印尼人逃離柬埔寨網路詐騙園區:人口販運與剝削引發區域危機

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The Asia-Pacific Must Confront the Human Trafficking Crisis in Cambodia ...

逾1,700名印尼人集體逃離柬埔寨詐騙園區

印尼政府證實,2026年1月16日至21日期間,聚集在柬埔寨金邊印尼大使館外的逾1,700名印尼公民,都是逃離在柬埔寨各地運作的網路詐騙集團的人員。印尼駐柬埔寨大使 Santo Darmosumarto 表示,民眾離開詐騙中心後尋求協助,造成前所未見的大量人潮,大使館因此加強與兩國相關機關的協調。

目錄
  1. 逾1,700名印尼人集體逃離柬埔寨詐騙園區
  2. 他們是受害者還是非法工作者?複雜的法律身分爭議
  3. 柬埔寨詐騙產業的黑暗現實:人口販運、酷刑與現代奴役
  4. 相互矛盾的說法:誰才是真正的受害者?
  5. 區域性疫情:多國人士受害
  6. 區域合作與打擊人口販運
  7. 財務衝擊與追討工作
  8. 後續工作:篩查、保護與預防
  9. 重點整理

儘管最初報導稱有1,440人,印尼外交部較完整的資料顯示,這段期間共有1,726名印尼人逃離不同的網路詐騙據點。截至1月21日,另有269名印尼人抵達大使館;隨著當局開始處理這場危機,抵達人數整體逐漸減少。

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他們是受害者還是非法工作者?複雜的法律身分爭議

移工保護副部長 Dzulfikar Ahmad Tawalla 表示,這些工作者的非法身分無庸置疑,因為印尼與柬埔寨之間沒有規範移工聘僱的雙邊協議。Dzulfikar 在日惹表示:「他們顯然是非法工作者,因為截至目前,印尼與柬埔寨政府之間沒有任何勞工聘僱雙邊協議。」

印尼政府強調,遣返前,柬埔寨當局將對這些印尼人進行移民及民政身分查核。他們抵達印尼後,還會在蘇卡諾-哈達國際機場接受進一步檢查,以確認每個人的法律身分。Dzulfikar 說:「篩查程序包括健康與心理評估,以及抵達機場後的深入身分調查。」

篩查結果將決定返國者是否有人須面臨進一步法律處置,或僅被認定為犯罪網絡的受害者。這形成複雜局面:可能遭人口販運並被迫從事犯罪活動的人,自己也可能面臨刑事指控。

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柬埔寨詐騙產業的黑暗現實:人口販運、酷刑與現代奴役

國際特赦組織對柬埔寨詐騙園區進行為期18個月的全面調查,揭露現代奴役、人口販運與系統性虐待的駭人景象。該組織發布的報告《我曾是別人的財產》(I Was Someone Else's Property)指出,柬埔寨至少有53處詐騙園區,並訪談來自8個不同國家的58名倖存者,其中包括9名兒童。

調查記錄指出,來自亞洲及其他地區的求職者,遭到承諾高薪工作的不實徵才廣告誘騙,進而被販運至柬埔寨,關押在如同監獄的園區內,並被迫從事網路詐騙。國際特赦組織秘書長 Agnes Callamard 表示:「來自亞洲及其他地區的求職者受到高薪工作的承諾引誘,落入組織嚴密的幫派所控制的地獄般勞役營,在切實存在的暴力威脅下被迫詐騙。」

倖存者詳述了他們遭受的駭人待遇。*Lisa 18歲時遭到人口販運,她說,招募者向她展示有游泳池的飯店照片,並承諾提供高薪。然而,她後來在夜間被帶過一條河進入柬埔寨,遭到非法拘禁長達11個月。她回憶說:「有四個男人……其中三個人把我按住,老闆用金屬棒打我的腳底……他們告訴我,如果我不停止尖叫,就會一直打我,直到我住口為止。」

柬埔寨當局知道詐騙園區內發生什麼事,卻任由情況持續。我們的調查發現,政府機關一再失職,讓犯罪活動猖獗,也令人質疑政府的動機。

國際特赦組織區域研究主任 Montse Ferrer

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相互矛盾的說法:誰才是真正的受害者?

印尼官員堅稱,這些公民是人口販運受害者;柬埔寨當局則提出不同說法。參與相關案件的警方官員表示,這些印尼公民並非人口販運或網路詐騙的受害者,並稱他們沒有遭到拘禁或毆打。

聯合國指出,使用暴力只是人口販運的手段之一;犯罪者也可能利用欺騙、脅迫、濫用權勢或暴力威脅,藉此剝削他人牟利。據報,柬埔寨政府認為部分印尼人並非人口販運受害者,而是因逾期居留遭拘留於移民收容中心。

印尼移工保護部(KP2MI)官員證實,受影響者中,約有97名印尼公民逃離涉嫌經營網路詐騙的公司,另有13人成功從 Chrey Thum 的工作場所獲救。不過,初步評估發現,11名通報曾遭暴力對待的印尼人中,有4人是詐騙集團首腦,並涉嫌對其他工作者施暴。

