持專業簽證者的收入里程碑
根據統計廳與法務部公布的《2025年移民居留與就業狀況調查》,目前在南韓持專業工作簽證的外籍勞工,超過半數月收入達 300 萬韓元(2,000 美元)以上。這項自 2017 年起追蹤移民人口特徵的全面調查顯示,在持有 E-1 至 E-7 工作簽證者中,逾 50% 的月收入超過 300 萬韓元。這類簽證涵蓋教授(E-1)、外語教師(E-2)、研究人員(E-3)、技術專家(E-4)、持證專業人士(E-5)、藝人與表演者(E-6),以及特定活動工作者(E-7)。
數據凸顯外籍勞動力內部明顯的收入分層。在南韓所有外籍受雇者中,50.2% 的月收入介於 200 萬至 300 萬韓元,36.9% 超過 300 萬韓元。然而,各類簽證的收入分布差異極大。專業簽證持有者多集中在較高收入級距;非專業工作者中,68.9% 的月收入介於 200 萬至 300 萬韓元,這些勞工主要持 E-9 簽證,通常受雇於製造業、農業與漁業。持結婚移民簽證者(48.9%)及訪問就業簽證者(42.8%),收入也多落在 200 萬至 300 萬韓元區間。
南韓迫切的人口結構需求
技術外籍勞工收入上升,反映南韓正加速轉向引進高技能移民,以因應全球最低的生育率與快速高齡化的人口。近期估算指出,若不採取措施,隨著工作年齡人口萎縮,南韓經濟可能在 2050 年代陷入負成長。政府已編列 88.5 兆韓元因應人口衰退,但過往類似政策成效有限,因此招募外籍勞動力已成為國家優先要務。
傳統上,南韓仰賴「雇用許可制」(EPS),透過與 17 個亞洲國家簽署政府間協議,填補中小企業(SME)的人力短缺。這套制度主要為製造業、營造業與農業提供低技能勞工。然而,預測顯示,2025 至 2029 年間,南韓至少將短缺 58 萬名科學與工程專才,促使政府策略轉向吸引高學歷專業人士。
專業技能帶來的收入優勢
調查數據呈現專業技能所帶來的收入溢價。永久居留者的收入潛力最高,59.3% 的月收入超過 300 萬韓元;其次為專業工作者,占 50.8%;海外韓裔(F-4 簽證持有者)則占 46.3%。相較之下,國際學生面臨最嚴峻的財務挑戰,51.2% 的月收入介於 100 萬至 200 萬韓元,22% 表示過去一年曾遭遇經濟困難。
這 169 萬名年滿 15 歲的移民人口,整體呈現年輕勞動力特徵。20 多歲者占比最高,為 30.9%;其次是 30 多歲者,占 27.5%。男性占移民總人口的 57.9%,通常透過工作簽證入境;女性占 42.1%,較常透過結婚移民或留學途徑入境。
工作條件的矛盾現象
儘管技術勞工收入增加,調查顯示外籍勞動力的工時問題仍普遍存在。所有外籍勞工中,58.1% 表示每週工作 40 至 50 小時,符合標準全職工時。然而,17.8% 每週工作 50 至 60 小時,8.7% 表示每週工時達 60 小時以上,顯示長工時對許多移工而言仍很常見,尤其是在非專業領域。
值得注意的是,這些高強度工作條件並未造成普遍不滿。所有外籍勞工中,約有 68.7% 對目前工作感到滿意。E-9 非專業工作者的滿意度尤其高,達 77%;專業工作者則為 74.7%。只有 10.8% 的外籍勞工表示想換工作,主要原因是薪資偏低與工作環境危險。
高技能外籍專業人士帶著專業知識與技術來到韓國,不只是增加人口,也能帶動消費,並透過提升勞動生產力、強化產業競爭力及推動產業結構升級,發揮最大的經濟外溢效益。
高麗大學經濟學教授金德八(Kim Duk-pa)在一份分析外籍人才經濟影響的韓國商工會議所報告中提出上述看法。該研究指出,若吸引 100 萬名技術外籍勞工,南韓 GDP 可望增加約 6%,創造至少 145 兆韓元(1,050 億美元)的經濟價值。
政策創新與簽證改革
為因應高科技產業嚴重的人力短缺,南韓於 2025 年推出頂尖人才簽證,專門招募半導體、生物科技、二次電池與顯示器領域的外籍人才,未來也預計納入機器人與國防產業。這項措施大幅偏離以往著重低技能勞動力的傳統移民政策。
