,讓針對性的便利措施發揮更大效益。其中一例是為仲裁程序參與者設立的專門安排。仲裁員、法律代表、證人及當事人可取得確認其參與香港仲裁程序的證明函,並無須工作簽證入境。目前,凡在香港實際舉行的仲裁均適用這項安排,即使法律仲裁地設於其他地方亦然。由獲認可的仲裁機構為管理仲裁案件發函,或由場地提供者為臨時聆訊發函。這使香港與新加坡等其他仲裁中心看齊,讓參與者以訪客身分出席聆訊,並降低複雜爭議案件的排期風險。
另一項措施則聚焦旅遊及家庭出行,而非專業活動。持有相關許可證的深圳居民,現在可根據個人遊計劃多次赴港。一個大型勞工團體呼籲政府將這項便利措施擴大至更多中國內地城市,並指出深圳措施更新後,訪港人流及消費均有所增加。這些措施服務的對象與專業人士訪港計劃不同,但都旨在促進頻繁的跨境交流及經濟活力。
各領域焦點
新增的五個領域,顯示香港希望吸引及支持哪些類型的項目。這些領域均配合香港的策略重點,以及本地活動與產業發展趨勢。
- 環境:訪港專家可參與氣候及永續發展會議、就綠色金融標準提供建議、合作設計碳市場,並分享減少廢棄物、能源轉型及循環經濟措施的最佳做法。
- 海事:香港仍是重要的航運服務樞紐。船舶管理人員、船級社專家、港口科技專家及海事保險業者短期訪港,可加快安全、數位化及減碳方面的工作。
- 職業安全與健康:國際培訓人員及稽核人員可協助提升安全表現,尤其是在建築工地。就風險管理、檢查方法及新設備進行交流,有助推動實務改善。
- 智庫:研究機構可邀請學者及政策實務工作者參與簡報會、工作坊及公開論壇,探討貿易、創新、社會政策及都市規劃等議題,讓討論有比較研究證據作為基礎。
- 其他類別:這項彈性安排讓政府部門可為有時限的目標邀請專業人才,例如技術顧問工作、公眾教育宣傳活動,或需要外部專家的試辦計劃。
保障措施、限制及資格查詢方式
這項便利措施在設計上具有明確範圍,且有時間限制。它不豁免在香港工作或就學的一般簽證或進入許可規定,也不是取得居留權的途徑。安排僅適用於每次不超過14天的受邀活動;訪客須遵守訪客身分所附帶的逗留條件,包括不得超出受邀活動範圍,並須在許可逗留期限屆滿時離境。
每名訪客仍須符合旅行證件、任何所需的抵港前登記,以及最長訪客逗留期限等規定。如需查閱官方政策詳情及線上服務,請參閱入境事務處的簽證及進入許可網頁:immd.gov.hk。主辦方應確認自己具備發出邀請函的授權資格;受邀人士則應攜帶活動、主辦方及返程安排的相關證明文件。
重點整理
- 香港將在訪港專業人士短期活動計劃中新增環境、職業安全與健康、海事、智庫及「其他」類別。
- 擴大措施於週六(11月1日)生效,自計劃於2022年6月推出以來,涵蓋領域增至17個。
- 超過38,000名非本地專業人士曾使用這項安排,來港參加活動及短期項目。
- 受邀訪客每次最多可連續逗留14天,並可因參與指定活動收取報酬。
- 主辦方須是在涵蓋領域內獲授權的機構,並須發出確認訪問目的及時間的邀請函。
- 這項計劃僅適用於受邀的短期活動,不能取代工作簽證,也不會帶來居留資格。
- 另有針對仲裁參與者及根據個人遊計劃赴港的中國內地旅客的入境便利措施,適用需求各不相同。
- 官員表示,擴大措施有助強化香港的超級聯繫人角色,並讓主辦方以更少延誤舉辦會議、演出、賽事及政策論壇。