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區域性疫情:多國人士受害

印尼人並非柬埔寨詐騙產業的唯一受害者。根據2026年初的報導,泰國與柬埔寨聯合行動從波貝一處詐騙園區救出215人,其中包括109名泰國人、50名巴基斯坦人、48名印度人、5名台灣人及3名印尼人。泰國當局在一名受害者寄電子郵件向警方求助後展開查緝。

詐騙產業規模更大的緬甸,當局拆解泰緬邊境附近一個大型網路詐騙網絡,拘留逾2,000名嫌疑人,並查扣數十台星鏈衛星終端設備。2026年2月,共有621名遭人口販運至緬甸、被迫替詐騙集團工作的中國公民,從湄索機場獲救並遣返回中國。

聯合國估計,逾12萬人遭人口販運至緬甸,當地已建成至少10座詐騙城,另有10萬人遭販運至柬埔寨。這些行動形成價值數十億美元的地下經濟,利用精密詐騙手法鎖定全球受害者,包括愛情詐騙、虛假投資機會,以及俗稱「殺豬盤」的騙局,也就是先取得受害者信任,再從財務上加以剝削。

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區域合作與打擊人口販運

面對日益嚴峻的危機,印尼加強與泰國及柬埔寨當局合作,打擊人口販運。2025年5月,印尼移民與矯正部和柬埔寨移民總局簽署意向書,承諾交換資訊、提供技術援助,並提升人力資源能力,以保護兩國公民免遭人口販運。

印尼移民總局代理局長 Yuldi Yusman 宣布,雅加達將派駐特別專員至金邊,加強雙邊合作,打擊人口販運及處理其他移民事務。Yuldi 表示:「為展現打擊人口販運的承諾,我們將在兩國設立聯絡窗口,加強移民資訊交流,並分享處理印尼公民在柬埔寨所面臨問題的最佳作法。」

印尼政府採取全面策略,透過雙邊、區域及國際論壇積極合作,也對人口販運者祭出嚴厲制裁,並採取預防性措施遏止非法移民,例如延後核發護照,並阻止涉嫌企圖透過非法管道移民的公民出境。

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財務衝擊與追討工作

網路詐騙行動造成的影響不僅限於人口販運,也涉及大規模金融犯罪。印尼金融服務管理局(OJK)表示,已成功攔阻4,000億印尼盾的詐騙相關資金,其中1,610億印尼盾透過印尼反詐騙中心(IASC)返還受害者。OJK 強調,攔阻資金的成效高度取決於受害者通報的時機,因為款項往往會立即從傳統銀行體系轉移至更難追蹤的支付管道。

2024至2025年間,IASC 系統共收到41.1萬件詐騙犯罪通報。受害者通報的財務損失達9兆印尼盾,其中4,025億印尼盾的受害者款項成功遭到攔阻。這些數據突顯詐騙行動造成的巨大財務衝擊,也反映當局追討遭竊資金所面臨的挑戰。

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後續工作:篩查、保護與預防

對從柬埔寨返國的印尼公民而言,眼前將是密集的篩查程序。副部長 Dzulfikar Ahmad Tawalla 強調,篩查結果將決定返國者是否面臨法律處置,或被認定為受害者。印尼政府已與柬埔寨當局密切協調,確保透過正式移民管道安全、有序地遣返受影響公民。

印尼駐金邊大使館正為沒有適當旅行證件的人核發臨時旅行文件,向弱勢人士提供醫療協助,並透過訪談評估潛在人口販運風險。光是2025年,大使館就處理了5,008件類似案件,顯示這是持續發生的現象,而非單一事件。

印尼官員呼籲民眾,不要輕易受到未循正式程序的海外工作機會誘惑。政府計畫加強各部會與執法機關之間的合作,瓦解涉及印尼公民的非法詐騙網絡,同時透過教育、監督及執法強化預防工作。

重點整理

  • 2026年1月16日至21日期間,逾1,700名印尼公民逃離柬埔寨網路詐騙據點
  • 印尼政府認定這些工作者身分不合法,原因是印尼與柬埔寨沒有雙邊勞工協議
  • 倖存者描述遭受酷刑、強迫勞動及被囚禁於詐騙園區等駭人處境
  • 國際特赦組織記錄柬埔寨有53處詐騙園區,並發現系統性侵犯人權的證據
  • 柬埔寨當局否認人口販運指控,稱部分印尼人是因簽證逾期遭拘留
  • 多國人士受到影響,包括泰國、巴基斯坦、印度、中國及台灣民眾
  • 印尼正加強與柬埔寨及泰國的區域合作,打擊人口販運
  • 金融主管機關已追回並返還1,610億印尼盾給詐騙受害者
  • 獲救的印尼人將接受複雜的篩查程序,部分人可能面臨刑事指控
  • 這是持續性危機的一環,印尼大使館光是在2025年就處理了5,008件類似案件
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