E-7 簽證適用於具備經查證專業能力的技術人才,涵蓋 IT、企業管理與金融等 87 種職類;其申請件數在 2023 年從 2,000 件躍升至 3.5 萬件,顯示各產業領域都面臨人力短缺。然而,申請者須符合多項嚴格規定,包括商業執照、登記證明、聘用外籍人士的必要性證明、語言能力標準及最低收入門檻,對資源有限的中小企業與新創公司構成重大障礙。
為克服這些挑戰,政府於 2016 年推出K-Startup 創業挑戰賽,為外籍創業者提供落地支援、簽證協助與公司登記服務。有鑑於此計畫成效良好,當局計畫明年推出學生組別,鼓勵國際學生創業。
招募成本負擔
移民的經濟門檻不只限於簽證要求。根據國際招募成本研究,低技能與半技術勞工為取得海外工作機會,往往須支付相當於數個月薪資的費用,儘管國際公約規定這些成本應由雇主負擔。專業簽證持有者通常承受的招募成本比例較低,但世界銀行與國際勞工組織曾記錄,在某些移民路線中,移工支付的招募費用最高可達 11 個月薪資。
《2030 永續發展目標》納入目標 10.7,鼓勵各國促進有序、安全且負責任的移民,並以員工承擔的招募成本占目的地月收入的比例作為衡量指標。這項國際框架突顯南韓非專業工作者持續面臨的挑戰:相較於技術專業人士,他們的招募成本相對收入比例更高。
留才的制度性障礙
儘管政府推出政策招攬人才,政策目標與實際執行之間仍存在明顯落差。韓國大學的外籍畢業生在轉換簽證時,須面對繁瑣流程,從 D-10 求職簽證轉為 E-7 工作簽證,最終再申請 F-2-7 長期居留簽證。繁複的行政程序,加上特定收入、學歷與韓語能力要求,促使許多合格畢業生返國。
2025 年外籍畢業生就業率首度達到 30%,年增 11.7%,但南韓仍面臨留才挑戰。國際學生中僅 19% 主修 STEM 領域,遠低於美國的 55%。此外,南韓雖提前兩年達成招收 30 萬名國際學生的目標,但高等教育與就業制度之間的政策分散,使許多人無法長期投入勞動市場。
職場權益也是一項隱憂。《外籍勞工雇用等相關法律》與《勞動基準法》雖提供保障,執法卻仍不一致。外籍勞工表示,曾遭遇薪資低於韓籍同事、居住條件不佳,以及薪資延遲或未獲支付等情形。非專業工作者中,僅 2% 表示與家人同住,多數住在宿舍或與同事合住;所有移民中,與家人同住者占 48.6%。
居住與地域集中
調查顯示,外籍居民高度集中於首都圈。共有 57.5% 的移民居住在首爾、仁川或京畿道,反映出都會區集中的經濟機會。國際學生中,47.7% 居住在首都圈,是大邱與慶尚北道合計占比(11.3%)的四倍以上。
居住條件因簽證身分而異。多數移民(58.5%)住在獨棟或多戶住宅,20% 居住在公寓,13.2% 住在宿舍。約 14.1% 的移民在南韓擁有房產。然而,過去一年有 12.9% 的移民遭遇經濟困難,最常見的困難包括因費用問題無法就醫(36.2%)、無法按時繳交水電瓦斯等公用事業費用(29.4%),以及難以負擔學費(25%)。
重點整理
- 超過 50% 的專業簽證持有者(E-1 至 E-7)目前月收入超過 300 萬韓元(2,000 美元),所有外籍勞工中則有 36.9% 達到此收入水準
- 南韓面臨全球最低的生育率,預估 2025 至 2029 年間還需要增加 58 萬名科學與工程專才
- 儘管 26.5% 的外籍勞工每週工作超過 50 小時,整體工作滿意度仍達 68.7%;非專業工作者的滿意度更達 77%
- 新推出的頂尖人才簽證鎖定半導體與生物科技專業人才,K-Startup 創業挑戰賽則致力留住外籍創業者
- 根據韓國商工會議所資料,招募 100 萬名技術外籍勞工可望使南韓 GDP 成長 6%
- 簽證轉換流程繁複、語言要求與居住成本等制度性障礙,使許多國際學生與技術勞工難以長期留在南韓
- 超過 90% 的外籍居民來自亞洲國家,其中韓裔中國人占移民總人口的 29.9%,越南籍人士占 16%






